內部審計在農村財務管理中的作用及有效策略

張秀真

（淄博市公共資源交易中心臨淄分中心，山東淄博 255400）

0 引言

就農村財務管理工作來說，由于其涉及內容比較復雜，極易受到外界環境的影響，并且大多農民知識水平較低，導致日常工作效率較低。而開展內部審計工作，可以有效優化財務管理流程，提高各項財務數據的真實性，保證集體財產不受侵犯，避免各類矛盾的出現，促進相關財務活動順利開展。

1 農村內部審計

農村內部審計工作內容為合理監督和審核關于農村集體經濟的財務活動，之后給予正確的評價，達到規范財務管理的目的，提高管理水平。當前，隨著市場經濟迅速發展，促使農村內部審計工作內容不斷增多，涉及內容日益擴大，不僅監督各項財務收支情況，還重點審計農村管理績效，以及其他活動產生的經濟效益，更好地明確經濟責任。與其他財務管理工作不同是，內部審計專業性較強，可以為決策工作提供真實可靠的數據和資料，還能幫助財務人員快速掌握財務活動中存在不合理之處，使其及時制定有效的解決對策，最大限度上降低農村經濟出現財務風險的概率。另外，內部審計工作具有較高的靈活性，可以對整個財務管理流程進行監督和控制[1]。

2 農村財務管理中內部審計的作用

2.1 規范財務管理工作

根據相關調查結果顯示，各個地區農村財務管理工作，都普遍存在賬目混亂、資金利用率較差等現象，促使各種經濟矛盾層出不窮，帶來不良的影響，嚴重制約當地經濟發展腳步。而若村干部或部門領導者不能采用合理措施進行管理，將造成更加嚴重的經濟損失，導致農民經濟利益受到侵害。基于此，應重視內部審計工作，將其引入到農村財務管理工作，委派專業審計人員實時進行監督，規范財務管理行為，從根本上杜絕此類現象再次出現，為農村各項財務活動舉辦提供依據，防止村干部、鎮干部隨意挪用公款。同時，合理進行內部審計，還能保證相關政策和制度落到實處，為農民帶來更多收入，促進財務管理工作有序開展[2]。

2.2 財務管理透明化、公開化

進行農村財務管理工作時，結合實際工作情況，有效實施內部審計，能夠實現村務公開制度的完好落實，農村賬目公開化，每個村民都能了解具體情況，真正做到每筆資金流動清晰可見，群眾可以信任村干部。目前，大多農村財務管理工作得到有效整改，相關人員工作理念和方式發生轉變，上級制定制度也能落到實處。但根據相關調查結果顯示，農村財務仍然存在公開、透明度不足等問題，常常出現做假賬等不良現象。為了有效改變這一現狀，應提高內部審計水平，由相關工作人員定期查看農村財務情況，之后以表格或者圖片形式表現出來，方便群眾了解，從根本上杜絕假賬、賬目不清晰等情況，并能有效拉近群眾與村干部之間的距離，減少各種矛盾出現次數。

2.3 提高農村集體資金利用率

近年來，城市發展腳步逐漸加快，導致農村與城市差距日漸增大，因此國家逐漸加大對農村經濟的扶持力度，使其具有城市化特點，改善農民生活水平。為了加快農村城市化發展腳步，大量農村土地被使用，顯著提升農村集體經濟，保障農民經濟收入趨于穩定。但如何管理和使用集體資金成為又一大難題，成為當地政府部門首要克服的困難。現如今，集體資金管理過程中，普遍存在的問題有資金使用不合理，大量資金被浪費，或者被干部使用，導致農村集體經濟無法為群眾帶來好處。基于此，需要針對性進行整改，實施內部審計，真正做到將資金用到刀刃上，不斷強化資金利用率。

3 農村財務管理中發揮內部審計作用的有效策略

3.1 明確內部審計內容

目前，為了保證內部審計工作順利開展，達到強化農村財務管理水平的目的，需要明確內部審計內容，合理劃分工作范圍，區分工作的重點和難點，積極落實相關規定和政策，發揮內部審計監督的作用。現階段，農村內部審計主要由經濟管理部門負責，主要工作內容包括離任、任期目標、日常等。具體而言，實際工作過程中，相關審計人員應積極聽取群眾的意見和建議，以便于快速了解審計工作存在的問題，之后采取針對性的解決措施，大幅度強化內部審計工作質量。另外，準確執行審計正常政策，能夠嚴格按照內部審計流程和相關規定開展工作，從各個方面保證農村集體經濟的安全，避免影響其他財務活動的進行。同時，整個內部審計環節，應保持公平公正的態度，正確分析財務工作，從而選擇正確的審計措施。

3.2 規范內部審計開展

進行農村內部審計工作時，為了突出其最大作用，應做好前期準備工作，設計規范化流程，防止發生有章不循等不良情況，還要利用先進技術，借鑒以往工作經驗，進一步完善財務管理工作制度，健全內部審計流程。具體而言，村干部應嚴格要求自己，不斷強化自身職業素養，能夠合理落實崗位責任制度，明確每個工作人員主要職責，使其能夠按時完成自身工作任務，配合財務管理工作。同時，對相關農村財務合同文本進行合理規范，定期檢查會計賬本，設置財務出納崗位和會計崗位，工作人員能夠相互監督，注重培養財務管理人員的審計意識，加強對農村內部審計工作的重視程度。

3.3 提升審計人員素質和建設審計體系

由于內部審計專業性較強，需要加強對相關政策的重視程度，要求農村審計人員具有良好的職業素養和責任心，以及良好的道德品質，掌握自身主要工作職責。還能保持充足的耐心，與人民群眾展開深入交流，幫助其解決生活中存在的問題。同時，由于農村環境比較復雜，工作任務量和壓力較大，極易讓審計人員產生消極怠工的心理，影響整體工作效率。針對這一現象，應重新規劃審計工作，成立專門的審計部門，以便更好地為群眾服務，強化財務管理效果。還要與監察、紀檢等進行有效融合，實現資源共享，讓更多干部認識到內部審計的作用。

3.4 重視審計結果后期處理

開展農村內部審計工作時，審計結果后期處理難度較大，甚至高于前期審計流程，主要由于審計階段群眾關注度較小，而當處于審計結果階段時，充分激發群眾的好奇心，關心后期處理結果。基于此，處理審計結果過程中，應準確將后期處理結果進行公開，并仔細列出處理流程，對于存在貪污等情況進行系統性闡述。同時，若發現嚴重違紀行為，應進一步確定，而若發現違背國家規定的收支現象，應要求在規定時間內將違法所得上繳，之后采取相應的處罰措施。

3.5 強化審計技術含量

近年來，科技已經融入各個領域，互聯網技術更是深入千家萬戶，為人們日常工作和生活提供很多便利，但發現傳統審計方法無法滿足現代社會的需求，難以緊跟時代的發展。而計算機技術的出現，為內部審計提供新的工作思路，使其能夠及時引進先進技術，優化內部審計流程。由于時代的快速發展，以往審計工作方法已經處于落后狀態，應充分融合信息技術等，實現動態內部審計，貫徹整個審核流程，全面控制和監督農村財務管理。

3.6 采用合理審計方法

只有選擇有效的審計方法，才能保證整個審計流程順利進行，突出財務審計的監督和審核職能。目前，運用最為廣泛的審計方法為：其一，將審計存在的問題與解決方法相融合。其二，民主監督與專業審計融合，發揮村民監督作用，幫助專業審計人員快速掌握實際情況，之后每個月展開一次集中記賬，再仔細檢查收支情況，使其能夠及時發現異常情況。其三，審計監督與常規檢查有效融合。

4 結語

農村財務管理不僅關系到群眾生活質量，還決定每個村經濟發展，但由于當前財務管理存在較多的弊端，需要盡快實施內部審計，促使財務賬目公開化和透明化。因此，應采用合理的審計方法，強化審計技術含量，凸顯出內部審計實施價值，促進農村經濟快速發展。