建筑工程全過程工程造價咨詢的運用

靳曉霞

（山西三建集團有限公司，山西 長治 046000）

1 全過程工程造價咨詢概述分析

全過程工程造價咨詢需要將建筑工程項目的整個生命周期，也就是前期的策劃調(diào)研、價格咨詢，中期的工程監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)、施工準(zhǔn)備以及后期的竣工驗收、運用保修等納入造價咨詢中心階段進程中來，確保建設(shè)項目從立項到完工都能夠?qū)崿F(xiàn)有效控制工程成本的建設(shè)目標(biāo)，從而保證建設(shè)工程各個階段都可以遵循科學(xué)性和合理性原則。另外，在整個工程造價咨詢管理工作中，相關(guān)人員可以根據(jù)施工特點將其分為4 個階段：決策階段、設(shè)計階段、工程施工階段和竣工驗收階段，但是，需要注意的是，全過程工程造價咨詢不僅單純地將各部門的職能和任務(wù)進行結(jié)合，還應(yīng)該從全局的角度出發(fā)，全面的審視建設(shè)項目的具體管理工作，進而使得各部門之間可以有效溝通相關(guān)信息，最大限度將各項任務(wù)的銜接功能進行融合。由以上分析可以看出，全過程工程造價咨詢工作的展開應(yīng)該嚴格遵守公平、公正、公開的管理原則，還需要將各領(lǐng)域的理論知識糅雜在一起，為施工項目管理人員提供有力的支持[1]。

2 當(dāng)前全過程工程造價咨詢的發(fā)展現(xiàn)狀

由于工程造價中不確定的因素比較多，因此，全過程工程造價咨詢工作必須與咨詢服務(wù)進行結(jié)合，借此方式來提高建筑項目的經(jīng)濟效益，進一步凸顯工程造價管理在建筑進程中的重要作用和地位。全過程工程造價咨詢是近幾年來較為成熟的一種咨詢性服務(wù)，它具有綜合性、連續(xù)性、專業(yè)性和實踐性的管理特征，在整個項目的造價咨詢進程中是由相關(guān)的顧問機構(gòu)，運用其專業(yè)的知識和先進的思想對建設(shè)項目中的4 個階段進行全面的分析，并根據(jù)有關(guān)的文獻和數(shù)據(jù)開展具體的調(diào)研工作。但是，有相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國目前還沒有廣泛運用工程造價咨詢，使得這項業(yè)務(wù)的展開得到了不同程度的阻礙。

3 全過程工程造價咨詢的特征

從施工項目總體來看，全過程工程造價咨詢的核心目標(biāo)是控制投入成本，從項目的前期準(zhǔn)備階段一直貫穿至完工階段，這樣可以為相關(guān)的施工人員提供科學(xué)、高效的服務(wù)，進而提升建筑工程施工項目的經(jīng)濟效益。但是，在特定的施工項目中需要根據(jù)具體情況進行有針對性的分析[2]。

全過程工程造價咨詢的另一個特征是委托性質(zhì)，指的是在建筑單位和咨詢顧問之間建立合法的合同關(guān)系，其中包含委托的性質(zhì)，因此，全過程工程造價顧問人員需要對建筑項目施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時，考慮到全過程工程造價咨詢顧問具有較強的專業(yè)性，所以，咨詢顧問機構(gòu)應(yīng)該給客戶提供高水準(zhǔn)的服務(wù)機制，確保他們可以獲得科學(xué)、合理的參考資料，從而充分體現(xiàn)工程造價咨詢的專業(yè)性特征。

4 建筑工程管理開展全過程工程造價詢的意義

由于建設(shè)項目管理工作具有復(fù)雜性和內(nèi)容繁多的缺陷，其中存在著多種問題和不確定性，因此，開展全過程工程造價咨詢工作便顯得尤為重要。在進行成本分析和核算的時候，不同的合作對象會有不同的要求，包括資金預(yù)算、風(fēng)險控制等，所以，施工單位在具體的施工過程中要充分考慮到他們的利益和需求，以此為出發(fā)點聘請專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)進行科學(xué)、合理的指導(dǎo)。使其能在建設(shè)項目中發(fā)揮最大的效用，進而能夠有效的控制施工過程中的各項費用支出。

建筑工程管理進程中開展全過程工程造價咨詢工作具有以下意義：首先，工程造價咨詢非常重視前期的資金投入情況，可以引導(dǎo)工作人員將重點放在整體設(shè)計、技術(shù)設(shè)計以及招標(biāo)和投標(biāo)等層面上，從而有助于投資者對建筑項目的總體成本進行合理的估算，為進一步的投資規(guī)劃和項目建設(shè)工作提供一定的參考依據(jù)。其次，全過程工程造價咨詢重點強調(diào)并分析項目建設(shè)中的各種不確定因素，可以及時地對項目中存在的潛在危險進行預(yù)測。在此基礎(chǔ)上，各項預(yù)測指標(biāo)著重體現(xiàn)各種風(fēng)險因素對建設(shè)項目的投資和收益的影響程度，并且在采取“先發(fā)制人”的管理措施的時候可以減少相關(guān)因素對建設(shè)項目的不利影響，減少實際施工和預(yù)期目標(biāo)之間的偏差。最后，全過程工程造價咨詢涵蓋了建設(shè)項目的整個生命周期，包括決策、設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、竣工驗收等，有利于施工人員從宏觀層面上對資金投入情況進行把控，避免出現(xiàn)影響施工進度的情況。

5 全過程工程造價咨詢的運用策略

5.1 全過程工程造價咨詢在決策階段中的運用

在整個工程項目造價咨詢中，決策階段是一個非常重要的環(huán)節(jié)，同后期的竣工階段相比，它具有投資低的特征，因此，可以提供的參考數(shù)據(jù)是較為有限。另外，在這一階段，工程造價咨詢工作開展的難度也相對較大，需要豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗和科學(xué)的方法來支撐。首先，施工人員在開展具體工作的時候應(yīng)該明確全過程工程造價咨詢的重點，然后交由工程造價咨詢機構(gòu)根據(jù)目前的市場行情來確定項目所需要的總成本。其次，在具體的評估過程中，施工單位應(yīng)該加強與工程造價機構(gòu)之間的交流和溝通，將具體的地理位置、工期等方面的細節(jié)告知給工程造價人員，這樣才能保證工程造價人員可以在短時間內(nèi)做出較為準(zhǔn)確、科學(xué)的評估數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。

例如，在決策階段，工程造價人員的首要工作就是對工程項目的可行性進行分析，這就要求相關(guān)的工作人員應(yīng)該對不同的市場狀況進行全面、細致的調(diào)查，并對建筑單位提供的資料進行多角度的分析，從而驗證所提供方案的可行性。此外，工程造價人員應(yīng)該深入討論該建筑工程的經(jīng)濟價值，確認其能夠帶來的經(jīng)濟效益范圍，在設(shè)計具體施工方案的時候，為施工單位和施工人員提出具體的建議，給他們講解其中存在的優(yōu)缺點。

在工程造價評估中，建筑項目工程造價是投資人進行投資決策的主要依據(jù)，同時，也是項目形成的重要基礎(chǔ)之一，對整體的施工質(zhì)量具有很大的影響。而在實施造價成本控制之后，多數(shù)建筑單位把造價控制放在首位，反而忽略了造價估算的影響力度，據(jù)此，“三超”問題隨之產(chǎn)生，所以，在項目決策階段，工程造價人員應(yīng)該從根源上對項目成本投資進行額度控制，以保證后續(xù)的施工建設(shè)有長久的動力。

5.2 全過程工程造價咨詢在設(shè)計階段中的運用

在設(shè)計階段，全過程工程造價咨詢應(yīng)該以投入資本咨詢體系為核心，對細分領(lǐng)域下的設(shè)計預(yù)算、設(shè)計概算和修正概算等子系統(tǒng)進行細致的評價和分析，使得設(shè)計階段中的造價咨詢逐漸趨向于精細化方向發(fā)展。同時，設(shè)計階段是建筑工程管理中的鋪墊環(huán)節(jié)，它對后續(xù)的建設(shè)項目施工進程起到一定的指導(dǎo)作用，因此，在設(shè)計階段進行造價咨詢的時候，工程造價核算人員應(yīng)該綜合考慮施工工藝、周邊環(huán)境、建筑面積等因素，從而可以有效保證工程造價咨詢數(shù)據(jù)的精確度[3]。

例如，在建筑工程設(shè)計階段，工程造價人員應(yīng)該從全局的角度進行綜合考量，并根據(jù)設(shè)計圖紙和記錄的數(shù)據(jù)等資料對工程造價做出合理的估算。首先，在設(shè)計初期，需要有專門的工作人員對所需要的建筑材料進行預(yù)算，致使其可以達到既定的預(yù)算目標(biāo)。其次，就技術(shù)層面而言，工作人員應(yīng)該按照技術(shù)規(guī)范和要求來制定具體的施工方案，然后對設(shè)計圖紙進行完善和補充。另外，在最后的設(shè)計階段，應(yīng)該交由專業(yè)人士實時掌握施工進度，根據(jù)建筑過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題來修改圖紙，避免出現(xiàn)延誤建筑工程施工進度的不良情況。

針對上文提出的設(shè)計概算、修正概算和設(shè)計預(yù)算，在這里進行詳細的描述。首先，設(shè)計概算包括前期的設(shè)計和后期的擴展，其工作是建立在勘察報告和可行性分析的基礎(chǔ)上，對整個建筑過程具有一定的指導(dǎo)作用。其次，在項目實施階段開展設(shè)計開發(fā)工作需要嚴格根據(jù)項目實際投資限額來加強與建筑單位的溝通，這樣可以在原有的基礎(chǔ)上加大監(jiān)督力度，確保工程造價不超過預(yù)算指標(biāo)。而修正概算則是在前期工作完成之后對設(shè)計方案進行進一步的優(yōu)化，在這個過程中，造價管理人員應(yīng)該根據(jù)方案設(shè)計的深度來及時調(diào)整設(shè)施設(shè)備種類、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和材料的使用狀況。最后，設(shè)計預(yù)算則是強調(diào)在詳細的設(shè)計方案指導(dǎo)下再編制一份工程量清單，編制工程量清單的最終目標(biāo)是為了加強對預(yù)算和監(jiān)理工作的審核，這樣才能有效保證工程量的準(zhǔn)確性和質(zhì)量，從而達到既定的預(yù)算工作目標(biāo)[4]。

5.3 全過程工程造價咨詢在工程施工階段的運用

工程施工階段開展全過程工程造價咨詢工作具有動態(tài)化的特征，也就是在具體的建筑施工項目建設(shè)進程中不可避免的會因為前期的設(shè)計規(guī)劃需要而發(fā)生微小的變化，從而導(dǎo)致資金投入費用的變動?；谶@種情形，工程造價咨詢機構(gòu)應(yīng)該定期組織工作人員召開合同管理會議，加大對索賠任務(wù)變更等建筑的監(jiān)督力度。同時，在強化對建設(shè)項目造價變動評價機制的時候，相關(guān)人員應(yīng)該及時查找出引起變更的原因，將其納入定期的財務(wù)匯總表格之中，以便項目管理人員可以清楚的了解投入成本的具體變化情況。

建筑工程設(shè)計圖紙和與項目有關(guān)的信息都會對工程的成本預(yù)算產(chǎn)生較大程度的影響，所以，在正式施工之前，咨詢機構(gòu)必須對建筑工程的設(shè)計方案進行全方位的核實，對其中可能存在的問題做好對應(yīng)的預(yù)防措施，這樣可以迅速解決施工過程中出現(xiàn)的一系列問題。在明確圖紙細節(jié)和施工進度說明之后，咨詢顧問機構(gòu)要嚴格把控預(yù)算流程，積極與各部門的施工人員進行討論，針對當(dāng)前問題做出全新的預(yù)算機制。由于建筑工程建設(shè)過程中最主要的開支是設(shè)施設(shè)備和建筑原材料，所以，工程造價顧問人員應(yīng)該做好市場調(diào)研工作，以此協(xié)助施工單位挑選出最具優(yōu)勢的材料供給方。

在具體的工程施工階段開展全過程工程造價咨詢服務(wù)可以分3 步走。首先，明確項目的管理目標(biāo)，引導(dǎo)投資人員準(zhǔn)確把握項目的建設(shè)規(guī)模，讓建筑單位制訂完善的招標(biāo)計劃，遵循公平、公正、客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)來保證招標(biāo)文件的完整性。但是，需要嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)來杜絕各種不良情況的出現(xiàn)，尤其是壟斷下的低價承包。其次，施工階段的造價控制是相關(guān)人員需要密切關(guān)注的變更問題之一，由于工程項目的變動具有較強的隨機性，會牽扯到多種因素，所以，工程造價管理人員應(yīng)該及時彌補設(shè)計方案中的多種缺陷，采用科學(xué)、合理的方式來提升中標(biāo)率。在中標(biāo)之后，投資人員必須按照合同中的有關(guān)事項來確保項目的順利進行。最后，施工單位在進行結(jié)算和走賬的時候應(yīng)該通過多方比較來了解施工過程中出現(xiàn)的一些突發(fā)情況，尋到其中最為關(guān)鍵的變更元素，檢查是否有相應(yīng)的證明材料，為后續(xù)的建筑工程造價管理提供重要的參考依據(jù)[5]。

5.4 全過程工程造價咨詢在竣工驗收階段中的運用

建筑工程的竣工驗收階段是工程造價咨詢的最后一個時期，在這一階段，造價估算人員可以對前期的決策、設(shè)計等進行全面的回顧，進而保證建筑工程施工項目的質(zhì)量。另外，在此階段，工程造價人員應(yīng)該高度重視結(jié)算后的評價，而不是在竣工結(jié)束后就立即結(jié)束咨詢工作，需要將時間控制在6 個月。其次，全過程工程造價詢機構(gòu)應(yīng)該綜合運用工程造價指標(biāo)、工程量和工期，對整體的建筑進程進行一個評價，然后將其撰寫進評估報告中，為后續(xù)同類型的評估工作提供重要的參考依據(jù)。

建筑工程竣工意味著全過程工程造價咨詢進入收尾階段，在這一時期，要求工作人員對各個階段進行復(fù)盤，然后根據(jù)相關(guān)的合同條款來確定各項工作是否都順利完成。由于不同的建筑工程具有不同的施工環(huán)境和施工特征，因此，審查人員在進行核算的時候應(yīng)該確保其與設(shè)計方案是一致的。尤其是對于變更的內(nèi)容會直接影響建筑項目施工質(zhì)量，所以，工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)該將其納入具體的考核細則之中，然后按照對應(yīng)的規(guī)定和要求再一次進行審核。

6 結(jié)語

總而言之，全過程工程造價咨詢是建筑工程管理中的一個重要環(huán)節(jié)，會直接影響建筑項目的社會效益和經(jīng)濟效益，因此，相關(guān)的工程造價咨詢機構(gòu)可以從決策階段、設(shè)計階段、施工階段、驗收階段來開展具體的指導(dǎo)工作，而這也是保障我國建筑事業(yè)可以得到長期和穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。