錢 政 宇
2011年12月17日,朝鮮勞動(dòng)黨總書記金正日去世。此后,金正恩逐步成為朝鮮黨和軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)人。金正恩執(zhí)政十年來(lái),朝鮮勞動(dòng)黨根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化,在“先軍政治”的基礎(chǔ)上,完成了從“并舉路線”到“正面突破戰(zhàn)”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,將黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,在社會(huì)主義理論和實(shí)踐方面均取得了新發(fā)展,尤其是在持續(xù)高強(qiáng)度國(guó)際制裁及自然災(zāi)害、新冠肺炎疫情的沖擊下,朝鮮勞動(dòng)黨帶領(lǐng)和依靠人民積極克服難關(guān),依然實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義事業(yè)的突破。《勞動(dòng)新聞》評(píng)價(jià)金正恩執(zhí)政的十年“把史無(wú)前例的挑戰(zhàn)和困難轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮膭倮保皣?guó)家的綜合國(guó)力和戰(zhàn)略地位在未曾有過(guò)的困難中空前提高”。(1)《偉大的金正恩時(shí)代是我國(guó)人民五千年夙愿得到實(shí)現(xiàn)的光榮時(shí)代》,《勞動(dòng)新聞》2022年7月4日。回顧并充分了解金正恩執(zhí)政十年來(lái)朝鮮社會(huì)主義理論與實(shí)踐的新發(fā)展,有助于我們加深對(duì)朝鮮新變化的認(rèn)識(shí)。
2016年5月6日,朝鮮勞動(dòng)黨召開第七次全國(guó)代表大會(huì)。這是金正恩執(zhí)政以來(lái)勞動(dòng)黨的第一次大會(huì),也是勞動(dòng)黨自1980年六大后時(shí)隔36年召開的首次大會(huì)。這次大會(huì)被朝鮮稱為社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“歷史分水嶺”,研究朝鮮問(wèn)題的相關(guān)學(xué)者也認(rèn)為大會(huì)宣告朝鮮的黨政體制步入正軌,從“舊常態(tài)”走向“新常態(tài)”。(2)鄭繼永:《朝鮮勞動(dòng)黨七大的幾個(gè)看點(diǎn)》,《世界知識(shí)》2016年第12期,第26-27頁(yè)。大會(huì)首先回顧了勞動(dòng)黨六大以來(lái)朝鮮爭(zhēng)取社會(huì)主義事業(yè)勝利的斗爭(zhēng)過(guò)程,對(duì)過(guò)去36年尤其是金正恩執(zhí)政5年來(lái)的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié),得出以下五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):第一,加強(qiáng)思想政治教育,堅(jiān)定社會(huì)主義事業(yè)的正確性及其必然勝利的信念;第二,必須發(fā)展國(guó)防,用槍桿子捍衛(wèi)社會(huì)主義朝鮮;第三,堅(jiān)持“一切為人民,一切都依靠人民群眾”,從而實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定,黨和人民的渾然一體得到鞏固;第四,革命事業(yè)的勝利必須在偉大領(lǐng)袖和黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn),必須正確繼承領(lǐng)袖的事業(yè);第五,在社會(huì)主義事業(yè)中要堅(jiān)持反帝自主立場(chǎng)和社會(huì)主義原則。
七大進(jìn)一步明確了朝鮮社會(huì)主義建設(shè)的基本任務(wù),即完成社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)建設(shè),建設(shè)在“政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等所有領(lǐng)域具備強(qiáng)國(guó)標(biāo)志的國(guó)家”,在鞏固軍事強(qiáng)國(guó)、政治強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)上,建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、文明強(qiáng)國(guó)。會(huì)議還要求繼續(xù)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和核武力建設(shè)并舉”的戰(zhàn)略路線,并指出該路線“不是對(duì)付劇變的形勢(shì)的暫時(shí)的對(duì)應(yīng)措施,而是從我國(guó)革命的最高利益出發(fā),必須持之以恒的戰(zhàn)略路線”。(3)《金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨第七次代表大會(huì)上所作的中央委員會(huì)工作總結(jié)報(bào)告(全文)》http://www.kcna.kp/cn/article/q/02bb38df97c760cb5e15dd0e36510cfa.kcmsf。七大還對(duì)金日成金正日主義的內(nèi)涵進(jìn)行了補(bǔ)充和發(fā)展,并對(duì)其地位和作用進(jìn)行了進(jìn)一步闡釋。金正恩在七大報(bào)告中指出,金日成金正日主義是由金日成創(chuàng)立并由金日成和金正日深入發(fā)展的主體思想及其闡明的關(guān)于革命和建設(shè)的理論與方法的統(tǒng)一體系,它以“主體思想”和“先軍政治”為基礎(chǔ),科學(xué)地闡明完全實(shí)現(xiàn)黨的最終目標(biāo)的規(guī)律以及完成社會(huì)主義事業(yè)所要堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。金正恩強(qiáng)調(diào),全社會(huì)的金日成金正日主義化是黨的最高綱領(lǐng),是推進(jìn)革命的唯一指導(dǎo)方針,金日成金正日主義是黨和革命永恒的指導(dǎo)思想。(4)《金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨第七次代表大會(huì)上所作的中央委員會(huì)工作總結(jié)報(bào)告(全文)》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/02bb38df97c760cb5e15dd0e36510cfa.kcmsf。
2021年1月,朝鮮勞動(dòng)黨召開具有分水嶺意義的第八次全國(guó)代表大會(huì)。會(huì)議以“整飭、充實(shí)”為主題,在總結(jié)七大以來(lái)若干實(shí)踐和理論問(wèn)題的基礎(chǔ)上,客觀評(píng)價(jià)朝鮮面臨的內(nèi)外形勢(shì)。在黨的建設(shè)上,朝鮮勞動(dòng)黨通過(guò)修改黨章,進(jìn)一步以“人民群眾第一主義”來(lái)充實(shí)完善金日成金正日主義,實(shí)現(xiàn)了黨高層領(lǐng)導(dǎo)的新老交替,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活正規(guī)化,有力地加強(qiáng)了以金正恩為核心的黨中央權(quán)威,明確了新的歷史時(shí)期黨的路線和綱領(lǐng);在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)方面,會(huì)議在肯定過(guò)去5年“并舉路線”指引下所取得的巨大成就的基礎(chǔ)上,大膽檢討缺點(diǎn)與不足。金正恩指出,受制裁、自然、新冠肺炎疫情三大外部因素沖擊,黨員干部“沒有改正蔓延至今的錯(cuò)誤的思想觀點(diǎn)、不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度和無(wú)能為力以及到了現(xiàn)在還這樣依然如故的工作方式”,導(dǎo)致上一個(gè)五年計(jì)劃大部分目標(biāo)遠(yuǎn)未達(dá)成。因此,朝鮮勞動(dòng)黨提出以“自力更生”為核心主題的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃,要求今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)要夯實(shí)自立基礎(chǔ)的目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展走上“不受任何外部影響并靈活運(yùn)營(yíng)的正常軌道”。(5)《引導(dǎo)我們朝鮮式社會(huì)主義建設(shè)走向新勝利的偉大斗爭(zhēng)綱領(lǐng) 關(guān)于敬愛的金正恩同志在朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)上所作的報(bào)告》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/4bd89fa5293bdf0a82d3f4323d1636e2.kcmsf。八大的召開以及相關(guān)決議的出臺(tái)是朝鮮社會(huì)主義發(fā)展歷史上的里程碑,標(biāo)志著朝鮮勞動(dòng)黨的建設(shè)日臻成熟定型,朝鮮社會(huì)主義事業(yè)迎來(lái)了新發(fā)展的重要契機(jī),朝鮮對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步的提升。
革命導(dǎo)師列寧指出,“沒有革命的理論,就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)”。(6)《列寧選集》第1卷,北京:人民出版社,2012年,第311頁(yè)。世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)表明,科學(xué)的理論對(duì)于指導(dǎo)實(shí)踐具有重要意義。金正恩執(zhí)政以來(lái),朝鮮勞動(dòng)黨立足本國(guó)國(guó)情和國(guó)際環(huán)境的新變化,在探索朝鮮式社會(huì)主義發(fā)展道路的同時(shí),提出了一系列新理論新主張,豐富完善了黨的思想內(nèi)容。
首先,把金日成金正日主義確立為黨的指導(dǎo)思想。長(zhǎng)期以來(lái),金日成的“主體思想”和金正日的“先軍政治”是朝鮮勞動(dòng)黨的指導(dǎo)思想。金正恩執(zhí)政后,為盡快統(tǒng)一黨內(nèi)思想,逐步將“主體思想”和“先軍政治”主義化體系化。2012年4月6日,金正恩在題為《竭誠(chéng)擁戴偉大的金正日同志為我們黨永遠(yuǎn)的總書記,出色地完成主體革命事業(yè)》一文中提出將朝鮮勞動(dòng)黨的指導(dǎo)思想更改為金日成金正日主義,黨的最高綱領(lǐng)為全社會(huì)的金日成金正日主義化,并強(qiáng)調(diào)其是主體性思想、理論、方法的系統(tǒng)體現(xiàn)。(7)《竭誠(chéng)擁戴偉大的金正日同志為我們黨永遠(yuǎn)的總書記,出色地完成主體革命事業(yè)》,《勞動(dòng)新聞》2012年4月19日。同年4月11日,朝鮮勞動(dòng)黨第四次代表會(huì)議通過(guò)《關(guān)于修訂朝鮮勞動(dòng)黨章程》,正式將金日成金正日主義確立為黨的唯一指導(dǎo)思想。朝鮮學(xué)者指出,“從金日成金正日主義的構(gòu)成體系和內(nèi)容來(lái)看,它是金日成主席創(chuàng)立的、金日成主席和金正日深入發(fā)展的主體思想與據(jù)此闡明的有關(guān)革命和建設(shè)的理論、方法的統(tǒng)一體系”。(8)[朝]金京哲、金錦姬:《金正恩時(shí)代朝鮮》,平壤:外文出版社,2020年,第11頁(yè)。金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨第七次代表大會(huì)進(jìn)一步對(duì)金日成金正日主義的地位進(jìn)行了闡釋,指出它是“以偉大的主體思想和先軍思想為基礎(chǔ),全面地概括了爭(zhēng)取社會(huì)主義事業(yè)最后勝利的革命理論和領(lǐng)導(dǎo)方法”,當(dāng)前的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)建設(shè)“是實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的金日成金正日主義化斗爭(zhēng)的歷史階段”。(9)《金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨第七次代表大會(huì)上所作的中央委員會(huì)工作總結(jié)報(bào)告(全文)》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/02bb38df97c760cb5e15dd0e36510cfa.kcmsf。由此可見,“主體思想”和“先軍政治”是金日成金正日主義的理論基礎(chǔ),并由金正恩將其主義化體系化,從而升華為朝鮮勞動(dòng)黨在新時(shí)期進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的指導(dǎo)思想。
其次,確立黨的唯一領(lǐng)導(dǎo)體系。金正恩執(zhí)政后,提出確立黨的唯一領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。2013年6月,朝鮮修訂《確立黨的唯一思想體系十大原則》,突出黨的唯一領(lǐng)導(dǎo),要求所有事業(yè)都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下組織和進(jìn)行,所有重大決策通過(guò)黨中央政治局會(huì)議和最高人民會(huì)議等機(jī)制來(lái)決定。2014年,金正恩在勞動(dòng)黨第八次思想工作者大會(huì)上發(fā)表講話,強(qiáng)調(diào)要在全黨和全社會(huì)建立黨的唯一領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)黨的統(tǒng)一團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗力。(10)《金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨第八次思想工作者大會(huì)上的講話(全文)》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/cb9faaeb25f0e29cb2817e954e8123ec.kcmsf。2021年1月,朝鮮勞動(dòng)黨八大召開,金正恩當(dāng)選為總書記,標(biāo)志著朝鮮正式確立了以總書記為首腦的黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。金正恩曾經(jīng)指出,“黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)的本質(zhì)要求,是國(guó)家活動(dòng)的生命線”。(11)《金正恩同志在第十四屆最高人民會(huì)議第一次會(huì)議上發(fā)表施政演說(shuō)》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/9d9aba502a8e20a635045b103458aaa7.kcmsf。《勞動(dòng)新聞》稱黨的唯一領(lǐng)導(dǎo)體系的威力是“朝鮮勞動(dòng)黨的百戰(zhàn)百勝之力量”。(12)《朝鮮勞動(dòng)黨百戰(zhàn)百勝的力量就是唯一領(lǐng)導(dǎo)體系的威力》,《勞動(dòng)新聞》2021年11月4日。
再次,確立黨的宗旨和理念。金正恩在勞動(dòng)黨八大所作結(jié)論中要求全黨重溫“以民為天”“團(tuán)結(jié)一心”和“自力更生”精神,強(qiáng)調(diào)這是朝鮮勞動(dòng)黨崇高的三項(xiàng)宗旨和理念,是“增強(qiáng)我們黨的領(lǐng)導(dǎo)能力的根本秘訣所在,是我們黨更深深扎根于人民群眾的根本途徑所在,也是我們唯一的活路和開拓前途的根本保證所在”。(13)《朝鮮勞動(dòng)黨總書記金正恩同志在朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)上所作的結(jié)論》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/93edb74925b8b6706781824c3862b417.kcmsf。這三個(gè)理念發(fā)展了八大之前的“團(tuán)結(jié)一心、自力更生”的八字方針,與“人民群眾第一主義”相輔相成。金正恩還對(duì)這三個(gè)理念的重要性做了論述。他指出,“‘以民為天’反映了我們黨始終不渝的要求:全黨為民服務(wù)就是黨的建設(shè)與活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)、一成不變的原則、始終堅(jiān)持的革命性黨風(fēng)。團(tuán)結(jié)一心和自力更生,蘊(yùn)含著關(guān)于我國(guó)革命的生命線和前進(jìn)動(dòng)力的思想理論觀點(diǎn)與政策要求”。(14)《朝鮮勞動(dòng)黨總書記金正恩同志在朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)上所作的結(jié)論》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/93edb74925b8b6706781824c3862b417.kcmsf。
最后,轉(zhuǎn)變朝鮮式社會(huì)主義的基本政治方式。金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨七大報(bào)告中提出“要在黨的全盤工作中切實(shí)體現(xiàn)人民群眾第一主義”,“體現(xiàn)人民群眾第一主義,是為人民群眾而斗爭(zhēng)、依靠人民群眾進(jìn)行活動(dòng)的我們黨的本質(zhì)要求”。(15)《金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨第七次代表大會(huì)上所作的中央委員會(huì)工作總結(jié)報(bào)告(全文)》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/02bb38df97c760cb5e15dd0e36510cfa.kcmsf。七大以來(lái),“人民群眾第一主義”逐漸上升為朝鮮勞動(dòng)黨的政治方式和理念。朝鮮勞動(dòng)黨八大通過(guò)決議書《關(guān)于修改朝鮮勞動(dòng)黨章程》,把“人民群眾第一主義政治正式規(guī)定為社會(huì)主義基本政治方式”,(16)《朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)修改朝鮮勞動(dòng)黨章程》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/f29768f428fc57aa1de62329b1eaf1a0.kcmsf。取代了過(guò)去“先軍政治”的相關(guān)內(nèi)容。八大將“人民群眾第一主義”正式寫入黨章,標(biāo)志著新時(shí)期朝鮮社會(huì)主義基本政治方式的確立,也標(biāo)志著金正恩執(zhí)政十年的人民觀基本形成。朝鮮官媒評(píng)價(jià)金正恩的人民觀是對(duì)朝鮮前兩代領(lǐng)導(dǎo)人金日成的以民為天思想和金正日的仁德政治的繼承與發(fā)展,“是在最崇高境界上出色地體現(xiàn)金日成同志和金正日同志的以民為天思想和仁德政治的金正恩同志的人民群眾第一主義政治”。(17)《〈勞動(dòng)新聞〉、〈勞動(dòng)者〉聯(lián)合評(píng)論:我們黨的政治是人民群眾第一主義政治》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/46da5424c007449fc3ff98f46e0c6d0b.kcmsf。
“問(wèn)題是時(shí)代的格言,是表現(xiàn)時(shí)代自己內(nèi)心狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。”(18)《馬克思恩格斯全集》第1卷,北京:人民出版社,1995年,第203頁(yè)。科學(xué)判斷國(guó)際局勢(shì)和自身所處時(shí)代是社會(huì)主義政黨在革命和建設(shè)中制定路線、方針、政策的基礎(chǔ)。在世界百年大變局的深刻背景下,金正恩對(duì)國(guó)際格局也有了新的判斷,并形成了新的時(shí)代觀。
在朝鮮勞動(dòng)黨七大上,金正恩指出,國(guó)際形勢(shì)的特點(diǎn)使大國(guó)之間糾紛和對(duì)立更加深化,世界進(jìn)步人民和帝國(guó)主義反動(dòng)勢(shì)力也正在進(jìn)行深刻的對(duì)立和斗爭(zhēng),主因則是“美帝國(guó)主義是世界和平與安全的擾亂者、破壞者”。(19)《金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨第七次代表大會(huì)上所作的中央委員會(huì)工作總結(jié)報(bào)告(全文)》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/02bb38df97c760cb5e15dd0e36510cfa.kcmsf。朝鮮針對(duì)新冠肺炎疫情爆發(fā)后的國(guó)際形勢(shì)和周邊環(huán)境作了進(jìn)一步分析判斷。2021年9月,金正恩發(fā)表題為《關(guān)于爭(zhēng)取社會(huì)主義建設(shè)新發(fā)展的當(dāng)前斗爭(zhēng)方向》的施政演說(shuō),明確提出當(dāng)前世界根本性危險(xiǎn)是“美國(guó)單方面而不公正的拉幫結(jié)伙、搞小圈子外交”,當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)變化的主要特征是世界格局變?yōu)楦渝e(cuò)綜復(fù)雜的“新冷戰(zhàn)”格局,朝鮮正面臨“日趨不安的國(guó)際政治形勢(shì)和周邊環(huán)境”。(20)《金正恩同志發(fā)表歷史性施政演說(shuō)〈關(guān)于爭(zhēng)取社會(huì)主義建設(shè)新發(fā)展的當(dāng)前斗爭(zhēng)方向〉》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/cc488ad80d583ce1323c13164441ea84.kcmsf。由此可見,金正恩對(duì)當(dāng)前國(guó)際格局的判斷是美國(guó)為維系其霸權(quán)統(tǒng)治使世界局勢(shì)和朝鮮半島環(huán)境發(fā)生變化,“新冷戰(zhàn)”格局正在整個(gè)世界和東北亞地區(qū)形成,朝鮮必須從軍事和外交上作出積極回應(yīng)。
以金正恩為代表的朝鮮勞動(dòng)黨人堅(jiān)持馬克思主義時(shí)代觀,認(rèn)為從世界的大歷史時(shí)代來(lái)看,人類社會(huì)仍處于資本主義向社會(huì)主義過(guò)渡的階段。盡管世界興起了第四次產(chǎn)業(yè)革命,新技術(shù)時(shí)代下資本主義剝削比機(jī)械產(chǎn)業(yè)時(shí)代更為隱蔽,但也深化了反人民的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,導(dǎo)致貧富差距、兩極分化加速,因此走向社會(huì)主義是人類歷史發(fā)展的必然。(21)《隨著技術(shù)發(fā)展而更加惡劣的資本主義剝削》,《勞動(dòng)新聞》2020年1月10日。同時(shí),就朝鮮目前所處的發(fā)展階段,金正恩亦形成了新的時(shí)代觀,他在朝鮮勞動(dòng)黨八大報(bào)告中比較客觀地分析了朝鮮面臨的內(nèi)外形勢(shì),明確提出朝鮮開啟了新的發(fā)展時(shí)代,即“我國(guó)第一主義時(shí)代”,并且指出新的時(shí)代“是由朝鮮勞動(dòng)黨迎頭痛擊歷史的一切挑戰(zhàn),為人民專心一意、全力以赴,堅(jiān)決強(qiáng)化自身力量,提高國(guó)家尊嚴(yán)和地位,進(jìn)行殊死斗爭(zhēng)的結(jié)果誕生的自存繁榮的新時(shí)代”。(22)《引導(dǎo)我們朝鮮式社會(huì)主義建設(shè)走向新勝利的偉大斗爭(zhēng)綱領(lǐng) 關(guān)于敬愛的金正恩同志在朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)上所作的報(bào)告》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/4bd89fa5293bdf0a82d3f4323d1636e2.kcmsf。這個(gè)新時(shí)代的提出,存在對(duì)內(nèi)對(duì)外雙重含義:對(duì)內(nèi)將堅(jiān)持“人民群眾第一主義”作為基本政治方式,在制裁、疫情與自然災(zāi)害三大不利因素導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障遭遇前所未有的巨大困難條件下,強(qiáng)調(diào)“以民為天”“團(tuán)結(jié)一心”“自力更生”執(zhí)政理念,努力依靠自身力量和資源發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、改善民生,建設(shè)以自存繁榮為特色的朝鮮式社會(huì)主義;對(duì)外則根據(jù)當(dāng)前國(guó)際格局及朝鮮半島局勢(shì)發(fā)生的一系列新變化,以“我國(guó)第一主義”為理念、以獨(dú)立自主的姿態(tài)主導(dǎo)外交和安全政策的價(jià)值取向,以積極的外交政策和強(qiáng)硬的安全政策保障國(guó)家核心利益。作出進(jìn)入“我國(guó)第一主義時(shí)代”這一政治判斷,明確了朝鮮社會(huì)主義發(fā)展所處的歷史方位,是金正恩為回應(yīng)當(dāng)前朝鮮面臨的時(shí)代問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)而作出的新思考、新決斷。
朝鮮長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì),這既有歷史的原因,也有國(guó)際環(huán)境的因素。金正恩執(zhí)政后,為破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困局,朝鮮勞動(dòng)黨進(jìn)一步探索了如何處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題。2013年,朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)正式提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與核武建設(shè)并進(jìn)路線”,逐漸開啟對(duì)經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)整和改革,推行包括“社會(huì)主義企業(yè)負(fù)責(zé)管理制”“莆田擔(dān)當(dāng)制”等一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。隨著適度的調(diào)整和改革,朝鮮黨和政府對(duì)于經(jīng)營(yíng)主體給予了一定的自由權(quán),市場(chǎng)化程度提高,這一時(shí)期朝鮮的計(jì)劃體制與市場(chǎng)是明顯的共生關(guān)系。(23)丁思齊、趙立新:《朝鮮經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程及其影響》,《戰(zhàn)略決策研究》2017年第4期,第32-51、103-104頁(yè)。金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨七大的總結(jié)報(bào)告中也再次明確了“要正確實(shí)施社會(huì)主義企業(yè)負(fù)責(zé)管理制”,企業(yè)生產(chǎn)單位根據(jù)社會(huì)主義企業(yè)負(fù)責(zé)管理制的要求,可以主動(dòng)地、創(chuàng)造性地進(jìn)行企業(yè)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)正常化,并加以擴(kuò)大和發(fā)展,他還強(qiáng)調(diào)“國(guó)家要充分保障企業(yè)能夠靈活地運(yùn)用被賦予的經(jīng)營(yíng)權(quán)的條件”。(24)《金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨第七次代表大會(huì)上所作的中央委員會(huì)工作總結(jié)報(bào)告(全文)》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/02bb38df97c760cb5e15dd0e36510cfa.kcmsf。這實(shí)際上是對(duì)過(guò)去幾年進(jìn)行市場(chǎng)化探索實(shí)踐的肯定。
市場(chǎng)化對(duì)于豐富物質(zhì)生活、提高和改善人民生活水平起到了促進(jìn)作用,但也對(duì)朝鮮的計(jì)劃體制和國(guó)家宏觀管理造成了沖擊,隸屬黨政軍部門的不同會(huì)社和工廠各自為戰(zhàn),使生產(chǎn)和進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)了一定程度的混亂,導(dǎo)致朝鮮勞動(dòng)黨七大制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃沒有實(shí)現(xiàn)。金正恩警告稱,如果這種狀況持續(xù)下去,“國(guó)家經(jīng)濟(jì)權(quán)和管制力就會(huì)逐漸消失,最終導(dǎo)致國(guó)營(yíng)企業(yè)違法掙錢惡果”。(25)《要以引以自豪的創(chuàng)新和前進(jìn)光大貫徹落實(shí)黨代表大會(huì)決議第一年進(jìn)軍 關(guān)于朝鮮勞動(dòng)黨第八屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議公報(bào)》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/8ab5db473093ab4f24e6a43b5e3ccfbf.kcmsf。新冠肺炎疫情和國(guó)際局勢(shì)的變化使朝鮮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。因此,朝鮮勞動(dòng)黨必須對(duì)新的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年戰(zhàn)略提供理論基礎(chǔ)和方向,對(duì)過(guò)去的路線進(jìn)行修正。八大總結(jié)反思了過(guò)去經(jīng)濟(jì)建設(shè)的教訓(xùn),明確朝鮮式社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)是“自立經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì),是為人民服務(wù)的經(jīng)濟(jì)”,以優(yōu)先重視人民的利益和要求作為改善經(jīng)濟(jì)管理的根本方向,要求在國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作中確立內(nèi)閣責(zé)任制、內(nèi)閣中心制,增強(qiáng)國(guó)家作為經(jīng)濟(jì)組織者的職能,整飭過(guò)去不合理的經(jīng)濟(jì)工作體系和秩序,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)一指導(dǎo)以及對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品的統(tǒng)一管理。金正恩在八大報(bào)告中還對(duì)國(guó)營(yíng)商業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)做了規(guī)定,指出商業(yè)服務(wù)要“恢復(fù)國(guó)家的主導(dǎo)作用和調(diào)整管控能力”。(26)《引導(dǎo)我們朝鮮式社會(huì)主義建設(shè)走向新勝利的偉大斗爭(zhēng)綱領(lǐng) 關(guān)于敬愛的金正恩同志在朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)上所作的報(bào)告》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/4bd89fa5293bdf0a82d3f4323d1636e2.kcmsf。這些論述不再提及過(guò)去提出的“社會(huì)主義企業(yè)管理方法”“激勵(lì)生產(chǎn)積極性”等用語(yǔ),而更加強(qiáng)調(diào)計(jì)劃和國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。八大對(duì)朝鮮式社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的明確規(guī)定,是金正恩執(zhí)政十年以來(lái)探索經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐中得出的理論成果,體現(xiàn)了現(xiàn)階段朝鮮勞動(dòng)黨對(duì)于“什么是社會(huì)主義、如何建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)基本理論問(wèn)題的看法。
朝鮮勞動(dòng)黨重視科學(xué)技術(shù)發(fā)展,朝鮮的國(guó)情和社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐也要求朝鮮必須將科學(xué)技術(shù)擺在重要的位置。朝鮮勞動(dòng)黨七大提出了“科學(xué)技術(shù)強(qiáng)國(guó)建設(shè)”路線,八大報(bào)告將科技發(fā)展規(guī)定為“社會(huì)主義建設(shè)中的重要任務(wù)、最佳策略”,強(qiáng)調(diào)“要積極解決執(zhí)行新的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃中緊要的科技問(wèn)題,促進(jìn)先進(jìn)的核心尖端技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目”,“要正確建立發(fā)展科技的黨、國(guó)家和行政指導(dǎo)及管理體系,共享科研成就,并蓬勃推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全民科學(xué)技術(shù)人才化工作”。(27)《引導(dǎo)我們朝鮮式社會(huì)主義建設(shè)走向新勝利的偉大斗爭(zhēng)綱領(lǐng) 關(guān)于敬愛的金正恩同志在朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)上所作的報(bào)告》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/4bd89fa5293bdf0a82d3f4323d1636e2.kcmsf。金正恩在八大所作的結(jié)論中進(jìn)一步論述了科學(xué)技術(shù)在社會(huì)主義建設(shè)中的地位。他指出,“科學(xué)技術(shù)是牽引社會(huì)主義建設(shè)的火車頭,也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展動(dòng)力”,提出“要以科學(xué)技術(shù)的實(shí)際發(fā)展確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生改善”。(28)《朝鮮勞動(dòng)黨總書記金正恩同志在朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)上所作的結(jié)論》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/93edb74925b8b6706781824c3862b417.kcmsf。作為黨的喉舌的《勞動(dòng)新聞》也多次發(fā)表文章強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)在朝鮮社會(huì)主義建設(shè)中的地位,強(qiáng)調(diào)“國(guó)家之間的國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)是科技競(jìng)爭(zhēng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家和民族的命運(yùn)及其前途都取決于誰(shuí)能更多更快地取得高新科技成果”,“科學(xué)技術(shù)是我們的第一力量、主要的戰(zhàn)略資源”,(29)《以實(shí)際的科技成果大力引領(lǐng)今年進(jìn)軍之路》,《勞動(dòng)新聞》2021年5月23日。號(hào)召各部門單位“以科學(xué)技術(shù)威力掀起社會(huì)主義建設(shè)大高潮”。(30)《用科技的威力開啟社會(huì)主義建設(shè)蓬勃發(fā)展期》,《勞動(dòng)新聞》2019年5月6日。
金正恩執(zhí)政之初便開始著手確立黨的唯一領(lǐng)導(dǎo)體系,要求加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),梳理黨政軍之間的關(guān)系。在百年未有之大變局下,朝鮮面臨的復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境也要求朝鮮勞動(dòng)黨在堅(jiān)持確立和鞏固黨的唯一領(lǐng)導(dǎo)體系基礎(chǔ)上,采取多方面措施進(jìn)一步加強(qiáng)自身的執(zhí)政能力和干部隊(duì)伍建設(shè)。
首先,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。金正恩主政伊始便提出進(jìn)一步樹立黨的唯一領(lǐng)導(dǎo)體系,通過(guò)對(duì)高層權(quán)力結(jié)構(gòu)的重組,使朝鮮黨——國(guó)家機(jī)構(gòu)體系得到不斷強(qiáng)化。據(jù)韓國(guó)國(guó)情院統(tǒng)計(jì),僅從2012至2013年,朝鮮黨政軍要職更換達(dá)44%。(31)《北,金正恩執(zhí)政后黨政軍要職更換達(dá)44%》,https://m.yna.co.kr/amp/view/AKR20131008136500043。2016年,在朝鮮勞動(dòng)黨七大上,金正恩正式提出“進(jìn)一步深入進(jìn)行確立黨的唯一領(lǐng)導(dǎo)體系的工作”,并將“用金日成金正日主義實(shí)現(xiàn)全黨一色化”作為確立黨的唯一領(lǐng)導(dǎo)體系的核心,提出建立全黨在黨中央唯一領(lǐng)導(dǎo)下一致行動(dòng)的嚴(yán)格紀(jì)律和秩序、加強(qiáng)黨建工作等一系列加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的措施。(32)《金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨第七次代表大會(huì)上所作的中央委員會(huì)工作總結(jié)報(bào)告(全文)》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/02bb38df97c760cb5e15dd0e36510cfa.kcmsf。這一階段,以在新老交替基本班底的基礎(chǔ)上頻繁調(diào)整干部隊(duì)伍、對(duì)黨中央組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整為標(biāo)志,越來(lái)越多的年富力強(qiáng)的干部進(jìn)入中央委員會(huì)和政治局。2018年,金正恩首次訪問(wèn)中國(guó)時(shí)曾明確表示:“當(dāng)前,我們黨也在加大力度,同逞威風(fēng)、耍官僚、搞腐敗的行為作斗爭(zhēng)”。(33)《習(xí)近平同金正恩舉行會(huì)談》,https://www.sohu.com/a/226546033_267106?g=0&code=cb134c9b4d29a36283c8e57b92c7d780。金正恩在八大報(bào)告中提出繼續(xù)狠抓并深化黨的唯一領(lǐng)導(dǎo)體系工作,將“絕對(duì)保證并擁護(hù)黨中央威望”、加強(qiáng)黨內(nèi)“一心團(tuán)結(jié)”等黨建黨紀(jì)工作作為全黨的重要任務(wù),要求“把黨的工作轉(zhuǎn)換為親人民性、親現(xiàn)實(shí)性的工作”。(34)《引導(dǎo)我們朝鮮式社會(huì)主義建設(shè)走向新勝利的偉大斗爭(zhēng)綱領(lǐng) 關(guān)于敬愛的金正恩同志在朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)上所作的報(bào)告》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/4bd89fa5293bdf0a82d3f4323d1636e2.kcmsf。八大以來(lái),朝鮮勞動(dòng)黨將黨建工作作為工作重心,從思想上、組織上、行動(dòng)上真抓實(shí)干。思想上,以確立黨的唯一領(lǐng)導(dǎo)體系、全黨上下團(tuán)結(jié)一心的思想統(tǒng)一為核心;組織上,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要和黨建工作中存在的弊端,對(duì)黨中央機(jī)構(gòu)進(jìn)行多次適時(shí)調(diào)整,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排上強(qiáng)化組織指導(dǎo)部、中央檢查委員會(huì)、軍政指導(dǎo)部、干部部、紀(jì)律調(diào)查部等相關(guān)部門的職責(zé)職權(quán);行動(dòng)上,八大之后的近兩年間連續(xù)舉辦從市郡黨委到基層黨委、從組織部門到宣傳部門、從地方到軍隊(duì)的多層級(jí)講習(xí)會(huì)、專門大會(huì)等,對(duì)黨員干部隊(duì)伍進(jìn)行廣泛的教育培訓(xùn)。十年來(lái),朝鮮勞動(dòng)黨還進(jìn)行行政干部隊(duì)伍和黨的隊(duì)伍的“精簡(jiǎn)化、精銳化”工作,從黨中央委員會(huì)到基層黨委及黨支部的各級(jí)黨組織的任務(wù)更加明確,在全黨樹立井然有序的工作體系和更加嚴(yán)格綱紀(jì)的工作進(jìn)一步得到深化。朝鮮勞動(dòng)黨八大還重組了黨中央委員會(huì)附屬機(jī)構(gòu),新設(shè)立黨中央法務(wù)部、改組黨中央檢查委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律管理。
其次,推進(jìn)黨的運(yùn)行機(jī)制制度化、規(guī)范化。朝鮮勞動(dòng)黨全國(guó)代表大會(huì)是黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān),金正恩執(zhí)政以來(lái),多次召開中央全體會(huì)議、政治局會(huì)議商討各項(xiàng)決策,并強(qiáng)調(diào)定期召開黨的各項(xiàng)會(huì)議的重要性。八大修改黨章,規(guī)定“5年一次召開黨代表大會(huì)”,(35)《朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)修改朝鮮勞動(dòng)黨章程》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/f29768f428fc57aa1de62329b1eaf1a0.kcmsf。將黨的全國(guó)代表大會(huì)召開機(jī)制用黨章的形式固定下來(lái)。
黨內(nèi)決策的民主集中制度也逐漸形成。八大召開期間,各部門協(xié)議會(huì)就“貫徹落實(shí)黨中央委員會(huì)工作總結(jié)報(bào)告所提任務(wù)的決議草案進(jìn)行了研究”,認(rèn)真討論了為爭(zhēng)取朝鮮革命“新的前進(jìn)發(fā)展,社會(huì)主義建設(shè)各領(lǐng)域要完成的今后五年斗爭(zhēng)目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)踐性問(wèn)題”。(36)《朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)各部門協(xié)議會(huì)舉行》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/9f9d0fdc489f594feedac73b9af235c6.kcmsf。朝中社評(píng)價(jià)協(xié)議會(huì)指出,“各部門協(xié)議會(huì)始終在認(rèn)真而事務(wù)性的氣氛中進(jìn)行,經(jīng)過(guò)充分的研究和積極的集體討論,整合了為貫徹落實(shí)黨代表大會(huì)決議提供堅(jiān)定保證的科學(xué)性的創(chuàng)新建議”。(37)《朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)各部門協(xié)議會(huì)舉行》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/9f9d0fdc489f594feedac73b9af235c6.kcmsf。金正恩對(duì)于黨員代表在大會(huì)中討論的積極性予以肯定,他說(shuō):“在大會(huì)的整個(gè)期間,全體代表同志心懷最為積極的黨性覺悟和責(zé)任感,誠(chéng)實(shí)地對(duì)待討論問(wèn)題,積極提出建設(shè)性意見,達(dá)成共識(shí),充分顯示我們黨作為務(wù)實(shí)的政黨、斗爭(zhēng)的政黨、前進(jìn)的政黨的戰(zhàn)斗面貌”。(38)《朝鮮勞動(dòng)黨總書記金正恩同志在朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)上致閉幕詞》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/41f7b1a4cf4d16b62a0e6a262deb0c18.kcmsf。
金正恩執(zhí)政的十年間,朝鮮一直將發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平作為戰(zhàn)略路線的重要內(nèi)容。2013年,朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)全體會(huì)議上提出“并舉路線”,將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與核導(dǎo)開發(fā)放在相同的位置;2018年初,朝鮮勞動(dòng)黨七屆三中全會(huì)宣布“并舉路線”的歷史任務(wù)完成,提出了“集中一切力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的戰(zhàn)略路線,將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。2021年,朝鮮勞動(dòng)黨八大再次強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和改善人民生活水平。為發(fā)展經(jīng)濟(jì),朝鮮采取了一系列措施,取得了不少成果,人民生活水平和福祉得到提高。
首先,探索經(jīng)濟(jì)管理方式的調(diào)整,務(wù)實(shí)靈活推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境,朝鮮黨和政府在金正恩的帶領(lǐng)下采取一系列措施開啟對(duì)經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。這些措施主要包括:(1)實(shí)施內(nèi)閣中心制,經(jīng)濟(jì)工作由內(nèi)閣統(tǒng)籌管理;(2)進(jìn)行企業(yè)管理制度改革,提出“社會(huì)主義企業(yè)責(zé)任管理制”,推動(dòng)落實(shí)“廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和按勞分配,增加企業(yè)自主權(quán)與提高勞動(dòng)者積極性;(3)在農(nóng)村推行“莆田擔(dān)當(dāng)制”,農(nóng)民按照比例繳納公糧后可以自行支配剩余的糧食;(4)靈活利用市場(chǎng),在一定程度上讓渡私營(yíng)權(quán),2016年朝鮮修改補(bǔ)充的新憲法規(guī)定,“國(guó)家保護(hù)社會(huì)團(tuán)體與合作社所有制。……屬于公民個(gè)人的、以個(gè)人消費(fèi)為目的的物品歸個(gè)人所有”。(39)《朝鮮民主主義人民共和國(guó)社會(huì)主義憲法》,平壤:外文出版社,2017年,第7-8頁(yè)。通過(guò)這些調(diào)整措施,朝鮮經(jīng)濟(jì)的活躍度和發(fā)展速度得到了顯著提升。一方面,商品市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大,(40)權(quán)哲男、金彥:《朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征及其前景》,《延邊大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2017年第6期,第5-12頁(yè)。境內(nèi)旅游、出租車、娛樂(lè)中心、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)興起,逐漸滿足朝鮮人民的多樣化需求;另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度提升,據(jù)韓國(guó)央行的數(shù)據(jù)顯示,金正恩執(zhí)政以來(lái)至2017年朝鮮受到聯(lián)合國(guó)四項(xiàng)制裁決議前,朝鮮的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.2%,超過(guò)1994年至2011年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。(41)[韓]韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳:《北韓統(tǒng)計(jì)》,https://kosis.kr/statisticsList/statisticsListIndex.do?vwcd=MT_RTITLE&menuId=M_02_01#content-group。
其次,拓展對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái),豐富創(chuàng)匯手段。金正恩執(zhí)政后,朝鮮繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)外技術(shù)與資金。2014年6月18日,朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)發(fā)布政令,宣布將貿(mào)易省、專管吸引外資的合營(yíng)投資委員會(huì)以及主管經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)工作的國(guó)家經(jīng)濟(jì)開發(fā)委員會(huì)合并為對(duì)外經(jīng)濟(jì)省;2014年7月,朝鮮宣布建立13個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),并制定了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法。機(jī)構(gòu)改革以及法律的逐步完善,在一定程度上為朝鮮吸引國(guó)外的資金技術(shù)打下了基礎(chǔ)。
朝鮮對(duì)外出口主要產(chǎn)品為無(wú)煙煤、礦產(chǎn)品、海鮮等,同時(shí)依靠假發(fā)、服裝、刺繡來(lái)料加工以及出口勞動(dòng)力等方式獲取外匯。2017年朝鮮第六次核試驗(yàn)后,聯(lián)合國(guó)對(duì)其實(shí)施制裁,使朝鮮主要的出口產(chǎn)品及勞動(dòng)力輸出遭到重創(chuàng),朝中貿(mào)易額大幅下降,尤其對(duì)朝鮮的出口造成了巨大損失,并且導(dǎo)致朝中貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生較大改變。為豐富創(chuàng)匯手段,朝鮮政府大力發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),采取了諸如建立元山—金剛山旅游特區(qū)、修繕平壤旅游酒店、開發(fā)主題旅游、建立職業(yè)性的觀光大學(xué)等一系列措施吸引國(guó)外游客。興起的旅游業(yè)成為朝鮮在制裁背景下的支柱產(chǎn)業(yè)。
再次,堅(jiān)持自力更生,提高國(guó)產(chǎn)化水平。朝鮮勞動(dòng)黨一直將自主和自力更生作為黨的基本綱領(lǐng)之一。金正日曾指出,“自主性是人的本質(zhì)要求,是國(guó)家和民族的生命”。(42)[朝]金正日:《擁戴偉大領(lǐng)袖金日成同志,發(fā)揚(yáng)光大他的業(yè)績(jī)》,平壤:外文出版社,2019年,第24頁(yè)。金正恩執(zhí)政后也帶領(lǐng)朝鮮勞動(dòng)黨繼續(xù)高舉自主和自力更生的旗幟。為擺脫對(duì)外依賴,應(yīng)對(duì)持續(xù)的制裁,提高國(guó)產(chǎn)化水平,金正恩多次視察相關(guān)工廠、商店,并對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提出了要求。金正恩在視察全東烈工作的機(jī)械廠時(shí)還親自試飛了朝鮮自主研發(fā)的輕型飛機(jī),顯示對(duì)國(guó)產(chǎn)工業(yè)的信任。(43)《金正恩視察全東烈工作的機(jī)械廠》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/277898dd76f9451d09711e709ee14cc2.kcmsf。在黨的號(hào)召下,朝鮮已將國(guó)產(chǎn)化視為“直接關(guān)乎國(guó)家和民族尊嚴(yán)的重大政治工作”“靠自立自力提前完成社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必然要求”。(44)《真正的愛國(guó)在于國(guó)產(chǎn)化》,《勞動(dòng)新聞》2020年5月20日。因此,金正恩執(zhí)政的十年,是朝鮮國(guó)產(chǎn)化水平日益提高的十年,涉及民生產(chǎn)品的工廠陸續(xù)投產(chǎn),國(guó)產(chǎn)品牌已逐漸取代一些國(guó)外商品,輕工業(yè)、工業(yè)部門等國(guó)產(chǎn)化水平顯著提高。2020年,新冠肺炎疫情的爆發(fā)要求朝鮮進(jìn)一步提高自主與自力更生的程度。因此,金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨八大上提出以自主與自力更生作為新的五年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的主題,強(qiáng)調(diào)要將自力更生提升到新的更高的水平,是“國(guó)家性的自力更生、有計(jì)劃的自力更生、科學(xué)的自力更生”。(45)《引導(dǎo)我們朝鮮式社會(huì)主義建設(shè)走向新勝利的偉大斗爭(zhēng)綱領(lǐng) 關(guān)于敬愛的金正恩同志在朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)上所作的報(bào)告》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/4bd89fa5293bdf0a82d3f4323d1636e2.kcmsf。
最后,重視城鄉(xiāng)建設(shè),增進(jìn)人民福祉。金正恩執(zhí)政后,朝鮮政府投入大量物力人力,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)以改善民生。2012年以來(lái),平壤市區(qū)陸續(xù)建成蒼田大街、未來(lái)科學(xué)家大街、黎明大街,這三條大街為平壤市民提供了新式的住宅樓,同時(shí)也成了平壤市的地標(biāo)性建筑。平壤市還新建了紋繡戲水場(chǎng)、柳京館(原名海棠花館)、美林騎馬俱樂(lè)部、柳京牙科醫(yī)院等一系列設(shè)施,豐富和改善市民生活,提高人民福祉。此外,朝鮮勞動(dòng)黨還重視其他地區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)。金正恩執(zhí)政期間,朝鮮勞動(dòng)黨大力推進(jìn)三池淵市的建設(shè),將其樹立為“山區(qū)文明城市的出色榜樣、地方城市理想的樣板”。(46)《金正恩同志視察三池淵市》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/65a9ffd81a76698ead16c62324018328.kcmsf。2020年,朝鮮多地城鎮(zhèn)遭受洪澇災(zāi)害,朝鮮勞動(dòng)黨動(dòng)員全國(guó)力量重建受災(zāi)的城市農(nóng)村,并要求將重建的災(zāi)后地區(qū)變成“人民的理想村和仙境村”。
自朝鮮民主主義人民共和國(guó)成立以來(lái),以金日成和金正日為代表的朝鮮勞動(dòng)黨人就十分重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作。尤其是20世紀(jì)80年代末90年代初,蘇聯(lián)解體、東歐劇變,其中重要的原因便是以美國(guó)為首的西方資本主義陣營(yíng)對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行“和平演變”戰(zhàn)略,通過(guò)文化輸出和意識(shí)形態(tài)滲透導(dǎo)致蘇聯(lián)等國(guó)家意識(shí)形態(tài)崩潰,社會(huì)主義制度被顛覆,“這些都是在西方未放一槍的情況下發(fā)生的”。(47)Michael Mandelbaum,“The Bush Foreign Policy”,F(xiàn)oreign Affairs,Vol.70,No.1(1990),pp.5-22.因此,金日成和金正日均高度重視在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng),認(rèn)為“非社會(huì)主義現(xiàn)象是從內(nèi)部蠹蝕和瓦解社會(huì)主義社會(huì)的危險(xiǎn)因素”,沾染非社會(huì)主義的人最后會(huì)變成“反對(duì)黨和社會(huì)主義制度的反革命分子”。(48)《金正日選集》第13卷,平壤:外文出版社,2009年,第197、198頁(yè)。但是,過(guò)去朝鮮在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)并沒有形成系統(tǒng)性的戰(zhàn)線。金正恩執(zhí)政后,為實(shí)現(xiàn)從“先軍”向“先黨”的轉(zhuǎn)變、集中力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定,為回應(yīng)西方意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透攻擊,進(jìn)一步升級(jí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)力度,逐步形成系統(tǒng)性的戰(zhàn)線,以統(tǒng)一全社會(huì)思想。可以說(shuō),意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)基本貫穿了金正恩執(zhí)政的十年間。
金正恩時(shí)代朝鮮面臨意識(shí)形態(tài)的挑戰(zhàn)主要來(lái)自兩個(gè)方面:一是以美國(guó)為首的西方國(guó)家以人權(quán)等問(wèn)題攻擊抹黑朝鮮,破壞朝鮮國(guó)際形象,同時(shí)又通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)朝鮮進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透,試圖顛覆朝鮮政權(quán);二是韓國(guó)憑借地理和語(yǔ)言的優(yōu)勢(shì),不斷以宗教活動(dòng)、氣球、U盤偷運(yùn)和廣播放送等方式將資本主義文化傳入朝鮮,“信息越境”成為朝鮮思想文化領(lǐng)域被滲透的主要手段。(49)阮銀萍:《金正恩時(shí)代朝鮮對(duì)外宣傳工作新變化》,《延邊大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2022年第4期,第14-23、140頁(yè)。“韓流”文化、西方反動(dòng)思想等入侵到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,這對(duì)于統(tǒng)一全社會(huì)思想、維護(hù)體制安全極為不利,金正恩認(rèn)為社會(huì)主義保衛(wèi)戰(zhàn)處于尖銳程度,“帝國(guó)主義散布的資產(chǎn)階級(jí)思想文化和腐朽的生活方式是使人從思想精神上墮落和變質(zhì)、從內(nèi)部瓦解社會(huì)主義制度的危險(xiǎn)的毒素”。(50)《金正恩致函朝鮮民主婦女同盟第六次代表大會(huì)與會(huì)者》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/33c7977c780d061a1b6e5564c9425c6d.kcmsf。為此,金正恩在2014年2月的朝鮮勞動(dòng)黨第八次思想工作者大會(huì)上提出兩大任務(wù):一是“要把黨的思想工作的火力全部集中于切實(shí)建立黨的唯一領(lǐng)導(dǎo)體系”,二是“刮起大力推動(dòng)社會(huì)主義保衛(wèi)戰(zhàn)的思想戰(zhàn)的大風(fēng)”。具體而言,即“對(duì)外從政治思想上壓制阻擋我們前進(jìn)道路的帝國(guó)主義,對(duì)內(nèi)用革命的思想文化清除非社會(huì)主義和頹廢思想文化”。(51)《金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨第八次思想工作者大會(huì)上的講話(全文)》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/cb9faaeb25f0e29cb2817e954e8123ec.kcmsf。在這一思路指導(dǎo)下,朝鮮一方面改進(jìn)對(duì)外宣傳工作,在海外YouTube、微博等平臺(tái)開設(shè)賬戶頻道,采取符合時(shí)代潮流的方式介紹宣傳朝鮮,反擊美韓等國(guó)的抹黑,提高國(guó)家形象;另一方面,金正恩加大在國(guó)內(nèi)對(duì)非社會(huì)主義、反社會(huì)主義的斗爭(zhēng)力度,整飭道德綱紀(jì)。2020年12月4日,第十四屆最高人民會(huì)議常任委員會(huì)第12次全體會(huì)議通過(guò)《反對(duì)反動(dòng)思想文化排擊法》,把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)由政策措施轉(zhuǎn)化為法律加以保證。金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨八大進(jìn)一步要求把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作當(dāng)作“全黨、全國(guó)、全社會(huì)性工作來(lái)狠抓”,(52)《引導(dǎo)我們朝鮮式社會(huì)主義建設(shè)走向新勝利的偉大斗爭(zhēng)綱領(lǐng) 關(guān)于敬愛的金正恩同志在朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會(huì)上所作的報(bào)告》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/4bd89fa5293bdf0a82d3f4323d1636e2.kcmsf。使其上升到了“治國(guó)體系”的高度。
在外交方面,朝鮮開啟主動(dòng)出擊的外交戰(zhàn)略,通過(guò)首腦外交打開對(duì)外事業(yè)新局面。金正恩執(zhí)政期間,朝韓實(shí)現(xiàn)了3次首腦會(huì)晤,打破北南關(guān)系的僵局;朝美首次實(shí)現(xiàn)元首會(huì)晤,一定程度上推動(dòng)了朝鮮半島局勢(shì)的緩和;金正恩非常重視與社會(huì)主義國(guó)家的關(guān)系,連續(xù)4次訪問(wèn)中國(guó),并與習(xí)近平總書記實(shí)現(xiàn)5次元首會(huì)晤;他還與越南、古巴等社會(huì)主義國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行會(huì)晤。這些成果,為朝鮮實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
首先,緩和朝韓關(guān)系,打破北南僵局。2018年初,金正恩在新年賀詞中討論了緩和朝鮮半島緊張局勢(shì)、謀求民族和解與團(tuán)結(jié)的問(wèn)題,提出“要緩和北南之間尖銳的軍事緊張狀態(tài),營(yíng)造朝鮮半島的和平環(huán)境”。(53)《金正恩發(fā)表2018年新年賀詞》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/17ab440dbd6fbe352f2b0addab3563f3.kcmsf。隨后朝韓之間互動(dòng)頻繁,包括組成朝韓聯(lián)隊(duì)參加平昌冬奧會(huì)、互派藝術(shù)訪問(wèn)團(tuán)等形式,朝韓關(guān)系升溫。2018年內(nèi),金正恩與文在寅實(shí)現(xiàn)3次首腦會(huì)晤,共同簽署了《實(shí)現(xiàn)朝鮮半島和平、繁榮與統(tǒng)一的板門店宣言》《9月平壤共同宣言》,為朝韓實(shí)現(xiàn)和平提供了制度保證。
其次,實(shí)現(xiàn)歷史性的朝美領(lǐng)導(dǎo)會(huì)晤。朝鮮勞動(dòng)黨七屆三中全會(huì)宣布“并舉路線”的歷史任務(wù)完成,開始實(shí)施全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新戰(zhàn)略路線。為此,朝鮮必須以外交作為戰(zhàn)略突破口,保障新路線的實(shí)施。金正恩與美國(guó)總統(tǒng)特朗普于2018年6月、2019年2月和6月在新加坡、河內(nèi)、板門店舉行了3次會(huì)晤。盡管金日成和金正日在世時(shí)均分別會(huì)見過(guò)卡特和克林頓,但是彼時(shí)他們已卸任總統(tǒng)職務(wù)。因此,雖然這些會(huì)談并沒有更多的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,但金正恩與當(dāng)時(shí)就任美國(guó)總統(tǒng)特朗普的首腦會(huì)晤是朝美關(guān)系史上的首次,為進(jìn)一步推動(dòng)朝鮮半島和平打下了基礎(chǔ)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)通過(guò)新聞發(fā)言人發(fā)表聲明表示朝美峰會(huì)是朝鮮半島無(wú)核化的重要里程碑。(54)《聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng):朝美峰會(huì)是半島無(wú)核化的重要里程碑》,http://world.people.com.cn/n1/2018/0613/c1002-30053788.html。
最后,積極發(fā)展同社會(huì)主義國(guó)家的傳統(tǒng)友誼。金正恩在朝鮮勞動(dòng)黨的七大與八大會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)要發(fā)展同社會(huì)主義國(guó)家的友誼,共同推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè),反對(duì)帝國(guó)主義。金正恩尤其高度重視與中國(guó)的傳統(tǒng)友誼,他強(qiáng)調(diào),“根據(jù)時(shí)代要求和兩國(guó)人民的愿望,努力使朝中友誼升華發(fā)展到新的戰(zhàn)略高度,并大力推動(dòng)我們兩黨共同事業(yè)——社會(huì)主義建設(shè)在任何風(fēng)云變幻和挑戰(zhàn)中也毫不動(dòng)搖、蓬勃前進(jìn)”。(55)《金正恩同志致電習(xí)近平同志祝賀中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年》,《勞動(dòng)新聞》2021年7月1日。2018-2019年,金正恩共4次訪華與習(xí)近平總書記會(huì)晤,雙方就朝鮮半島形勢(shì)達(dá)成了共識(shí),中朝間的傳統(tǒng)友誼得到鞏固和發(fā)展,習(xí)近平總書記也指出,“中朝關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入新的歷史時(shí)期”。(56)《習(xí)近平同朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)金正恩舉行會(huì)談》,《人民日?qǐng)?bào)》2019年6月21日。兩國(guó)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人的高層會(huì)晤,也帶動(dòng)了民間的經(jīng)貿(mào)、人文往來(lái),雙邊關(guān)系實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。金正恩還與古巴、越南等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行會(huì)晤,與社會(huì)主義國(guó)家的互動(dòng)更為頻繁,體現(xiàn)了新時(shí)期朝鮮對(duì)于反對(duì)帝國(guó)主義及投身世界社會(huì)主義事業(yè)的決心。
2020年初,新冠肺炎疫情席卷全球,對(duì)各國(guó)的衛(wèi)生醫(yī)療體系造成了巨大的沖擊。金正恩帶領(lǐng)朝鮮黨和人民充分發(fā)揮朝鮮式社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì),采取一系列措施抗擊疫情。
首先,堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)一切力量投入防疫。疫情爆發(fā)初期,朝鮮勞動(dòng)黨中央便予以高度重視。2020年1月30日,朝鮮宣布啟動(dòng)非常設(shè)機(jī)構(gòu)中央人民保健指導(dǎo)委員會(huì),并將衛(wèi)生防疫體系轉(zhuǎn)為國(guó)家緊急防疫體系,要求各地各部門調(diào)動(dòng)一切衛(wèi)生醫(yī)療資源投入防疫工作。此后,朝鮮勞動(dòng)黨中央政治局多次就新冠肺炎疫情防控問(wèn)題舉行會(huì)議。金正恩要求“全體干部要把一切力量集中于切實(shí)貫徹黨中央的決議和指示,保障國(guó)家安全和人民生命安全”。(57)《朝鮮舉行黨中央政治局?jǐn)U大會(huì)議》,《勞動(dòng)新聞》2020年2月29日。2021年6月30日,朝鮮勞動(dòng)黨舉行八屆中央委員會(huì)第二次政治局?jǐn)U大會(huì)議,會(huì)議對(duì)于有關(guān)干部在國(guó)家緊急防疫戰(zhàn)中不認(rèn)真執(zhí)行黨的部署進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)并撤換了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。由此可見,以金正恩為總書記的朝鮮勞動(dòng)黨對(duì)于疫情的重視程度。
其次,采取超特級(jí)措施防控疫情并完善相關(guān)法律。2020年1月22日,朝鮮觀光總局發(fā)布通知全面暫停赴朝旅游,直至疫苗產(chǎn)生及疫情得到控制。隨后,朝鮮宣布實(shí)施超特級(jí)防疫措施,全面關(guān)閉邊境口岸,停運(yùn)跨境飛機(jī)、船運(yùn)、火車,阻斷一切可能的新冠肺炎病毒傳入方式。據(jù)朝中社報(bào)道,疫情爆發(fā)之初朝鮮政府便對(duì)外國(guó)人、國(guó)外入境人員和接觸人員實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察隔離,各級(jí)檢疫部門還對(duì)船只、車輛及貨物進(jìn)行消毒,并對(duì)入境貨物采取隔離10天的措施。(58)《朝鮮嚴(yán)格實(shí)施防范新冠肺炎疫情的超特級(jí)防疫措施》,http://www.kcna.kp/cn/article/q/3dbc70717adf205912cb471acbf35f31.kcmsf。在筑牢防控新冠肺炎病毒防線的同時(shí),朝鮮勞動(dòng)黨還著手加強(qiáng)有關(guān)防疫的法律法規(guī)。金正恩在政治局?jǐn)U大會(huì)議中指出,“當(dāng)前的首要任務(wù)是修改完善國(guó)家緊急防疫法,嚴(yán)謹(jǐn)重整國(guó)家危機(jī)管理規(guī)定”,他還要求“最高人民會(huì)議常任委員會(huì)和內(nèi)閣等有關(guān)機(jī)構(gòu),要基于針對(duì)當(dāng)前疫情態(tài)勢(shì)采取的先發(fā)制人、高強(qiáng)度防疫措施經(jīng)驗(yàn),盡快進(jìn)一步加強(qiáng)防疫力量,積極推進(jìn)補(bǔ)充完善防疫手段、體系和法律的工作”。(59)《朝鮮舉行黨中央政治局?jǐn)U大會(huì)議》,《勞動(dòng)新聞》2020年2月29日。在完成新版《傳染病預(yù)防法》的修訂后,朝鮮政府迅速通過(guò)媒體向國(guó)內(nèi)民眾普及該法律。
朝鮮是中國(guó)的近鄰,中朝兩黨兩國(guó)有著深厚的傳統(tǒng)友誼。習(xí)近平總書記在朝鮮《勞動(dòng)新聞》等主要媒體發(fā)表題為《傳承中朝友誼,續(xù)寫時(shí)代新篇章》的署名文章中指出:“中朝傳統(tǒng)友誼是兩黨兩國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人親自締造和精心培育的,是雙方共同的寶貴財(cái)富。回想當(dāng)年,我們老一輩領(lǐng)導(dǎo)人懷著共同的理想信念和深厚的革命友誼,彼此信賴,相互支持,書寫了國(guó)際關(guān)系史上的一段佳話。”(60)《傳承中朝友誼,續(xù)寫時(shí)代新篇章》,《人民日?qǐng)?bào)》2019年6月20日。習(xí)近平總書記的這一論述從歷史角度深刻地評(píng)價(jià)了中朝關(guān)系。因此,研究社會(huì)主義朝鮮具有重要意義。
中朝兩黨兩國(guó)人民曾攜手并肩與侵略者作戰(zhàn),用鮮血凝結(jié)成了偉大友誼。研究朝鮮的社會(huì)主義新發(fā)展、新動(dòng)向,有助于我們更好地了解朝鮮,在新的歷史時(shí)期維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好中朝友誼。20世紀(jì)90年代,蘇聯(lián)解體、東歐劇變,世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)進(jìn)入低潮期,朝鮮頂住國(guó)際國(guó)內(nèi)壓力,迎難而上,積極探索符合自己國(guó)情的社會(huì)主義道路,朝鮮近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及黨的建設(shè)進(jìn)程豐富和發(fā)展了世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的理論與實(shí)踐。此外,朝鮮地處戰(zhàn)略要地,朝鮮半島的局勢(shì)牽動(dòng)著整個(gè)世界。朝鮮的和平發(fā)展,對(duì)于東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定以及世界社會(huì)主義陣營(yíng)的壯大都具有十分重要的意義。
社會(huì)主義是不斷發(fā)展的。本文從金正恩執(zhí)政十年來(lái)朝鮮勞動(dòng)黨的社會(huì)主義理論、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、對(duì)外政策等方面的發(fā)展進(jìn)行研究,僅僅是體現(xiàn)現(xiàn)階段朝鮮的社會(huì)主義發(fā)展情況。隨著時(shí)間的推移和實(shí)踐的深入,朝鮮黨和人民在探索社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中必將取得新的發(fā)展。
延邊大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2023年1期