把機制創新關鍵變量轉化為發展增量

范群林

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，也是推進新時代新征程新重慶建設的“金鑰匙”。創新是推動高質量發展的第一動力，機制則是管全局、管長遠的根本所在，高質量發展的背后離不開機制創新的內因。

重慶在通盤考慮、著眼長遠，突出重點、抓住關鍵的基礎上，通過管理體制創新、政策制定和實施機制創新、信息化建設創新、社會參與機制創新、監督和問責機制創新、人才培養機制創新等一系列改革組織形式、業務流程、管理方式、運作機制的創新行為，推進政府治理能力現代化，提升政府應對復雜問題的政務效能，推動市場作用和政府作用有機統一，從而推動科技創新和產業升級，提高生產效率和資源利用效率，優化資源配置與政策供給，促進市場良性競爭和企業高質量發展，增強經濟社會發展內生動力，進而實現一季度經濟社會發展“開門紅”。

2023年重慶地區GDP預期目標為增長6%以上、爭取實現更好的結果，未來5年要實現“六個顯著提升”。要實現目標就必須激活全市發展活力，其中一項重要舉措就是建立爭先創優賽馬比拼機制。賽道鋪設好，賽出危機感，激發創新力，形成“比學趕超”、奮勇爭先的氛圍，才能持續提升廣大黨員干部干事創業的積極性和主動性。

讓各種創新機制發揮實際作用，而非流于形式，要兼顧機制創新類型的多樣性。以競爭機制促進愿干能干，以獎勵機制激發善作善成，以容錯機制鼓勵改革探索，以糾錯機制引導大膽創新，推動黨員干部保持創造性張力與創新活力。

要注重機制創新效果的長期性。機制創新不應局限于某一層級、某個指標、某項任務、某段時間，而是應該全方位、全流程、全員化，把機制創新作為提升整體治理水平、全面激發發展活力的重要手段，將創新機制變成長效機制。

要提升機制創新評價的科學性。堅持政策導向、需求導向、效果導向，實施差異化、精準化、科學化考核，健全第三方評估機制，暢通公眾參與渠道，有效推動各方走出舒適區、步入賽車道。

總之，要把機制創新這一關鍵變量轉化為經濟社會高質量發展的最大增量，發揮創新機制的引領作用，把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以高質量發展統攬重慶經濟社會發展全局。

（作者系重慶理工大學管理學院、創新創業學院理論教研室主任）