生產車間（隊站）抓好安全工作的五個著力點

□ 陸建明

習近平總書記對安全生產先后做出系列重要指示批示，強調“要牢固樹立安全生產的觀念，正確處理安全和發展的關系，堅持發展絕不能以犧牲安全為代價這條紅線”。中國石化集團公司黨組強調，要以最強的責任心，在最危險的行業抓出最扎實的安全業績。

基層穩則安全穩。生產車間（隊站）作為企業最基層，如何抓好安全生產？本文結合作者37年企業工作經歷實踐和近期負責完成的勘探開發系統安全生產監督工作，重點從五個方面下功夫。

“常”上用力抓安全教育

抓安全必須從抓思想、抓教育入手。一要加強安全集中教育。要在全體干部員工中開展安全生產集中教育，促使安全紀律、安全紅線意識入耳入腦入心。二要強化安全日常教育。采取“會前三分鐘”等形式，開展安全學習，加強安全教育，在潛移默化中增強員工安全意識。三要開展安全警示教育。利用身邊事故，有針對性地加強案例警示教育，經常咬耳扯袖，切實做到常抓不懈，警鐘長鳴。四要算好安全生產賬。要從大局出發、從長遠出發，算清楚安全生產“政治賬、民生賬、經濟賬”，把安全生產記在心頭、扛在肩上、抓在手中，堅決守住安全生產底線、紅線。

“實”上用力抓安全責任

責任嚴不起來、落實不下去，是安全生產事故發生的重要原因。必須建立最嚴格的安全生產責任制，扎扎實實把責任落實到每一個崗位、每一個人。一要完善崗位安全職責。以“簡潔明了、切實可行”“干什么寫什么”為原則，明確每個崗位的安全生產職責清單，確保履責內容、標準、要求明確和員工認可。二要強化崗位責任心教育。崗位責任心是落實崗位安全職責的靈魂。要結合安全生產問題，深入查找分析問題產生的主觀因素和思想根源，增強責任心教育的針對性，督促引導員工自覺干安全活兒。三要加強履行安全職責檢查。基層車間（隊站）要發揮自身優勢，隨時隨地檢查員工崗位安全職責履行情況，對不履行崗位安全職責的及時提醒糾正，必要時進行通報處罰。

“嚴”上用力抓直接作業

海因里希法則指出，每一起嚴重的事故背后，必然有29起較輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故隱患相隨，而人的不安全行為是事故發生的第一要因。嚴抓直接作業環節，就是要解決好人的不安全行為。一要運用好HSE觀察。突出抓住“人”這一HSE觀察的重點，通過用好現場觀察法、問題導向法、調查統計法、總結歸納法，現場觀察人員行為、工作方法、環境及設備設施情況，確認制度、要求是否得到有效執行，鼓勵及推廣安全行為、狀態，制止不安全行為、狀態，同時提出改進建議。二要抓好現場JSA分析。建立“組、會、表”JSA工作模式，即成立JSA工作組，建立JSA分析會議制度、統一JSA分析表。明確所有施工作業都要在作業前運用JSA分析法進行危害識別及風險分析，制定并落實有效安全防范措施。三要抓好隱患排查與治理。墨菲定律指出，如果事情有變壞的可能，不管這種可能性有多小，它總會發生。所以在安全生產中，面對再微小的問題，都要嚴肅對待。要增強“隱患就是事故”的意識，把查隱患任務精準細化分配到每一名責任人，抓細隱患排查，從源頭上減少安全隱患。四要抓好工作票。明確生產操作和施工作業都要憑“票”才能實施，通過實行工作票制度，全面掌握轄區內施工作業和操作行為，有效避免生產區域內出現除生產操作和施工作業外不受管控的行為。五要抓好“手指口述（唱票）操作法”。基層車間（隊站）要根據風險程度對日常操作實行分級管控，明確對于臨時性、缺少操作規程指導的非常規操作，必須嚴格執行“唱票操作”，操作過程中嚴格執行“一人唱票、一人操作、一人復核”，確保操作過程“零差錯”。

“細”上用力抓“三基”工作

“三基”是我國工人階級的獨特創造，凝結著實事求是的科學精神、嚴細管理的優良作風，是有用管用的傳家寶。抓“三基”可以治責任衰減頑癥，可以清“低老壞”流毒，也可以固基層基礎這個根本。一要切實加強基層建設。加強基層班子建設，把基層班子建成政治素質好、團結協作好、作風形象好、工作業績好的團隊。落實基層班子成員領班帶班值班制度，在深入班組、深入崗位、深入現場中把各項工作做細做實。加強“三標”班組建設和班組長隊伍建設，選優配強基層力量，實現新老員工平穩接替。二要切實加強基礎工作。緊跟數字化轉型步伐，推進“三基”工作的數字化、網絡化、可視化和智能化，提升基礎工作水平和效率。三要切實加強基本功訓練。以“干啥學會啥，缺啥補上啥”為底線，突出培訓的理論性、系統性、實操性，保證員工練就適應崗位要求的過硬本領，讓專業人干專業事、安全人干安全活兒。

“強”上用力抓黨建引領

黨建工作是國有企業獨特優勢。要牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，突出抓好黨支部、黨小組、黨員三個層面作用發揮，以高質量黨建引領安全生產。一是黨支部要體現組織性，在安全生產工作中發揮戰斗堡壘作用。利用“三會一課”、主題黨日、員工大會等形式，加強員工安全教育，查找安全工作中存在的思想上的不足、管理上的漏洞、技術上的弱點，制定切實可行的整改措施，落實責任，明確任務，督促整改。創新黨員發揮作用載體，開展黨員身邊“無違章、無隱患、無事故”活動，引導激勵黨員挑重擔、打頭陣，確保關鍵崗位有黨員領著、關鍵環節有黨員把著、關鍵時刻有黨員頂著。抓好日常思想政治工作，及時消除負面情緒，及時調整與員工身體健康不適應的崗位，消除人的不安全隱患。二是黨小組要體現陣地性，在安全生產工作中發揮重要中堅作用。要把黨小組建在班組上，利用黨小組每月組織學習的優勢，加強安全教育，引導員工自覺抵制“低老壞”和“三違”，培養良好的安全習慣。要建設安全示范班組，積極開展“零”違章競賽、班組“小指標創優”競賽等，助推班組安全生產。三是廣大黨員要體現先進性，在安全生產工作中發揮先鋒模范作用。黨員要做到“三個更”：安全的弦要比別人繃得更緊，帶頭嚴守工藝紀律、操作紀律、勞動紀律，帶頭執行安全各項規章制度；安全的責任要比別人落實得更到位，帶頭執行崗位責任制，自覺提升崗位執行力，認真開展JSA分析、HSE觀察等工作，及時發現并整改直接作業環節出現的問題，以實際行動彰顯黨員先進性；安全的技能要比別人更過硬，自覺在崗位練兵、業務競賽、技術比武、事故演練、仿真訓練等基本功訓練中發揮示范帶動作用，帶領群眾不斷增強崗位勝任能力、系統操作能力和突發事件處置能力，提高安全工作技能。