數字鄉村建設中數字圖書館的作用機理、實踐邏輯與驅動機制*

胡衛衛 唐偉杰

（西北農林科技大學人文社會發展學院 陜西楊凌 712100）

1 研究緣起

加快數字鄉村建設是國家“十四五”規劃綱要中的重要內容，也是全面推進鄉村振興戰略的基本要求。數字鄉村建設的目的是構建面向農業農村的綜合信息服務體系，進而建立涉農信息普惠服務機制，推動鄉村管理服務數字化[1]。自2018年國家提出數字鄉村戰略以來，地方政府通過治理模式創新將網絡化、信息化和數字化理念和技術運用到鄉村振興的實施進程中。截至2021年6月，我國農村網民規模為2.97億，農村地區互聯網普及率為59.2%，行政村通光纖和4G的比例均超過99%，農村和城市實現了同網同速。在此背景下，我國農村數字經濟飛速發展，在大數據建設的政策支持下，很多地區建設了一批特色鄉村文化數字資源庫[2]。數字鄉村建設也驅動著“互聯網+政務服務”模式向鄉村延伸，“智慧治理”和“技術治理”成為未來鄉村治理范式轉型的重要方向。進入21世紀以來，在地方政府和社會各界的共同推動下，數字圖書館建設取得了豐碩成果，不僅資源內容豐富而且投資收益高。然而，目前我國數字圖書館建設主要聚焦于城市領域，鄉村數字圖書館建設仍然處于艱難探索階段。

隨著大數據、云計算、人工智能（AI）、虛擬現實（VR）以及區塊鏈等新技術的發展，鄉村數字圖書館迎來了新的發展機遇，推動著數字鄉村建設理論和實踐的落地。學界對數字圖書館的研究主要起源于Michael Casey提出的“圖書館2.0”的概念，其中涵蓋泛在化的信息資源、無障礙的館內設施、促進廣泛的用戶參與和最優化的架構系統四項原則。據《數字鄉村發展戰略綱要》的總體部署，我國到2025年要初步建成一批集多功能于一體的新農民新技術創業創新中心，并形成鄉村智慧物流配送體系。數字圖書館是數字鄉村建設的重要載體和主要工具，而數字鄉村建設又為數字圖書館的發展提供了良好的外部環境和資源條件。但是，由于當前存在城鄉之間“數字鴻溝”加劇、農業技術設施數字化轉型進程緩慢、鄉村信息基礎設施建設滯后以及鄉村數字化人才短缺等問題[3]，進一步掣肘了數字鄉村戰略的實踐進程，成為當前鄉村智慧治理過程中的深層次難題。因此，如何厘清數字圖書館和數字鄉村建設之間的關系，如何通過數字圖書館建設助推數字鄉村建設是文章要重點探討的話題。

2 數字圖書館與數字鄉村建設的內在耦合性分析

所謂數字鄉村建設是指依靠三農信息資源庫，將涉及鄉村政治、經濟、文化、社會、生態和科技等領域的信息數據資源進行有效融合，進而建立起可覆蓋整個行政村的數字鄉村信息網絡平臺[5]。數字圖書館建設是數字鄉村建設的重要內容，特別是隨著智能技術和智能設備的日益完善，鄉村數字圖書館建設已成為全面推進鄉村振興戰略的重要抓手?？萍嫉倪M步也加快了村民追求美好生活的步伐，智慧化的信息環境催生了新一輪更富個性化的用戶需求，為鄉村圖書館的轉型發展提供了戰略機遇。

2.1 數字圖書館的屬性和數字鄉村建設的內涵相契合

20世紀90年代初，數字圖書館的基本屬性為“技術性”，隨著社會的發展，信息技術與數字人文逐漸分離，“社會性”成為新形勢下數字圖書館最基本的屬性。數字鄉村建設的內涵包括五個方面：一是數字鄉村政治建設，通過將信息化技術與鄉村治理深度融合來彌補鄉村治理的智能化短板；二是數字鄉村經濟建設，通過將數字化技術與農業農村生活與生產的各個環節深度融合來推動農業農村生產生活的智能化[6]；三是數字鄉村文化建設，通過將現代化技術與傳統文化載體和平臺進行融合來推進鄉村傳統文化的數字化與智能化；四是數字鄉村社會建設，通過將互聯網技術運用于涉農民生保障以及關愛服務平臺建設，加快實現共建共享的社會治理共同體目標；五是數字鄉村生態建設，通過將數字化技術與生態農業、生態治理相結合以促進粗放式發展與治理方式的轉型升級。可以看出，數字圖書館的基本屬性與數字鄉村建設的內涵高度契合，具體表現在：在數字圖書館的技術性方面，要實現數字鄉村建設的目標，離不開信息化基礎設施的建設與應用，而數字圖書館是一個先進的數字化平臺，可以為數字鄉村建設目標的實現提供技術支撐與資源保障；在數字圖書館的社會性方面，社會化系統、社會數字文化事業和社會信息環境是數字圖書館的三大服務領域，社會信息環境因能夠為數字鄉村社會建設營造良好環境而與其緊密相關，而社會數字文化事業則與數字鄉村文化建設存在著深度融合與應用。

2.2 數字圖書館的功能和數字鄉村建設的總任務相契合

圖書館是一個專門收集、整理、保存、傳播文獻并供讀者使用的科學、文化、教育和科研機構，其主要功能包括：保存人類文化遺產、開展社會教育、傳遞科學情報、開發智力資源、提供文化娛樂。數字圖書館的功能在本質上不會脫離圖書館功能本身，還在圖書館功能的基礎上被賦予了更多的內涵，使得農村居民能夠多元化地獲取信息資源，滿足其個性化數字服務需求，形成具有較強針對性的信息服務模式。據《數字鄉村發展戰略綱要》的總體部署，數字鄉村建設的重點任務主要包括加快鄉村信息基礎設施建設、發展農村數字經濟、強化農業農村科技創新供給、建設智慧綠色鄉村、繁榮鄉村網絡文化、推進鄉村治理能力現代化、深化信息惠民服務、激發鄉村振興內生動力、推動網絡扶貧向縱深發展、統籌推動城鄉信息化融合發展?？梢钥闯?，數字圖書館的功能和數字鄉村建設的總任務高度契合。首先，數字圖書館的搭建為農村地區居民開展社會教育、開發智力資源提供了平臺支撐，從而為農村數字經濟的發展提供智力支持；其次，數字圖書館的搭建為農村地區居民獲取信息提供了便捷的路徑，從而為農村科技創新提供科技支持；最后，數字圖書館的搭建為農村居民提供了文化娛樂活動，有助于繁榮鄉村網絡文化、深化信息惠民服務、激發鄉村振興內生動力。

2.3 數字圖書館的定位和數字鄉村建設的總要求相契合

鄉村數字圖書館的定位主要是培育新型農民、傳播科技知識、豐富鄉村治理的技術手段、傳承鄉村優質的文化遺產，以及進行社會化教育等，其核心是向農村提供優質的公共文化服務。數字鄉村建設的總要求也是為了改變農村落后的發展面貌，改變鄉村的社會治理模式，以更加集約、高效、快捷的方式提升村民的生活質量，滿足公共利益需求。數字鄉村建設的總要求主要體現在以下幾個方面：一是完善數字技術應用所需的基礎設施，加快推進農村地區的信息網絡建設，推動農業農村領域數字產業化；二是加快推進農村地區的數字技術應用，為農村電商、農民娛樂等賦能；三是豐富鄉村治理的技術手段，加快技術在鄉村治理中的推廣應用，使鄉村治理更加民主化、自治化；四是加大鄉村數字人才的培養，以為數字鄉村建設提供人才支撐，從而更好地推動數字鄉村發展[7]?？偟膩碚f，數字圖書館的定位與數字鄉村建設的總要求相契合。首先，在豐富鄉村治理的技術手段方面，數字圖書館的搭建就是從數字鄉村建設的總要求出發，為加快技術治理在鄉村治理中的應用而提供的平臺保障，進而促進數字鄉村建設實現民主化；其次，在培育新型職業農民方面，數字圖書館建設與加強數字鄉村人才培養的要求相結合，既豐富了基層群眾的精神文化需求，又能有效彌補農村地區文化設施落后的現實差距，為更好地推動數字鄉村建設提供了人才儲備。

3 環境、主體與資源：數字圖書館助推數字鄉村建設的作用機理

3.1 數字圖書館有利于數字鄉村建設環境的營造

信息技術的變革改變了鄉村社會的發展模式，數字化和媒介化成為新時代背景下農村社會變遷的重要發展方向，因此，數字圖書館能為營造良好的鄉村建設環境提供助力。數字鄉村建設是在一定的歷史文化、制度機制等環境中進行的，而數字圖書館作為鄉村社會文化事業的重要組成部分，其為數字鄉村的外部環境建設營造了良好氛圍。

首先，延伸數字鄉村的文教功能。文化教育是鄉村社會的“靈魂”，也是數字鄉村建設的基礎性工程。數字圖書館增加了當地的文獻儲備存量，這不僅有利于發展農村數字經濟、夯實數字農業基礎、推進農業農村科技創新，還為落后農村地區的全面振興、推進農業數字化轉型奠定了堅實的文化與科技基礎。數字圖書館的存在順應了數字鄉村建設中公眾對鄉村文化教育服務的數字化需求，通過向鄉村社會提供有價值的信息服務，充分利用鄉村社會的文化資源，為數字鄉村建設提供精神動力。因此，建設數字圖書館有利于發揮鄉村文化的教育功能，是鄉村數字文化資源大數據建設的載體。其次，拓展數字化閱讀空間。數字圖書館的出現打通了全民閱讀的最后“一公里”，實現了公共文化服務的便利化和均等化。數字圖書館通過移動客戶端，讓快捷的“數字閱讀”走進鄉村社會，進而成為村民日常生產和生活中不可分割的組成部分。在服務覆蓋的區域方面，傳統圖書館主要是面向某一村莊或者某一自然區域特定的人群提供服務，需要村民到圖書館固定的物理空間內進行閱讀。而數字圖書館所能覆蓋的服務區域在一定程度上突破了行政區域或自然地理地域的限制，凡是通過網絡平臺進入數字圖書館界面的群體都可以成為其服務對象。由此可見，數字圖書館是一個龐大的虛擬空間，能讓更多的人及時獲取最新信息，這樣亦有助于擴展圖書館空間。最后，形成鄉村數字信息環境。在過去的20多年里，圖書館的數字化轉型經歷了一個由無到有、由弱到強的過程。數字圖書館的出現改變了傳統農家書屋的實體形態，形塑出一種迎合時代發展趨勢的鄉村數字信息環境[8]。數字信息環境的形成為數字鄉村建設中“數字服務共同體”的形成奠定了基礎。比如，數字圖書館的運行和發展需要和數字服務機構、數字服務商以及鄉村政務平臺建構良好的合作關系，這有利于數字鄉村建設中資源、技術、管理和服務等元素的集聚，從而推進數字虛擬環境和實體環境的深度融合。

3.2 數字圖書館有利于提升數字鄉村建設主體的媒介素養

村民作為鄉村發展的主體，在數字鄉村建設中發揮了重要作用，提升村民的媒介素養是數字鄉村建設的重要內容。近年來，國家出臺了一系列政策以推進圖書館的數字化轉型，在此過程中，信息基礎設施的完善也在不斷強化村民掌握新媒介工具的能力[9]。數字圖書館建設實際上提升了村民獲取信息和知識以及辨別媒介信息的能力，而媒介素養的形成體現在三個方面。

首先，“信息小農”身份和角色的轉型。大數據時代的數字圖書館應突破傳統的圖書館思維，服務理念和工作重點要不斷形塑數字鄉村建設環境。數字圖書館利用自身的技術優勢使“館藏”資源走進大眾身邊，從根本上解決了村民“買書難、買書貴”的問題。信息化時代背景下，農民的身份也發生了變化，由農村后稅費時代的“市場小農”向互聯網時代的“信息小農”轉變。其次，新型職業農民的專業化培訓。信息元素的出現倒逼傳統鄉村圖書館不斷進行轉型升級，而數字圖書館可極大滿足農民的信息需求，讓其能從數字圖書館中便利獲取農業生產和技術服務相關信息，農民儼然成為具有數字化特質的“信息小農”[10]。農民還可以通過網絡進行自我需求方面的培訓，借助網絡上的專家指導、同行交流、信息咨詢、行業論壇等第一時間獲取有價值的信息。同時，在培育新型職業農民的過程中，數字圖書館突破了農民培訓和學習的時空障礙，幫助他們了解到最新的農業生產技能，促進其更好地適應信息化社會的發展。最后，提升數字化媒介使用能力?！皵底謷呙ぁ笔菙底粥l村建設中政府治理面臨的難題，而“數字掃盲”的關鍵在于提升村民的媒體讀寫能力。數字鄉村建設倒逼農民參與以信息為基礎的鄉村社會經濟活動，為政府掃盲工作方式的轉變提供了先決條件。數字圖書館作為鄉村社會村民享受公共服務的窗口，極大優化了鄉村社會的通信設施和發展環境，提高了村民使用媒介工具的能力。在數字圖書館建設的驅動下，村民可通過加強學習掌握運用移動互聯網以及智能手機等通信工具的方法，提升自身的數字化媒介使用能力以獲取生存發展的機會。

3.3 數字圖書館有利于促進數字鄉村建設資源的互動共享

數字圖書館不僅是一種有效的信息管理模式，還是一種完備的知識定位系統。大數據、人工智能和區塊鏈技術的發展為圖書館的數字化轉型帶來了契機，形塑了鄉村數字圖書館未來發展的基本方向[11]。作為信息服務平臺，數字圖書館可以實現資源的挖掘和交互，是數字鄉村建設的重要工具。在鄉村社會場域，數字圖書館可依托強大的技術優勢發揮其在數字鄉村建設中的資源交互功能。

首先，數字信息資源交互方式的變革。數字圖書館建設需要完備的基礎設施作為依托，不僅拓展了技術和資源利用的渠道，也強化了數字鄉村的公共服務能力。在鄉村治理場域，網絡技術的覆蓋式嵌入迫使農民逐步外化為“數字自我”，而信息資源的傳播在突破時空限制的同時，也倒逼基層政府借助電子政務的新媒體工具為農民提供數字化服務。互聯網背景下，農民能夠及時了解社會發展形勢和國家政策，他們在橫向聯系和社會流動方面都逐步得到強化。其次，鄉村數字資源的挖掘與整合。資源即數據是“數字鄉村”的典型特征，數字圖書館作為社會數據網絡的一部分，正逐步用其“數據管理”代替“資源整合”。數據的結構化及其關聯化是數字鄉村建設的基本準則，而數字圖書館可以很好地發揮資源整合的功能。數字圖書館通過挖掘、記錄、篩選與保存等功能對鄉村各種資源要素進行數據化管理，構筑“數字鄉村”建設的整體架構。同時，電子資源建設是數字鄉村建設的主要內容，而數字圖書館通過多途徑開發信息資源以豐富數字館藏，協助公眾培養良好的數字閱讀習慣。最后，城鄉間資源要素的互動融合。由于信息技術和網絡技術水平的差異，城鄉在發展過程中會不可避免地出現“數字鴻溝”問題，這成為制約城鄉融合發展的障礙[12]。圖書館是公民信息權利的維護者和捍衛者，數字圖書館的出現能夠有效縮小城鄉之間的“數字鴻溝”。一直以來，城鄉發展的二元格局在一定程度上阻礙了城鄉公共服務均等化的實現進程，“數字鴻溝”問題也造成了群體和區域間資源分配的不均衡。數字圖書館建設最大程度實現了信息資源的共享，滿足了村民的知情權，為縮小貧富差距、促進社會公平正義提供了制度支持。

4 技術賦能和話語賦權：數字圖書館助推數字鄉村建設的實踐邏輯

4.1 技術賦能：數字圖書館助推數字鄉村建設的技術邏輯

移動互聯網和物聯網的快速普及為鄉村圖書館的變革提供了技術驅動和創新路徑，在改變傳統圖書館服務形式及功能的基礎上提升了圖書館變革的靈活性和可靠性[13]。賦能理論也被譯為賦權理論、激發權能理論，最早由美國學者所羅門提出，最后拓展應用到社會學和公共管理學研究領域。在鄉村數字治理領域，研究者普遍認為以移動互聯網為載體的智能技術改變了信息流動與公眾社交的方式，從單向傳接的“金字塔”型向雙向交互的“網絡”型轉變。技術作為社會發展的產物，具備“賦能”社會發展的作用，主要體現在三個方面。第一，技術嵌入鄉村發展架構。將人工智能、區塊鏈以及新材料等技術運用到鄉村社會發展場域，建構“數字鄉村”智能化治理體系，實現技術和社會的互構共生。第二，技術實現精細化治理。計算機具有強大的大數據管理功能，能夠利用技術手段的高效性和便利性特點實現精細化治理。第三，技術有效消解“數據孤島”現象。技術嵌入政務平臺有助于優化智能決策系統，還可有效消解科層框架下的信息壁壘，以“總算法”來提升科學決策水平。

數字圖書館助推數字鄉村建設的技術邏輯主要體現在以下三個方面。首先，數字化生活新理念的注入。當前我國數字鄉村建設總體上處于探索階段，還沒有成熟的經驗可借鑒，而數字圖書館的出現為數字鄉村建設注入了全新的數字化理念[14]。圖書館具有開展社會教育的職能，數字圖書館亦在培育新型職業農民的過程中發揮著重要作用，其本質是用數字技術回答“怎么種地”的問題。實際上，在鄉村社會場域，處于后脫貧攻堅時期的村民更加關注精神文明建設，更加追求美好的生活品質，數字技術作為一種先進的生產力已貫穿村民生活的各個領域。數字圖書館的出現進一步強化了村民與數字技術的聯系，便于其參與鄉村治理，這就為鄉村技術治理模式的產生提供了有利條件。數字圖書館深刻影響著村民的文化素質、交往方式以及學習方式，正以全新的數字化理念融入鄉村生活。其次，數字資源新功能的定位。大數據時代，數字圖書館的工作重點要有所拓展，除了做好數字資源建設這一基礎工作外，還要提升自己的服務水平。我國鄉村社會在其發展演進過程中累積了豐厚的歷史文化資源，數字圖書館可以對這些文化資源進行挖掘與保存，以利于不同用戶群體之間的利用和共享[15]。數字資源互動進一步增強了數字鄉村建設的動力，可在數字鄉村建設過程中充分釋放數字價值，倒逼數字技術創新，形成政產學研協同創新的良好生態。鄉村文化資源利用技術手段實現數字化保存，有助于解決數字鄉村建設中資源的可持續傳承問題。同時，數字鄉土文化資源承載著人類農業文明和科技成果，是促進數字鄉村建設時代科技進步的重要力量。概言之，數字圖書館有利于保存鄉村數字文化資源，推進鄉村文明的發展進程。最后，數字治理新格局的開辟。數字治理是數字鄉村建設的重要抓手，而數字圖書館為建構數字鄉村治理共同體開辟了新的格局。數字圖書館建設需要社會多元主體的積極參與，需要黨政組織、行業志愿組織、新聞媒體、企業以及社會公眾的參與支持。實際上，多元數字治理共同體局面的形成優化了鄉村發展的投資結構，也推動了數字鄉村建設過程中資源聯盟的成立。數字圖書館建設是一項系統工程，要充分調動利益相關群體的積極性，通過強化與數據供應商、出版社和企業的合作來促進鄉村數字治理共同體的形成。同時，數字圖書館作為科研創新的重要力量，應該積極參與到鄉村多元主體的體系建構中來，充當科研院所、企業以及高校互動的橋梁，形塑數字鄉村建設的協同創新體系。

4.2 話語賦權：數字圖書館助推數字鄉村建設的話語邏輯

法國著名哲學家?？绿岢隽恕霸捳Z權”的概念，他認為話語是權力，人通過話語賦予自己權力。哈貝馬斯更傾向于將話語權理解為一種權利，即人們圍繞公共事務展開自由、平等的辯論與商討，并最終達成政治共識?？梢姡捳Z具有賦權的功能，這種“賦權”更多體現為一種影響力或支配力[16]。鄉村數字圖書館具有“話語賦權”的功能，即通過信息傳遞、文化傳播以及思想對話賦予村民知情權、監督權、表達權和決策權，提升數字鄉村建設的內生動力，進而建構鄉村數字公共文化服務供給體系。在鄉村社會場域，村民話語權的大小折射出政社互動關系的情況，數字化時代的到來消解了傳統官民之間地位不對等的問題，數字圖書館已成為農村居民行使自身話語權的平臺[17]。同時，借助數字圖書館可實現政社之間的良性互動，表現為村民試圖通過信息化平臺引導農村公共服務向符合自身權利的方向發展，最終滿足自身的利益需求，實現自身的基本權利。數字圖書館的“話語賦權”還體現在村民是數字鄉村建設的參與者和決策者。數字化的發展改變了傳統的政府治理模式，在優化行政組織對鄉村社會采用的管控模式的同時，也建構出村民話語自由的服務模式，以確立村民在鄉村數字化公共服務中的主體地位。

首先，村民個性化文化服務需求的滿足。在數字鄉村建設場域，村民是推進鄉村建設的攻堅力量和核心主體。鄉村數字圖書館是鄉村公共文化服務體系的重要組成部分，其非營利性和公共性的特征使得村民可最大程度獲取社會效益。村民擁有公共物品的支配權意味著在數字鄉村建設中村民話語權的提升，同時，數字圖書館作為一項由政府主導的公益性項目，所服務的對象是特定地域范圍內的所有村民。數字化服務不僅能滿足年輕群體的閱讀需求，還能滿足老年人及特殊群體的閱讀需求。數字圖書館的公益性和公平性是村民話語權的具體體現，而對知識和信息的獲取也在一定程度上提升了村民的民主權利。其次，公眾信息資源獲取手段的多元化。數字化時代的到來改變了社會公眾的思維方式和生活方式，數據元素成為現實生活的重要組成部分[18]。村民話語權的提升還體現在獲取信息資源手段的多樣性上。在傳統的鄉村社會場域，公眾獲取信息的手段和渠道比較單一，信息的閉塞和資源的缺乏嚴重掣肘了鄉村的建設發展。數字圖書館利用先進的互聯網技術將文獻資源數字化，進而構建建了有利于數字鄉村發展的數據資源庫。同時，數字圖書館通過信息技術將關乎鄉村發展的政府信息、社會信息以及網絡熱點信息進行整合，最大程度拓展了公眾信息獲取渠道。概言之，信息獲取和閱讀方式的多元化進一步提升了村民的話語權，激發了村民參與數字鄉村建設的活力與熱情。最后，以農民為中心的信息服務模式的建構。數字化鄉村社會建設推動了知識信息的開放化和集成化發展，實現了傳統鄉村圖書館信息服務模式的改變。在傳統的鄉村社會場域，鄉村圖書館的主要功能是滿足政府維持社會秩序穩定和鞏固基層政權的需求，帶有一定的政治和管理目的。而數字圖書館的運作模式實際上以提供網絡應答信息為主，依據村民的個性化需求提供針對性的公益文化服務，是一種以農民為中心的信息服務模式[19]。圖書館信息服務模式的轉變深刻體現出在社會發展進程中農民話語權的提升，對于提升村民的主體能動性和民主自覺性意義重大。

5 數字圖書館助推數字鄉村建設的驅動機制

5.1 數字化理念的形塑機制

數字鄉村建設就是將許多鄉村社會中的具體事務轉變為可以度量的數字或數據，并通過新科技和新手段規范鄉村建設制度，提升鄉村建設效能?！皵底只币呀洺蔀樾聲r代鄉村社會發展的代名詞，數字鄉村建設的前提是參與主體需要樹立“數字化”的發展理念。圖書館具有社會教育和文化傳承的職能，而數字圖書館在數字鄉村建設中能夠有效發揮出現代文明傳承和塑造新型農民的功能，因此需要建構良好的價值引領機制。首先，收集正能量的學習資源。針對當前農村社會的不良現狀，數字圖書館的負責人或網絡運行的工作人員應有針對性地挑選尊老愛幼、家庭和睦和誠信互助等題材的網絡素材。通過將這些素材進行整合、剪輯與保存，供農民觀看瀏覽，旨在通過網絡案例宣揚正確的價值觀。其次，加強農村網絡文化陣地建設。利用互聯網平臺宣傳中國特色社會主義文化和思想道德，在豐富村民精神內涵的同時，實現黨和國家對鄉村公共文化服務的建設要求[20]。最后，培養讀者的思維科學素質。在數字鄉村建設過程中，提升農民數字化閱讀能力還需要通過數字圖書館開展的相關網絡信息、閱讀方法等的相關培訓，采取“線上+線下”的方式培養村民的思維科學素質，為數字鄉村建設提供智力支持。

5.2 數字化平臺的搭建機制

搭建數字化平臺可以極大豐富數字鄉村建設內涵，并對數字鄉村建設的多個維度起到至關重要的作用[21]。比如，可以借助數字圖書館繁榮發展鄉村網絡文化，推進鄉村數字治理能力現代化。首先，積極推進數字圖書館向農村基層延伸。目前我國已經建立起以國家數字圖書館為龍頭、省級數字圖書館及市縣數字圖書館為支撐的公共文化服務體系，但還未向農村基層全面推廣數字圖書館，因此建設主體需要通過政策設計和制度支持推進數字圖書館向農村基層延伸，打通數字化服務的“最后一公里”。其次，加強對農村數字圖書館建設的統籌規劃。數字圖書館作為數字鄉村建設的基礎平臺，需要政府加強規劃，充分發揮農村基層黨組織的黨建引領功能，拓展搭建數字化平臺的渠道。最后，形成“多中心”合作機制。在數字鄉村建設過程中，數字化平臺的搭建不能僅依賴黨政機關，還需要企業、志愿組織、科研院所以及社會公眾的廣泛參與，以提升農村居民的數字技術應用能力，減小推廣網絡黨課教育的阻力，進而提高鄉村治理現代化、精細化水平。

5.3 數字化人才的引育機制

人力資源是鄉村發展的重要資源，而專業數字人才緊缺是當前我國數字鄉村建設面臨的主要難題。借助數字圖書館實現人才的引進和培育是全面推進數字鄉村建設的重大方略。一方面，數字化人才引進機制的建構。隨著農村基礎設施的完善，在國家就業政策的支持下，農村的人才結構正在發生變化。近年來，“三下鄉”的科技特派員、駐村干部以及返鄉創業的大學生等成為數字圖書館建設的主體力量，他們借助數字圖書館這一媒介，成為數字鄉村建設中的“科學播種機”和“文化傳播者”[22]。另一方面，數字化人才培育機制的建構。要解決專業數字化人才內部培養的難題，搭建有效的渠道和平臺至關重要，平臺的有無往往決定著內培的質量與成效。筆者通過調研發現，數字圖書館的搭建既可以滿足深化知識與信息惠民服務的需求，又能夠深入推進鄉村教育信息化與數字化。數字圖書館可有效整合文化和教育資源，讓廣大農村居民近距離接觸先進的文化和教育資源，進而彌補農村地區文化和教育資源的短缺，掙脫城鄉地區數字鴻溝的桎梏，拓寬農村居民了解科學文化知識的渠道，有效緩解城鄉文化資源建設不充分不平衡的問題。

5.4 數字化治理的建構機制

推動數字技術與鄉村振興加速融合需要建構一套完備的社會治理機制，可以借助數字圖書館來實現建構目標。首先，完善鄉村數字圖書館的公共服務機制。鄉村數字圖書館是政府主導建設的公益性項目，其要服務于數字鄉村建設需要政府加強財政支持。因此，各級政府組織要加強組織管理、專業培訓和監督考核，提升鄉村數字圖書館的服務水平，進而為數字鄉村建設提供后勤保障。其次，建立有效可行的圖書館評估機制。信息化背景下鄉村數字圖書館的存在目的是服務數字鄉村建設，向鄉村社會提供先進的文化，開展數字化教育以及傳播科學文化知識，因此，需要強化政府對鄉村數字圖書館的監督評估，使其規劃建設和目標宗旨能更好地滿足廣大村民的數字化服務需求。最后，建構網絡化的合作共享機制。各自為政、體系分割一直都是鄉村地區圖書館發展面臨的難題，為更好地發揮數字圖書館的資源整合和信息共享功能，有關機構應該在頂層設計上加強不同行政區域內數字圖書館的聯系，整合網絡資源，從機制上消除數字圖書館各自為政的條塊分割狀態。

6 結語

信息技術是推動社會發展的主要動力，也是推進社會治理創新的重要工具，同時還為實施鄉村振興戰略提供了重要的支撐條件。伴隨著信息技術變革的浪潮，數字鄉村建設成為鄉村振興在數字時代的政策回應。同時，信息技術的變革也有利于鄉村圖書館發展模式的轉變，進一步推動傳統圖書館的數字化轉型，讓數字圖書館成為未來鄉村圖書館發展的基本形態。有關研究認為數字圖書館是數字鄉村建設的重要面向，兩者具有高度契合性。

數字圖書館要深入推進數字鄉村建設，筆者認為應重點關注以下三方面問題。一是技術賦能使得數字鄉村建設面臨倫理風險。鄉村社會實現數字化的實質是強化國家對基層鄉村的控制，而技術賦能在某種條件下也會變為“技術負能”。因此，在數字鄉村建設的大背景下，如何通過數字圖書館的功能重塑鄉村社會的倫理關懷是需要重點探討的問題。二是空心化背景下鄉村數字圖書館的“低水平”建設問題。當前，數字圖書館助推數字鄉村建設的功效沒有得到充分發揮，鄉村數字圖書館也因為無法適應網絡化發展浪潮，面臨著“低水平”建設問題，由此導致了資源浪費。三是探究異質性資源稟賦下數字圖書館助推數字鄉村建設的模式。中國鄉村社會的異質性決定了數字圖書館在數字鄉村建設中發揮的作用不同，如何結合地方的經濟發展水平、資源條件和文化習俗探索出差異性的助推模式，這是未來需要重點探討的話題。