區(qū)域推進(jìn)中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)工作的策略

張麗穎

（錦州市教師進(jìn)修學(xué)院）

為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》關(guān)于“建立中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)”的要求，以及全國(guó)婦聯(lián)、教育部等十一部委《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2021—2025年）》關(guān)于“健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制”“推動(dòng)‘十四五’時(shí)期家庭教育高質(zhì)量發(fā)展”的精神，錦州市教育系統(tǒng)加強(qiáng)家庭與學(xué)校之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，推進(jìn)學(xué)校管理民主化、學(xué)校決策科學(xué)化、學(xué)校教育社會(huì)化進(jìn)程，促進(jìn)少年兒童全面和諧發(fā)展。“十四五”期間，特別是在國(guó)家頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱《家庭教育促進(jìn)法》）后，錦州市中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)的建設(shè)工作在實(shí)踐中不斷探索，在組織建設(shè)、參與學(xué)校民主管理、構(gòu)建家校協(xié)同育人體系及家庭教育指導(dǎo)等方面發(fā)揮了積極作用，積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。

一、定期召開(kāi)家長(zhǎng)委員會(huì)換屆選舉大會(huì)

為密切家校關(guān)系，加強(qiáng)家校協(xié)同育人，激發(fā)廣大家長(zhǎng)參與學(xué)校工作的積極性，共同辦好人民滿意教育，在家長(zhǎng)自愿、教師推薦的基礎(chǔ)上，錦州市各中小學(xué)成立了家長(zhǎng)委員會(huì)。中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)由本校學(xué)生家長(zhǎng)代表組成，代表全體家長(zhǎng)參與學(xué)校民主管理，是支持和監(jiān)督學(xué)校做好教育工作的群眾性自治組織，也是學(xué)校聯(lián)系廣大學(xué)生家長(zhǎng)的橋梁和紐帶。為促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，提高家長(zhǎng)家庭教育素養(yǎng)，構(gòu)建家校協(xié)同育人機(jī)制，錦州市各中小學(xué)校都會(huì)在新學(xué)年開(kāi)學(xué)后召開(kāi)家委會(huì)換屆選舉大會(huì)。會(huì)上，學(xué)校向全體家長(zhǎng)宣讀《家長(zhǎng)委員會(huì)章程》，選舉產(chǎn)生校級(jí)、年級(jí)、班級(jí)三級(jí)家委會(huì)。

（一）家長(zhǎng)委員會(huì)成員的產(chǎn)生

中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)主要通過(guò)家長(zhǎng)自愿申報(bào)、班主任篩選后，每班確定3～5名有一定教育水平和社會(huì)活動(dòng)能力的家長(zhǎng)組成班級(jí)家委會(huì)，班主任從中選出1名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)家長(zhǎng)委員會(huì)具體工作的協(xié)調(diào)和安排，定期接受學(xué)校交代的工作任務(wù)。在各班級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)成員中推薦1人進(jìn)入年級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)。在年級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)成員中再推選1～2人組成校級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)，校級(jí)家長(zhǎng)委員會(huì)一般為7人（原則上每個(gè)年級(jí)1人，因有時(shí)會(huì)出現(xiàn)投票決議，所以為單數(shù)，設(shè)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)各1人），統(tǒng)一由學(xué)校家庭教育指導(dǎo)中心領(lǐng)導(dǎo)。

（二）家長(zhǎng)委員會(huì)成員的職責(zé)

家長(zhǎng)委員會(huì)成員一般由溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，有一定號(hào)召力和組織管理能力，能夠?yàn)榘嗉?jí)、學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展提供幫助的學(xué)生家長(zhǎng)構(gòu)成。家長(zhǎng)委員會(huì)成員們按照學(xué)校的要求，在全體家長(zhǎng)和學(xué)校之間架起了一道互通信息的橋梁。

錦州市實(shí)驗(yàn)學(xué)校的《家長(zhǎng)委員會(huì)章程》要求，家長(zhǎng)委員會(huì)委員職責(zé)有8項(xiàng)：一是學(xué)習(xí)、宣傳黨的教育方針，關(guān)心、愛(ài)護(hù)青少年健康成長(zhǎng)；二是了解學(xué)校教育工作現(xiàn)狀，對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)工作和管理提出積極意見(jiàn)和建議；三是密切聯(lián)系本班、本年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)，與家長(zhǎng)充分交流意見(jiàn)，積極協(xié)調(diào)家長(zhǎng)之間、社會(huì)部門與學(xué)校、班級(jí)之間的關(guān)系，加強(qiáng)家庭與學(xué)校的聯(lián)系；四是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)和掌握教育子女的科學(xué)知識(shí)及方法，針對(duì)子女的年齡特征、個(gè)性特點(diǎn)實(shí)施教育；五是重視和加強(qiáng)學(xué)生的安全防范工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校和學(xué)生中存在的不安全因素，定期參與、組織開(kāi)展學(xué)生安全教育活動(dòng)，最大限度地降低學(xué)校安全事故發(fā)生的幾率，確保師生的健康發(fā)展；六是要關(guān)心維護(hù)學(xué)校的榮譽(yù)，及時(shí)反饋社會(huì)、家庭對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的反響和意見(jiàn)，提高學(xué)校在社會(huì)的聲譽(yù)；七是舉止文明，情趣健康，家庭和睦，家庭教育環(huán)境較好，注重自身的品德、文化修養(yǎng)，以身作則，不做對(duì)學(xué)校和學(xué)生有不良影響的事；八是協(xié)助學(xué)校組織的家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)接待日、家庭教育咨詢、家長(zhǎng)大講堂、家庭教育論壇等活動(dòng)。

二、發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)在學(xué)校民主管理中的作用

錦州市中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)在實(shí)踐中認(rèn)真履職，積極參與學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)了學(xué)校民主管理進(jìn)程，加強(qiáng)了民主監(jiān)督，充分發(fā)揮其在學(xué)校民主管理中的作用，取得明顯工作成效。

錦州市第八初級(jí)中學(xué)每學(xué)期召開(kāi)一次邀請(qǐng)家長(zhǎng)委員會(huì)成員參加的會(huì)議，每次會(huì)議均有明確的主題，就學(xué)校發(fā)展建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)討論。以德育主題來(lái)說(shuō)，就“告別‘兩面人’”“孝敬父母”“誠(chéng)信教育”等教育熱點(diǎn)問(wèn)題與家長(zhǎng)熱烈討論，學(xué)校總結(jié)提升，擬訂實(shí)施方案并具體落實(shí)，在下一次的家長(zhǎng)委員會(huì)會(huì)議上進(jìn)行匯報(bào)，與家長(zhǎng)一起總結(jié)、反饋上一階段的實(shí)施情況，并提出下一步打算，讓家長(zhǎng)參與、決策學(xué)校建設(shè)的各個(gè)方面。同時(shí)，學(xué)校設(shè)立了固定的教育教學(xué)研討周，讓家長(zhǎng)走進(jìn)學(xué)校、深入課堂，進(jìn)一步了解學(xué)校教育教學(xué)工作，提高家長(zhǎng)參與學(xué)校教育管理的積極性。

凌海市安屯鎮(zhèn)中心小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)建立家長(zhǎng)微信論壇，組織家長(zhǎng)在微信上發(fā)表意見(jiàn)，然后把家長(zhǎng)的意見(jiàn)統(tǒng)一整理后集中反饋給學(xué)校。在每個(gè)學(xué)期、每個(gè)月的科學(xué)家教理念學(xué)習(xí)活動(dòng)中，家長(zhǎng)們都會(huì)針對(duì)具體學(xué)習(xí)內(nèi)容提出相關(guān)建議，家長(zhǎng)委員會(huì)成員結(jié)合建議與學(xué)校共同商討、部署下一步學(xué)習(xí)計(jì)劃。“雙減”政策發(fā)布后，關(guān)于學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)的具體輔導(dǎo)科目、輔導(dǎo)時(shí)間的安排，以及學(xué)生怎樣坐校車等問(wèn)題，家長(zhǎng)委員會(huì)經(jīng)過(guò)商議后告知學(xué)校具體的實(shí)施策略和解決辦法，在與學(xué)校溝通、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，群策群力，達(dá)成一致的方案后分頭落實(shí)。這樣，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)工作多了一份責(zé)任，也多了一些理解，極大地增進(jìn)了家校間的相互信任。這些具體措施的有效實(shí)施，促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，增強(qiáng)了家長(zhǎng)主動(dòng)參與學(xué)校管理的內(nèi)生動(dòng)力。

錦州市實(shí)驗(yàn)學(xué)校高度重視家長(zhǎng)委員會(huì)在民主監(jiān)督中的作用，學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)每月都要監(jiān)督學(xué)校食堂收費(fèi)情況，及時(shí)與學(xué)校和家長(zhǎng)溝通，部分家長(zhǎng)還參與了食堂管理，在食材購(gòu)進(jìn)、處理等過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督，確保了食堂運(yùn)行安全、到位。

三、發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)在家校協(xié)同育人中的作用

錦州市自從在全區(qū)域開(kāi)展大規(guī)模家庭教育工作以來(lái)，特別是隨著《家庭教育促進(jìn)法》的頒布實(shí)施，家庭教育由“家事”上升到“國(guó)事”，家長(zhǎng)委員會(huì)在家校協(xié)同育人中發(fā)揮了重要作用。

（一）建立家校聯(lián)系制度

學(xué)校通過(guò)微信群與每位家長(zhǎng)聯(lián)系，讓家長(zhǎng)及時(shí)了解學(xué)生在校表現(xiàn)情況。學(xué)校及時(shí)將有關(guān)收費(fèi)、學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)或處分、大型活動(dòng)開(kāi)展等情況告知家長(zhǎng)，家長(zhǎng)通過(guò)私信等方式反饋意見(jiàn)，由家長(zhǎng)委員會(huì)成員收集匯總。對(duì)家長(zhǎng)反映比較集中和強(qiáng)烈的問(wèn)題，如線上教學(xué)存在的家庭教育問(wèn)題，學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境問(wèn)題，學(xué)生電子產(chǎn)品的使用時(shí)長(zhǎng)問(wèn)題，以及學(xué)生校外勞動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)、體育活動(dòng)的安全保護(hù)等問(wèn)題，家長(zhǎng)委員會(huì)成員都會(huì)及時(shí)與學(xué)校溝通，共同督促，形成合力。

“雙減”政策發(fā)布后，錦州市實(shí)驗(yàn)學(xué)校通過(guò)家委會(huì)等渠道引導(dǎo)家長(zhǎng)形成正確的家庭作業(yè)觀，合理安排學(xué)生的業(yè)余生活，注重體育鍛煉，避免造成學(xué)生過(guò)重的課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。學(xué)校對(duì)家長(zhǎng)提出“四保障”倡議：保障為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，監(jiān)管學(xué)生電子產(chǎn)品的使用時(shí)長(zhǎng)，防止學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)；保障學(xué)生家庭作業(yè)總量符合學(xué)生年齡特點(diǎn)，不給學(xué)生增加額外家庭作業(yè)；保障學(xué)生校外勞動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)、體育活動(dòng)的安全；保障學(xué)生睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)。

（二）建立校務(wù)公開(kāi)報(bào)告制度

錦州市中小學(xué)每學(xué)年都要向家委會(huì)通報(bào)學(xué)校及各年級(jí)的工作計(jì)劃，征求修改意見(jiàn)和建議；定期召開(kāi)家委會(huì)工作例會(huì)，了解學(xué)校各項(xiàng)工作、重大事件，積極協(xié)調(diào)家校關(guān)系，為學(xué)校發(fā)展出謀劃策；每學(xué)期請(qǐng)家委會(huì)對(duì)學(xué)校教育工作、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行分析反饋，并做出診斷性評(píng)估；學(xué)年末，通過(guò)問(wèn)卷、座談等形式民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和教師；學(xué)校委托家委會(huì)向全體家長(zhǎng)發(fā)放意見(jiàn)和建議征詢調(diào)查表，民主評(píng)議有關(guān)學(xué)校收費(fèi)、師德師風(fēng)等情況。

（三）建立健全學(xué)習(xí)制度

錦州市各中小學(xué)定期召開(kāi)家委會(huì)成員座談會(huì)，組織家長(zhǎng)學(xué)習(xí)家教理論；每學(xué)期定期召開(kāi)1～2次家長(zhǎng)會(huì)，請(qǐng)家委會(huì)成員與家長(zhǎng)交流探討家教工作經(jīng)驗(yàn)。

錦州市凌河區(qū)解放小學(xué)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭的實(shí)踐中充分發(fā)揮家委會(huì)的作用。家委會(huì)積極組織“今天怎樣做家長(zhǎng)”論壇交流；參加學(xué)習(xí)型家庭測(cè)評(píng)方案的討論。在推進(jìn)校、區(qū)各層次學(xué)習(xí)型家庭評(píng)比表彰活動(dòng)中，家委會(huì)貢獻(xiàn)突出。

（四）建立協(xié)同參與制度

家委會(huì)成員積極參與學(xué)校開(kāi)展的多種比賽和活動(dòng)，如運(yùn)動(dòng)會(huì)、科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、讀書(shū)節(jié)、大課間跑操、廣播操，以及每年假期學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，做一些相關(guān)的服務(wù)工作。每當(dāng)開(kāi)學(xué)典禮、表彰會(huì)、家長(zhǎng)開(kāi)放日、家長(zhǎng)會(huì)前后，學(xué)校都會(huì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段與全體家長(zhǎng)溝通。

凌海市安屯鎮(zhèn)中心小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)不定期地檢查學(xué)校各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況及安全教育情況，及時(shí)向?qū)W校反饋安全隱患及可采取的措施，盡可能為校園安全提供必要的幫助。

此外，在個(gè)別教育工作中，特別是在處理學(xué)生在校發(fā)生的意外事件中，家委會(huì)成員介入溝通與協(xié)調(diào)，配合學(xué)校做了大量深入細(xì)致的工作，為學(xué)生的教育和事件的順利解決發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用。

四、發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)在家庭教育指導(dǎo)上的作用

多年來(lái)，錦州市中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)在指導(dǎo)家長(zhǎng)提高家庭教育能力、提升科學(xué)育子水平上做了大量工作，發(fā)揮了積極作用。

家委會(huì)成員利用他們擁有的社會(huì)資源，聘請(qǐng)專家為家長(zhǎng)宣傳科學(xué)的育子知識(shí)，解答家長(zhǎng)的家庭教育困惑和難題，改變家長(zhǎng)的家庭教育認(rèn)識(shí)誤區(qū)，使家長(zhǎng)樹(shù)立正確的育子觀念，掌握教子良策。

錦州市國(guó)和小學(xué)一年二班的家委會(huì)負(fù)責(zé)人在接孩子放學(xué)間隙，了解到許多家長(zhǎng)對(duì)孩子入學(xué)后出現(xiàn)的心理問(wèn)題和厭學(xué)情緒感到不知所措。針對(duì)家長(zhǎng)的家庭教育困惑，家委會(huì)利用雙休日時(shí)間，邀請(qǐng)家庭教育專業(yè)人士開(kāi)展了一場(chǎng)主題為“一年級(jí)家長(zhǎng)的家庭教育策略”的講座，使家長(zhǎng)明確了新生入學(xué)后的心理適應(yīng)方法與自己的職責(zé)，解決了家長(zhǎng)的教育困惑。

有的家委會(huì)邀請(qǐng)家庭教育志愿者或者家委會(huì)成員中有專業(yè)優(yōu)勢(shì)的家長(zhǎng)為學(xué)校所用，由家長(zhǎng)入校擔(dān)任“家長(zhǎng)教師”。實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)校的家長(zhǎng)素質(zhì)較高，其中不乏在家庭教育方面既懂理論又有實(shí)踐的成功人士，可邀請(qǐng)這些家長(zhǎng)到學(xué)校，或者學(xué)校設(shè)立“家長(zhǎng)線上平臺(tái)”，對(duì)其他有需求的家長(zhǎng)開(kāi)展咨詢指導(dǎo)服務(wù)。

凌海市安屯鎮(zhèn)中心小學(xué)的家校共育大課堂里的科學(xué)家庭教育講師，就是家委會(huì)從家長(zhǎng)中選拔的，他們每月都會(huì)在大課堂里宣講自己的家庭教育理念。讓家長(zhǎng)來(lái)指導(dǎo)家長(zhǎng)，可信度高，收到了事半功倍的效果。學(xué)校家委會(huì)還聘請(qǐng)家長(zhǎng)擔(dān)任興趣小組教師，利用家長(zhǎng)的特長(zhǎng)給學(xué)生進(jìn)行特長(zhǎng)培訓(xùn)，借以熟悉學(xué)生、了解學(xué)生，提高家庭教育指導(dǎo)的有效性。可見(jiàn)，家委會(huì)對(duì)家長(zhǎng)家庭教育的指導(dǎo)是多方位的。

經(jīng)過(guò)多年努力，錦州市中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)工作做得扎扎實(shí)實(shí)，取得了一些成績(jī)，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。但我們也看到，家庭教育工作要向更深層次發(fā)展，向更高目標(biāo)邁進(jìn)，還需學(xué)校、家委會(huì)及全體家長(zhǎng)的共同努力，使之成為學(xué)校發(fā)展的助推器。