基層黨組織“114”服務(wù)體系創(chuàng)建模式研究
——以中國(guó)艦船研究設(shè)計(jì)中心一五室為例

曾婷婷

（中國(guó)艦船研究設(shè)計(jì)中心，武漢 430064）

中國(guó)艦船研究設(shè)計(jì)中心是承擔(dān)我國(guó)艦艇研制任務(wù)的總體研究設(shè)計(jì)單位，單位下屬的二級(jí)部門——一五室主要承擔(dān)科技情報(bào)研究、科技翻譯、科技期刊出版、科技聲像、檔案管理、圖文設(shè)計(jì)制作等業(yè)務(wù)，為單位的科研生產(chǎn)及科技創(chuàng)新與發(fā)展提供服務(wù)和保障。一五室黨總支是中國(guó)艦船研究設(shè)計(jì)中心黨委下設(shè)的二級(jí)黨組織，一五室黨總支始終堅(jiān)持中國(guó)艦船研究設(shè)計(jì)中心黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持強(qiáng)化服務(wù)功能，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，不斷提升服務(wù)能力，完善服務(wù)保障功能，構(gòu)建了“114”服務(wù)體系，全面服務(wù)中國(guó)艦船研究設(shè)計(jì)中心的中心工作，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

“114”服務(wù)體系即堅(jiān)持1 條服務(wù)主線，圍繞1 個(gè)服務(wù)任務(wù)，健全4大服務(wù)體系，確保服務(wù)保障措施落實(shí)到位（圖1）。堅(jiān)持1 條服務(wù)主線即堅(jiān)持以“全心全意為人民服務(wù)”宗旨為主線。圍繞“1”個(gè)服務(wù)任務(wù)即圍繞改革發(fā)展這個(gè)中心目標(biāo)。健全4 大服務(wù)體系即健全服務(wù)科研生產(chǎn)體系、服務(wù)廣大黨員體系、服務(wù)員工群眾體系、服務(wù)社會(huì)公益體系。為確保“114”服務(wù)體系落地生效，一五室黨總支開(kāi)展了10 大服務(wù)項(xiàng)目，它們是構(gòu)建“114”服務(wù)體系的有力抓手。

圖1 “114”服務(wù)體系

一、融入中心任務(wù)，服務(wù)科研生產(chǎn)

（一）實(shí)施服務(wù)水平提升工程

牢固樹(shù)立服務(wù)于中國(guó)艦船研究設(shè)計(jì)中心發(fā)展大局的思想，圍繞單位各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。設(shè)立黨員突擊隊(duì)、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨小組，開(kāi)展了“亮身份、促擔(dān)當(dāng)、比貢獻(xiàn)”主題勞動(dòng)競(jìng)賽（圖2）和“勇于開(kāi)拓服務(wù)創(chuàng)新”技能比武大賽，組織開(kāi)展“勞動(dòng)之星”評(píng)比活動(dòng)，開(kāi)展“汲取榜樣力量爭(zhēng)當(dāng)崗位表率”主題黨日活動(dòng)，立足科研生產(chǎn)與單位內(nèi)外、黨總支內(nèi)外的黨總支、黨支部開(kāi)展共建活動(dòng)等，以活動(dòng)為載體，以爭(zhēng)創(chuàng)考核先進(jìn)、競(jìng)賽優(yōu)勝為抓手，將全體黨員群眾的創(chuàng)新、創(chuàng)造熱情與能力引導(dǎo)到解決技術(shù)、管理的難題上來(lái)，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，破解服務(wù)難題，提升服務(wù)水平。

圖2 主題勞動(dòng)競(jìng)賽宣傳展板

（二）實(shí)施專業(yè)品牌打造工程

緊密圍繞業(yè)務(wù)范圍，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合，著力打造具有一五室特色的專業(yè)品牌。與傳神語(yǔ)聯(lián)網(wǎng)公司開(kāi)展“情深譯重，精譯求精”翻譯能力提升主題活動(dòng)，開(kāi)闊眼界，提升翻譯專業(yè)能力，保障中國(guó)艦船研究設(shè)計(jì)中心對(duì)外合作與軍貿(mào)項(xiàng)目順利實(shí)施；與江南造船廠某黨支部共赴紅安組織開(kāi)展“重溫革命精神，堅(jiān)定理想信念”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)本單位與船廠工作組業(yè)務(wù)交流協(xié)同；組織“光影世界”攝影采風(fēng)大賽，展示聲像團(tuán)隊(duì)的專業(yè)技術(shù)能力（圖3）；舉辦《不忘初心，牢記使命——“從檔案看發(fā)展”》專題檔案展，組織管理創(chuàng)新成果申報(bào)，并獲得40 余項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)（圖4）。上述工作無(wú)不凝聚了全體黨員的智慧和汗水，將黨建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，有力推動(dòng)了在多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的精品工程建設(shè)。

圖3 “光影世界”攝影技能培訓(xùn)

圖4 文化墻展示業(yè)務(wù)能力

（三）實(shí)施政治本質(zhì)安全工程

在履職監(jiān)督上從“嚴(yán)”，著力于“遵規(guī)守紀(jì)”，為一五室安全發(fā)展提供政治服務(wù)保障。嚴(yán)抓履職責(zé)任。年初召開(kāi)專題會(huì)議，部署黨風(fēng)廉政工作，制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計(jì)劃，組織完成“責(zé)任書(shū)”簽訂，中心組學(xué)習(xí)設(shè)黨風(fēng)廉政專題。年中黨總支書(shū)記向室務(wù)會(huì)報(bào)告重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控情況，將廉政責(zé)任落實(shí)情況納入科考核指標(biāo)，嚴(yán)管規(guī)范運(yùn)行。針對(duì)外協(xié)、采購(gòu)的廉政監(jiān)督落實(shí)情況進(jìn)行半年檢查，制定《辦公用品出入庫(kù)管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》等。用好廉潔談話形式，形成有效監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格廉政意識(shí)，深入開(kāi)展宣傳月活動(dòng)（圖5）。進(jìn)行集體承諾、踐諾，開(kāi)設(shè)“鑒史問(wèn)廉”文化講堂，結(jié)合傳統(tǒng)廉政理念講黨課，設(shè)立廉政文化圖書(shū)角，觀看警示錄像，拒腐防變能力不斷提升。

圖5 反腐倡廉宣傳月活動(dòng)

二、突出黨員主體，服務(wù)廣大黨員

（一）實(shí)施思想素質(zhì)提升工程

思想服務(wù)是黨員服務(wù)的首要內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)精神，以及黨的路線、方針、政策。圍繞科研生產(chǎn)、改革創(chuàng)新持續(xù)開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)。落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講黨課制度，講清形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。開(kāi)展“不忘初心跟黨走 砥礪奮進(jìn)立新功”黨史、所史知識(shí)競(jìng)賽。開(kāi)展“兩學(xué)一做”知識(shí)競(jìng)答。組織赴中共一大會(huì)址、八一南昌起義紀(jì)念館等地參觀學(xué)習(xí)。

（二）實(shí)施戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)工程

按照“穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)”原則，以“公推直選”方式完成支委改選。健全基層黨組織工作流程，打造有效服務(wù)體系。支部分工明確，班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化；建設(shè)黨員活動(dòng)室，配備學(xué)習(xí)資料，陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化；構(gòu)建黨建工作制度體系，制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化；首次編制多項(xiàng)黨建作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，流程標(biāo)準(zhǔn)化；形成集中述職機(jī)制，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化。為基層黨支部提供經(jīng)費(fèi)支持，保證黨員開(kāi)展活動(dòng)有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有載體、有時(shí)間，以傳播知識(shí)、加強(qiáng)交流、解決問(wèn)題、服務(wù)群眾為職責(zé)，建設(shè)了黨員信任、依賴的家園。落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)重要事項(xiàng)決定、組織發(fā)展、黨費(fèi)收繳使用等黨員關(guān)注的問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)，保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)，增強(qiáng)黨員責(zé)任感。

（三）實(shí)施職業(yè)發(fā)展規(guī)劃工程

舉辦支委培訓(xùn)班，著力提升黨員能力。到行業(yè)內(nèi)先進(jìn)單位調(diào)研，打造成長(zhǎng)成才、技能提升綠色通道。創(chuàng)新人才選拔機(jī)制，搭建能使優(yōu)秀人才脫穎而出的服務(wù)平臺(tái)。

三、緊扣民生需求，服務(wù)員工群眾

（一）實(shí)施民生民意服務(wù)工程

在“細(xì)”字上做文章，實(shí)施合理化建議、“金點(diǎn)子”征集等活動(dòng)。設(shè)置意見(jiàn)箱，長(zhǎng)期接受監(jiān)督。在“全”字上做文章，開(kāi)展“職工意見(jiàn)月月收”活動(dòng)，召開(kāi)職工專題座談會(huì)，堅(jiān)持每月到各科與全體職工面對(duì)面交流，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。在“實(shí)”字上做文章，從職工實(shí)際需求出發(fā)，收集意見(jiàn)、建議，答復(fù)辦結(jié)率100%，確保工作扎實(shí)有效。

（二）實(shí)施幫扶關(guān)愛(ài)溫暖工程

堅(jiān)持“送溫暖、傳愛(ài)心”，關(guān)愛(ài)生病、生育、退休、結(jié)婚職工。創(chuàng)新心理健康疏導(dǎo)方式，舉辦員工心理減壓、疏導(dǎo)等健康知識(shí)講座，引導(dǎo)、積聚正能量。首次開(kāi)展《青年職業(yè)心理問(wèn)卷調(diào)查》活動(dòng)。針對(duì)競(jìng)聘上崗崗位變動(dòng)職工，積極進(jìn)行疏導(dǎo)，預(yù)防不良情緒產(chǎn)生。在黨支部考核中，突出員工對(duì)黨支部工作的測(cè)評(píng)內(nèi)容，形成了以員工滿意度為標(biāo)準(zhǔn)的考核體系。

（三）實(shí)施團(tuán)隊(duì)精神凝聚工程

組織開(kāi)展“迎新春”游園會(huì)、“擁抱太陽(yáng)”萌娃秀六·一特別活動(dòng)、“感恩你我他 走近情報(bào)之家”家屬進(jìn)工作區(qū)活動(dòng)、“濃情元宵燈謎樂(lè)享會(huì)”大賽、“面朝大海春暖花開(kāi)”女職工詩(shī)詞分享會(huì)、“幸福家庭秀”、生日“禮”遞、“巧手匠心果匯真情”水果拼盤設(shè)計(jì)大賽、“廚王爭(zhēng)霸”大賽（圖6）、“情報(bào)之家”樂(lè)活烘焙、桌游PK 賽、“健康之行”講座、“讀出我心”陽(yáng)光心靈講堂、“綠植養(yǎng)護(hù)”等活動(dòng)（圖7）。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”，成立了攝影俱樂(lè)部等5 個(gè)俱樂(lè)部，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)黨建催化個(gè)性釋放，增強(qiáng)職工幸福感。

圖6 “廚王爭(zhēng)霸”大賽

圖7 豐富多彩的活動(dòng)

四、彰顯軍工責(zé)任，服務(wù)社會(huì)公益

實(shí)施社會(huì)公益服務(wù)工程。秉承“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，一五室于2012 年成立“情系大山”志愿服務(wù)隊(duì)。10 年來(lái)，以“傳遞愛(ài)心，服務(wù)山區(qū)”為宗旨，持續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)山區(qū)留守兒童志愿服務(wù)活動(dòng)，參與人數(shù)1000余人（圖8）。先后策劃了“關(guān)注四川省涼山布拖縣”“關(guān)注恩施州建始縣業(yè)州鎮(zhèn)小漂村和蘄春縣張榜鎮(zhèn)下馬村”“恩施州建始縣農(nóng)特產(chǎn)品扶貧推廣”等系列精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。首創(chuàng)留守兒童“陽(yáng)光心靈工程”建設(shè)體系，長(zhǎng)期開(kāi)展“有準(zhǔn)備、有深度、有恒心”的“三有”心理疏導(dǎo)活動(dòng)。創(chuàng)新利用中國(guó)艦船研究設(shè)計(jì)中心核心期刊《中國(guó)艦船研究》微信公眾號(hào)的傳播優(yōu)勢(shì)，搭建扶貧關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。打造志愿服務(wù)隊(duì)品牌，發(fā)揮引領(lǐng)示范效應(yīng)，彰顯了新時(shí)期軍工人的社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。團(tuán)隊(duì)被團(tuán)省委授予“湖北省本禹志愿服務(wù)隊(duì)”稱號(hào)，獲“中國(guó)青年優(yōu)秀志愿者”“省青年志愿者優(yōu)秀個(gè)人”等榮譽(yù)。

圖8 組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)

通過(guò)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，一五室黨總支在理論學(xué)習(xí)、陣地建設(shè)、能力提升、服務(wù)職工上狠下功夫，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以滿意為指引，著力在管思想把方向、抓重點(diǎn)謀發(fā)展、惠民生促和諧、提素質(zhì)聚合力、強(qiáng)功能夯基礎(chǔ)上做好服務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。