建設現代農業與農業機械化發展分析

趙 妍

（海城市農業農村發展中心，遼寧海城 114200）

0 引言

發展農業機械化，能夠加快農、林、牧、漁等傳統農業轉變生產方式，最大限度解放農村勞動力和提升農業生產綜合力，促進農業現代化發展。因此中央在2021年發布正式啟動農業農村現代化規劃任務的文件時，明確提出有條件地區應率先實現農業現代化，通過提升農業機械化水平推動農業產值穩步增長。

1 遼寧省現代農業建設現狀

遼寧省作為糧食大省，近年來圍繞糧食增產、農業增效等目標加快現代農業建設步伐，從總量增加、資源配置優化等角度對專業農場、農機合作組織等進行重點扶持，將農機信息網當成是載體發布農機具供求信息，提供資源和信息和共享服務，并通過落實農機購置補貼以加快農機推廣、應用。2021年，遼寧省糧食產量達253.85億kg，同比增長8.5%，創歷史新高，增幅位居全國第四，糧食平均單產首次達到 477.5 kg/667m2。隨著農業產業一體化水平提升，完成了遼中區肖寨門鎮、朝陽縣勝利鎮等多個農業強鎮建設，并建設有恒仁野山參等國家現代農業產業園，在糧食、生鮮等農產品網絡銷售上業績良好。在農業機械化發展方面，主要農作物耕種機械化率達到70%以上，其中水稻、玉米耕種收綜合機械化率分別達到97%和91%，位于全國前列。但從總體上來看，遼寧省農業機械化發展仍然滯后，使用的耕種機器多為拖拉機等農業輔助機械。2019年，全省農業機械總動力達 2 353.8萬kW，持有1.7萬臺大中型拖拉機和4萬臺小型拖拉機，配套農具達12.3萬部，收獲類機械數量嚴重不足。近年來，全省農業機械總量盡管有所增加，但提升幅度不大，2021年農機購置補貼金額較2020年有所下降，從95.1%降至71.59%，發展速度相對緩慢。分析原因可知，遼寧省農業勞動力豐富，但多數從業人群受教育程度較低，對農業機械等數字化產品接受意愿和能力弱，傾向于從事低端農業生產，阻礙了現代農業發展進程。

2 現代農業與農業機械化發展對策

2.1 增加扶持資金

結合地區現代農業發展問題，在農業機械化上需要出臺政策增加資金投入力度，通過落實農技購買、使用的補貼政策鼓勵農民購置機械，緩解農民資金緊張問題。根據各地農業機械化發展需求，應做到因地制宜地出臺政策，鼓勵農民購置需要的農機具產品，為推動農業農村產業可持續發展提供保障。為此，要求地方農機相關部門聯合農機大戶、農機合作聯社等各種機構組織建立專業合作組織，在全省通過點面結合方式進行實地考察和調查統計，對各地農業機械化發展水平展開分析，制定科學的發展規劃。根據調研結果，篩選具有發展潛力的農機大戶和專業合作組織，通過加強補貼政策的利用提供足夠資金支持，助力片區的農業機械化發展。面向種植大戶，應加大補貼力度，在購買農機設備上提供更多優惠，并簡化補貼申領流程，嘗試推出專門手機APP方便農民申報農機補貼和縮短辦理流程，確保補貼盡快落地，助力地區農業生產力的迅速提升。為解決資金不足問題，需加強對商業性、開發型等各種金融機構的引導，出臺政策鼓勵涉農金融機構加快金融產品創新，為農民提供免抵押、免擔保的小額信貸，并為農業企業提供信貸、融資等支持。為拓寬資金來源渠道，應出臺政策對金融機構按照基礎利率貼息，啟動財政貼息資金推動農業信貸產業發展，不斷加強助農力度。此外，應出臺政策加強種植大戶和農業企業合作，通過共同建設現代農場對資金、裝備、人力等各種資源進行整合，有效拓展生產規模的同時，高效開展生產活動，在創造更多效益的同時，促進資金良性流動。

2.2 引進適用機械

想要使農業機械獲得農民群體認可，首先應提高機械設備利用率，確保切實為農民帶來更多收益。結合這一目標，需要根據地方農業發展情況和耕地類型等合理選擇農業機械。遼寧省丘陵山區較多，在農業機械引進方面還應選擇靈巧小型機械，開展深翻等作業可以引進配套的大中型農業機械，在提高作業水平的同時，確保機械化發展與區域農業生產需求相協調。如在平原地區，需要加快精準播種機、收獲機等高自動化機械設備引進，推動大豆、水稻等農作物的全程機械化作業，通過精準播種、施肥等作業提高生產效率和降低生產成本，通過推行高效生產技術為農民創收。在科學規劃的基礎上，應加強適用的農業機械設備研發，提高裝備機械自動化水平，確保可以從田間整平開始直至收獲都能實現自動化作業，解決產業機械化難題。加強地方農業高效和農機企業的合作，從服務地方農業生產模式角度設立研發項目，可以推動機械技術創新發展，結合實踐生產需求加強農機設備設計和制造。如在引進國外先進機械的同時，可以針對小型農用拖拉機進行改造，通過配備計算機和無人駕駛手推車，根據農作物種類設定與農作物間距，實現機械無人駕駛，幫助人員高效開展采收等作業。通過有效提高地區機械化水平，可以加速農業科技項目成果轉化，順利引進各種科學技術實現農業生產改造，加快體系轉型步伐，完成精準農業、綠色農業等農業新業態培育。因此，在現代農業建設方面，需要將農業生產需求當成是導向引進機械設備，確保技術成果和實踐生產相互匹配，有效落實農業改造要求。

2.3 完善推廣體系

為盡快轉變農民的認識和提高農民機械操作技能，需要建立完善的農機推廣體系。首先，應設立省農機推廣總站，同時建立縣級推廣單位負責聯合農機服務合作社、農機企業等開展推廣活動，形成穩定、高效組織結構的基礎上，圍繞省發展需求制定推廣的農機產品目錄，在官網公開相關信息，鼓勵農民、農業企業等引進適宜機械。其次，需要健全農業機械推廣制度，利用電視、廣播等傳統媒介進行農機產品宣傳的同時，借助微信、抖音等新媒介擴大宣傳范圍。在宣傳活動中，應對農機購置補貼等進行政策講解，并公布農機購置和補貼獲取的流程圖，打消農民群體顧慮，在農村掀起購機熱潮。在推廣水肥一體化、秸稈還田等技術的過程中，也應當同時推廣綠色環保農機設備，通過建設示范基地體現機械應用功效，有效轉變農民觀念。再者，為加強農民農機操作技能培育，地方部門應盡快成立農機培訓機構，在鄉鎮設立農機推廣組織，有針對性地進行農機操作知識和技能講解，確保農民逐漸掌握農機操作技巧，熟練運用設備開展生產活動，獲得良好使用體驗的同時，為加速農機推廣奠定扎實基礎。通過頻繁開展“下鄉送科技”“農民農機操作培訓”等活動，可以逐步提高農民綜合素養，確保農民群體普遍支持現代農業建設，持續提升農業生產技術含量。最后，為保證農機可以長久維持高效運行，需要充分發揮基層農技站作用，為農民提供維修機械、機械安全檢查等服務，指導農民合理、安全使用農機，確保農機作業質量符合要求。結合這一目標，需要加強高素質、高技能農機人才培養，通過加強與職業院校合作組建農機工作隊伍，定期和不定期開展專業技能培訓活動，為隊伍開展農機推廣、創新應用等活動提供支持。

3 結語

在現代農業建設的過程中，需要將農業機械化發展當成是重要舉措，通過提升地區農業機械化水平獲得更高生產效率，助力產業結構轉型升級。結合遼寧省農業發展情況，需在農業機械化建設上投入更多資金，并因地制宜引進農業機械提高機械設備利用率；完善農機推廣體系，提高農民職業技能和素養，能夠為加速農業現代化建設提供有力支持。