“局長進站”，走進民心

趙曉思 歐陽靖宇 李雙雙

聚焦民工憂“薪”問題，婺城區建設局、人社局相關負責人走進城西街道人大代表聯絡站；聚焦重點農旅項目、道路建設等民生工程，婺城區交通運輸局、資規分局、財政局等相關負責人，走進長山鄉人大代表聯絡站……

2022年10月以來，婺城區人大常委會在全區范圍內推進“局長進站”活動，推動解決了一批群眾反映強烈的急難愁盼問題，贏得了百姓好口碑，提升了婺城人大工作的顯示度。

“局長進站”，如何走進百姓心里？

聚焦民生添溫度

2023年3月15日，婺城區白龍橋鎮天姆山村。

“醫生，我的牙齦有點腫了，你幫我看看。”吳竹英老人來到村健康服務站，找坐診的家庭醫生看病。

天姆山村健康服務站，是一個移動診室，由白龍橋鎮中心衛生院家庭醫生簽約團隊每周三下午固定到村里進行診療服務，每月15日全天到村里開展回訪和各項診療服務。

“現在，在家門口就能看病買藥了，太方便了！”村民都為移動診室點贊！

這一暖心服務的落地，多虧了“局長進站”助力。

天姆山村常住人口中，有近三分之一的老年人，對醫療服務的需求很大。去年5月，負責天姆山村日常基本醫療的鄉村醫生病故，村民買藥就診需要乘坐公交車到集鎮，十分不便。了解這一情況后，白龍橋鎮人大代表龔秀利立即在“金代通”平臺提出建議，希望有關部門幫助協調解決就醫問題。

百姓健康是最大的民生。白龍橋鎮人大當即想到了“局長進站”這一載體。經過溝通協調，區衛健局相關負責人走進鎮人大代表聯絡站，與村“兩委”和人大代表一起協商解決方案。

2022年10月以來，婺城區人大常委會在全區范圍內推進“局長進站”活動，解決了一批群眾急難愁盼問題。

“如何開展好‘局長進站’，是我們探索這一機制要解決的問題。”婺城區人大常委會代表與選任工委相關負責人介紹，哪些訴求適合請局長進站協商，局長又應當帶著哪些事項下沉到基層聽民意，都要作出規范。

對此，區人大常委會明確“局長進站”的議題設置要突出惠民生、助發展，緊扣改革發展有關的重大事項、緊貼人民群眾對美好生活的呼聲期盼，既聚焦“大事要事”，也要聚焦“關鍵小事”。

區人大常委會指導各鄉鎮（街道）充分發揮人大代表作用，組織代表開展接待選民、走訪座談、調研視察等活動，排摸梳理轄區選民急難愁盼事；同時，通過“浙里人大代表”履職綜合應用和“金代通”應用場景助力代表腳步下沉、傾聽民聲，為開展“局長進站”活動打好基礎。

嚴抓落實顯速度

“加快燃氣管道的接通，讓餐飲項目正常運營。”“打開養老中心的大門，讓公益項目（理發、剪指甲、心理輔導等）正常運行。”……

3月24日下午，人大城西街道工委邀請區民政局分管領導走進人大代表聯絡站，與區城投集團、區人大代表和居民代表開展“推進城西街道居家養老服務中心投入使用”的專項協商。座談會上，區民政局分管領導在聆聽百姓心聲后，現場作出承諾。

“下周在燃氣管道接通后將食堂開放啟用；3月28日，開始敞開‘服務中心’的大門；4月5日，410 平方米的托養區也會正常投入使用。”根據任務分解，相關負責公司明確排出了時間表。

遲遲未投入使用的養老服務中心項目終于有了進展，城西街道的居民直言“局長進站”解決問題實打實，為民服務效率高！

面對面溝通，真心實意辦理，“局長進站”不搞“花架子”。區人大常委會代表與選任工委相關負責人介紹，對應該解決而且有條件解決的建議予以現場回應，同時由相關鄉鎮、街道人大組織代表跟蹤督辦，確保意見建議真正落到實處、取得成效；對應該解決但因目前條件限制不能馬上解決的問題，由職能部門協調推進落實，列入工作計劃逐步解決，并及時向代表群眾跟蹤反饋。

“‘局長進站’開辟了代表建議辦理、民生微實事以及難題堵點解決的‘快車道’，有效提升了代表參與度、群眾認可度！”人大城西街道工委相關負責人說。

建章立制展力度

“局長進站”成效幾何，一組數據最能反映問題。

截至2023年2月底，婺城區共有104 個部門的99名局長進站，解決問題130 個，同步做好市級23 個政府部門負責人的進站服務工作，推動辦理了一批群眾最關心最現實的民生項目。

“局長進站”活動的成功密碼是什么？在設計開展“局長進站”活動之初，婺城區人大常委會就把規范化、制度化推進作為關鍵一招。

2022年10月，婺城區人大常委會辦公室、婺城區人民政府辦公室聯合下發《關于高質量開展“局長進站”的工作意見》；一個月后，金華經濟技術開發區管理委員會黨政綜合辦公室下發《關于高質量開展“局長進站”主題活動的通知》。兩份文件都對進站人員范圍、進站方式以及工作要求等作出了明確規定，也使“局長進站”活動有了制度保障和規范流程。

根據工作意見，“局長進站”活動以政府職能部門和基層人大代表聯絡站雙向互動為主要形式。

“一方面，政府職能部門可以主動進站宣講工作政策、舉措；另一方面，聯絡站可以根據收集到的代表意見建議主動邀請政府職能部門負責人到站回應民意訴求。”婺城區人大常委會副主任徐建陸介紹。

為了確保“局長進站”常態化開展，工作意見明確，2022年10月至12月，各政府職能部門進站不少于月均1 次；2023年開始，各職能部門進站每月2 次以上。

對開展“局長進站”的流程，工作意見也作出了明確規定，進站活動安排時間和事項明確的，由代表聯絡站提前在全過程人民民主基層單元數字化應用上發布“局長進站預告”。進站活動結束3 天內，在基層單元數字化應用上發布“局長進站動態”。

“政府進站回應提出的解決方案，要作為重要內容準確納入進站動態。”徐建陸說，這樣方便代表和群眾知曉問題解決的進展，代表也能針對性地開展監督；同時，“局長進站”相關情況列入政府職能部門向區人大常委會報告年度工作的重要內容，推動督得嚴、辦得實。

“下一步，區人大常委會將繼續對接區政府、金華開發區管委會，緊扣民生需求和問題導向，依托人大踐行全過程人民民主基層單元，持續深化‘局長進站’機制，高質量打造政府部門辦理代表建議、解決基層難題、回應社會關切的婺城樣板。”婺城區人大常委會黨組書記、主任朱利群表示。