吉林局：召開2023年度工作會議

近日，國家礦山安全監(jiān)察局吉林局2023年度工作會議在長春召開。吉林局黨組書記、局長楊成太出席會議并講話，強調(diào)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，堅決貫徹落實應急管理部、國家礦山安全監(jiān)察局和吉林省委省政府工作部署以及全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國應急管理工作會議、全國礦山安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“兩個至上”，強化“五個統(tǒng)籌”，以開展“素質(zhì)提升年”為抓手，不斷實施“1+5+5+5”工作舉措，大力深化安全專項整治，全力推動吉林礦山安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新吉林營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

會議認為，2022年是吉林局全面履行礦山安全國家監(jiān)察職責的第一年。一年來，全局干部職工堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，深入貫徹落實應急管理部、國家礦山安全監(jiān)察局和吉林省委省政府決策部署，以專項整治三年行動治本攻堅為主線，以安全生產(chǎn)大排查為抓手，以各專項監(jiān)察為補充，持續(xù)實施“1+5+5”工作舉措，堅決扛起了防范化解礦山重大風險、保護礦工生命安全的職責使命，不斷營造了風清氣正的政治環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境、和諧向上的人文環(huán)境。全年未發(fā)生較大以上礦山安全生產(chǎn)事故，煤礦歷史上首次實現(xiàn)了安全“零死亡”，并在強化政治建設、強化履職盡責、強化精準監(jiān)察等6個方面取得了良好成績，得到了國家礦山安監(jiān)局和吉林省委省政府的一致肯定。

會議指出，2023年是全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，也是吉林局迎接新發(fā)展機遇、實現(xiàn)新發(fā)展目標的重要一年，做好礦山安全生產(chǎn)工作意義重大。要清醒認識到當前礦山安全形勢依然嚴峻復雜、礦山安全基礎依然十分薄弱、礦山安全管理依然存在漏洞、礦山安全監(jiān)管監(jiān)察仍有不足，實現(xiàn)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展仍有較長時間和距離。

會議要求，要加快推動安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型，認真貫徹落實國家關于礦山行業(yè)的各項法律法規(guī)，協(xié)調(diào)下發(fā)《非煤礦山安全監(jiān)察實施辦法》，持續(xù)“年臺賬、季分析、月計劃”風險分析研判機制和“日調(diào)度、周例會、月總結”執(zhí)行落實工作機制，實施重大災害超前治理。要堅持標本兼治，以深化安全專項整治為主線，以13項煤礦專項監(jiān)察和9項非煤礦山重點工作為抓手，綜合采取集中監(jiān)察、異地監(jiān)察、“解剖式”監(jiān)察、“開小灶”、聘請專家參與等方式，深入整治重點地區(qū)、重要時段、關鍵環(huán)節(jié)的事故隱患，保持打非治違高壓態(tài)勢，堅持不懈推動落實安全生產(chǎn)“十五條”硬措施和國家礦山安全監(jiān)察局二十條措施。要狠抓基層基礎，開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況抽查檢查，推動企業(yè)明確董事長、總經(jīng)理等“關鍵少數(shù)”每個月帶班跟班次數(shù)以及駐礦盯守人員職責，統(tǒng)籌安全培訓抽查抽考與礦山安全宣教服務,“常態(tài)化”開展“遠程監(jiān)察+現(xiàn)場核查”，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要認真履行“督政”職責，加大對地方政府和監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查力度，堅持每月通報煤礦安全風險監(jiān)測預警問題分析研判、每季度通報煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法分析報告，加大對移交非煤礦山問題隱患處理處罰的督辦力度，定期對通報問題和督辦事項的整改落實情況開展“回頭看”，推動監(jiān)管部門依法依規(guī)履職盡責。要堅持實施“一室一表一圖一本一清單一要點”精準監(jiān)察，堅持每月開展一次安全監(jiān)察執(zhí)法分析，完善分片分礦（庫）聯(lián)系督導制度，推動嚴格規(guī)范精準執(zhí)法。要持續(xù)提升礦山安全保障能力，不斷完善安全風險監(jiān)測預警平臺功能和“電子封條”使用，推動災害嚴重煤礦實施集中攻堅，推動升級改造煤礦示范礦井建設和非煤礦山智能化示范礦井建設，持續(xù)推進煤礦“一優(yōu)三減”和非煤礦山“三個一批”，厚植礦山安全發(fā)展基礎。

會議強調(diào)，要以開展“素質(zhì)提升年”為抓手，以思想大解放、作風大建設、能力大提升為著力點，切實推動黨的二十大精神在吉林局落實落地。要提高政治站位，強化思想武裝。繼續(xù)開展學習貫徹黨的二十大精神專題培訓班，深入踐行習近平總書記重要授旗訓詞精神，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，發(fā)揮好黨組理論學習中心組的領學促學作用。要培養(yǎng)干部隊伍，推動能力提升。堅持樹立正確用人導向，實施干部大培訓，健全完善礦山安全監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務學習制度，持續(xù)開展干部隊伍集中培訓，用好獎勵和榮休制度，著力幫助解決干部職工實際困難，激勵干部擔當作為。要全面從嚴治黨，促進作風轉(zhuǎn)變。認真貫徹落實二十屆中央紀委二次全會精神，持續(xù)深化違規(guī)飲酒、收受紅包和執(zhí)法作風專項整治，全面加強對各級“一把手”及領導班子、年輕干部、監(jiān)察員外出執(zhí)法期間的監(jiān)督，持續(xù)推進準軍事化管理、開展準軍事化訓練，嚴格落實“一案雙查”，為創(chuàng)造新業(yè)績提供有力的紀律作風保障。