加強交流合作?為香港持續注入發展動能

陳珂

姚祖輝

“有國家作為堅強后盾，香港的未來非常令人期待。”全國人大代表、滬港聯合控股有限公司董事長姚祖輝在接受《中國報道》記者專訪時說。開啟自己新一屆全國人大代表任期的姚祖輝，今年帶來的多份建議主題仍然是加強香港和祖國內地的深化合作交流，他說：“香港人民也應積極了解國家大政方針，同時多多走進內地，進一步繁榮兩地人文交流。”

為北部都會區建設凝聚科創力量

2022年10月19日，香港特區行政長官李家超發表新一屆特區政府的首份施政報告，他提到，本屆政府會全力推進“北部都會區”建設。這是北部都會區建設提速的顯著信號。

此前一年，時任香港特區行政長官林鄭月娥發表施政報告時透露，占地300平方公里的北部都會區，將在滿足約250萬人口居住需求的同時，配合深港跨境口岸和交通基建，與深圳形成“雙城三圈”的戰略性布局。

北部都會區的地理范圍涵蓋香港元朗區和北區兩個地方行政區，是一片靠近深圳的廣闊土地。在姚祖輝看來，北部都會區建設是本屆特區政府以投資為主導，推動香港固定資產投資和基建投資的一大舉措。

“無科創無未來，北部都會區的建設有利于發揮香港作為超級樞紐的角色，與粵港澳大灣區9個內地城市互聯互通，構建頂尖的科研基地。”姚祖輝說。

香港具備雄厚的技術基礎和科研實力，擁有5所全球100強大學、數以千計的世界級學者、數以萬計的研發人員和豐富的國際科研合作經驗，是國家創新體系和國家戰略科技力量的重要組成部分。

對此，姚祖輝表示，實施“科教興國”戰略意味著科技和教育同樣重要，香港特區政府非常重視教育發展，多年來在教育上的開支是政府經常開支的主要范疇，而在科技方面的投資卻還遠遠不夠，因此政府的主導非常重要。

對于北部都會區的建設，姚祖輝建議在鄰近內地的河套區或深圳灣口岸附近的屯門一帶，設立由兩地一流大學合作共建的研究型高等院校，營造科研氛圍，配合新興產業發展所需的人力資源，從而滿足內地和香港兩地對科創人員和專業培訓的需求，并進一步帶動香港在相關產業的發展，補充香港乃至全國在相關領域內可預見的人才缺口。

在姚祖輝今年準備的4條建議里，《進一步發揮香港聯通世界優勢，在香港建立更多的國家重點實驗室的建議》則是他有關增強香港科創能力的又一層思考。

他指出，香港有16個國家重點實驗室，但規模都有限，可以考慮與香港的高校合作，在香港設立1～2個大型國家重點實驗室，幫助香港解決一些領域的“卡脖子”問題。“希望通過增設重點實驗室的方式，推動香港科技發展更進一步。”姚祖輝說。

發揮好“超級聯系人”角色，助力雙循環戰略

背靠祖國、面向世界，香港扮演著名副其實的“超級聯系人”角色，為國家構建國內國際雙循環新發展格局貢獻了重要力量。

根據聯合國貿易和發展會議《2021年世界投資報告》，2020年香港吸納的直接外來投資金額位列全球第三。來自香港特別行政區政府公布的調查報告顯示，在香港設立地區總部的國際企業已經超過9000家。

姚祖輝對近些年香港在連接內地與國際方面所做的工作給予積極評價。對于后疫情時代，香港應如何把握機會，既擔當積極融入國家發展大局的角色，又擔當好對外“超級聯絡人”的雙重角色，他表示仍有優化升級的空間。

今年是改革開放45周年，也是“一帶一路”倡議提出10周年，“進一步借船出海，現階段我們要對中東國家、東盟十國等加大力度展示香港，向它們說明香港不只是一個進入內地的窗口，也是中國內地企業‘走出去的一個重要平臺。”姚祖輝說。

“值得注意的是，香港多年來雖然融入到了國家發展大局，卻對國家‘雙循環戰略中的內循環認識不足。”姚祖輝闡釋說，“香港人精通國際市場，對貿易、投資、法律、融資很有經驗，但對祖國14億人口及龐大的中產階層消費市場了解并不深入。香港的青年人和企業家應該到內地多走多看，及早趕上國家快速發展的列車，更好認識內循環戰略。”

香港與內地全面恢復通關后，姚祖輝對兩地的人流、物流來往和未來發展抱有積極預期。他建議，給予有香港身份證的外國專家赴粵港澳大灣區免簽證等便利通關措施，也建議提升港珠澳大橋效用，助力粵港澳大灣區高品質融合發展。

多為香港年輕人創造到內地的機會

“滬港明日領袖實習計劃”是由姚祖輝在2007年發起的，主要是組織香港大學生暑期到上海實習，實地考察內地的就業環境、職場氛圍，了解產業發展概況和國家宏觀政策，并幫助有意愿的學生在內地進行學業、就業、創業、置業。

2月9日下午，香港全國青聯委員協進會于香港舉行“百萬青年看祖國主題活動”暨2023年各界青年新春團拜，并發布內地研學精品路線，邀請香港青年到內地進行交流研習。圖為香港中聯辦副主任盧新寧（前排中）等嘉賓出席活動啟動禮儀式。

令姚祖輝感到興奮的是，受疫情影響暫時中斷的實習交流活動已經重啟。今年他計劃組織300名香港大學生前往上海。目前他正在對接新能源汽車、人工智能等創新領域的一些龍頭企業。

早在今年2月9日下午，由香港全國青聯委員協進會主辦的“百萬青年看祖國”活動啟動儀式在香港舉行，正式拉開了香港青年赴內地交流的大幕。全國及各省區市青聯代表和香港各界青年近500人參加。

“未來1～2年里希望能帶100萬人次香港青年到內地走一走看一看，進行學習交流、實習就業、創新創業等。我們也得到了香港相關政府部門的資助。多給香港年輕人創造機會，才能幫助他們更好地融入國家發展大局中。”姚祖輝說。

談及兩地青年人員往來，姚祖輝認為，政府層面的工作已經做了很多，很多活動也日趨成熟和完善。現階段應該從香港年輕人的視角來考慮：為什么值得在粵港澳大灣區發展？如何共同建設粵港澳大灣區？“最終我們要做的是要幫助青年人落實好學業、就業、創業和置業。”他說。

此外，姚祖輝還有一個身份是香港嶺南大學校董會主席，關于兩地青年學生交流，他向《中國報道》記者提出了新想法。香港嶺南大學位于規劃中的香港北部都會區，離深圳大學南山區直線距離僅有15公里。“未來，香港嶺南大學的學生上午可以在嶺南上課，下午坐上巴士去深圳大學學習，深圳大學的學生同樣也可以去往嶺南大學。”姚祖輝認為，這種交往將使香港大學生加快融入內地，更好實現在粵港澳大灣區工作和生活。