營造優質出版環境 助力科技期刊高質量發展
——基于對部分科技期刊出版質量審讀后的思考及建議

文/葉紅波

近年來，筆者作為學術期刊審讀專家，受聘參加了科技部、中國科協、北京市科技期刊學會、中國高?？萍计诳芯繒炔块T和社會團體組織的學術期刊出版質量的審讀工作。在審讀過程中，筆者發現，部分企業化經營的學術期刊，片面追求經濟效益，忽略期刊出版質量。雖然政府期刊出版管理部門為營造優質出版環境，助力國家一流科技期刊建設，加強了對學術期刊（包括科技期刊）的監管和審查力度，如嚴格的期刊出版質量審讀、三審三校落實情況檢查、社會效益考核、濫發論文現象治理等。但是監管工作存在盲區，部分企業化經營的科技期刊，對監管和審查結果重視不夠，落實工作很不到位，出版質量問題仍舊存在。

在國家高度重視科技期刊建設的大背景下，筆者對這部分期刊存在的問題進行剖析，分析其問題的根源，提出意見與建議，意在為凈化學術環境，營造良好的學術期刊生存秩序，促進我國科技期刊的健康發展，同時為國家新聞出版管理部門更好地管理和監督學術期刊的運行和發展，制定相關管理政策提供參考。

一、部分企業化經營的科技期刊出版質量存在的主要問題

近年來，部分隸屬于科研院所和出版企業的科技期刊，在主辦單位由事業制轉為企業制后，在國家期刊出版管理部門的推動下，也進行了轉企改制。這些期刊企業化經營以后，社會效益和經濟效益都非常好，為期刊行業樹立了很好的榜樣。但是，我們也很遺憾地看到，部分企業化經營的科技期刊，卻沒有保持住優良的辦刊傳統，片面追求經濟效益，大肆增加刊登稿件數量，導致期刊學術質量嚴重下滑。

1．沒有嚴格的同行評議程序，造成所發文章學術質量較差。嚴格的同行評議制度是學術期刊出版流程中的重要環節，然而筆者在審讀工作中發現，一些企業化經營的學術期刊，從其發表的文章內容來看，完全沒有同行評議程序。缺少必要的同行評議環節，沒有專家對稿件的優劣進行審定，大量沒有任何創新性、毫無發表價值的稿件，內容存在嚴重科學性錯誤的稿件，甚至可能是偽科學的稿件，或者是嚴重泄露國家秘密的稿件被這樣的學術期刊發表。這樣的學術出版給學術界、期刊界、甚至整個社會帶來了嚴重的負面影響。

2．沒有嚴格的編輯加工和校對過程，期刊內容錯誤百出。嚴格的編輯加工和校對工作是嚴肅的學術出版工作的重要組成內容。當前，部分企業化經營的學術期刊，為獲取更大的經濟效益，沒有為期刊配備專職編輯人員，或編輯人員嚴重不足。這些期刊發稿迅速，沒有編輯加工和校對環節，對作者來稿幾乎不做處理，致使期刊內容錯誤頻出。如語言文字不通順，內容邏輯混亂，專業術語錯誤，還在使用專業中已經廢棄的物理量的名稱或符號，等等。

3．不熟悉出版專業的國家標準，出版內容專業技術錯誤過多。國家出版管理部門和相關行業部門制定了一系列的國家標準和規范，如語言文字、科技名詞術語、標點符號的國家標準，期刊編排的國家標準等；同時，各專業領域還有自己的國家標準和規范。這些內容都需要期刊的同行評議專家和期刊的編輯人員對稿件內容嚴格審查，多次修改，才能使文章符合出版要求。筆者在審讀過程中發現，部分企業化經營的學術期刊，因為沒有同行評議程序，也沒有合格的編輯人員對稿件進行編輯加工的環節，或者期刊的工作人員并非編輯人員，不了解這些國家標準和規范，對稿件內容完全沒有審查和修改，致使出版內容專業技術錯誤屢屢出現。

二、出版質量問題嚴重的學術期刊帶來的負面影響

筆者發現，一些期刊年載文量高達2000篇以上，巨大的載文量，沒有嚴格的同行評議流程，不對稿件進行編輯加工，交錢就可以發稿，致使這部分學術期刊出版質量完全失控，催生了大量垃圾稿件，給學術界和期刊界帶來一系列嚴重的不良后果。

1．干擾正常的學術生態。沒有嚴格的同行評議制度，交錢就可以發稿，促使作者，尤其是年輕作者，不認真做科研工作，通過走捷徑的方式，生產出大量沒有任何學術價值，甚至是錯誤頻出的垃圾稿件。這些作者用這些稿件參與學術活動、取得學歷，嚴重影響了正常的學術生態。

2．影響研究生培養質量。這些刊物的作者，大部分是碩士研究生。他們在這些沒有同行評議程序、沒有編輯加工和校對環節、交錢就可以發稿的刊物上發表文章，通過這樣的文章取得學歷，往往使研究生們誤以為，這就是學術研究和發表文章的正常途徑和狀態。筆者在近幾年的工作中，也強烈地感受到，因為在這些刊物發表文章太過容易，當他們在嚴肅的專業學術期刊投稿時，對于編輯人員要求修改、校對稿件等工作，反而不愿意配合，也沒有耐心學習。因此，這樣錯誤的辦刊方式也影響了我國研究生的培養質量。

3．影響中文學術期刊的社會形象。學術期刊是為傳播專業學術成果，促進學術成果轉化服務的。以追求經濟效益為主要目標，忽視出版質量的學術期刊，偏離了學術期刊的辦刊目標，在學術界造成了惡劣的影響，嚴重地破壞了中文學術期刊的社會形象。

4．破壞學術期刊的生存秩序。當前，在與國外學術期刊出版集團的稿源爭奪戰中，國內學術期刊已經疲于應戰，大部分優質的稿源都流向了國外SCI收錄期刊。這種不良影響帶來的打擊，對于本已生存艱難的國內學術期刊，尤其是科技學術期刊，無疑是雪上加霜。部分企業化運營期刊的無秩序生產，嚴重破壞了學術期刊的生存秩序。

5．影響創新型國家建設。這些學術期刊，不對學術傳播的內容嚴格把關，不知道或忽視期刊出版和專業技術的國家標準和規范，生產大量專業內容錯誤百出，甚至是偽科學的垃圾稿件。這樣的內容被其他作者學習和引用，進入學術知識體系，必然會影響科學技術的正常發展。在科技創新競爭日益成為國家軟實力競爭的大背景下，如果長期任由這樣的學術期刊野蠻生長，勢必會影響我國創新型國家建設的進程。

6．阻礙一流科技期刊建設進程。目前，我國正在大力推進一流科技期刊建設，國家各部委多次出臺文件，鼓勵期刊出版單位爭創世界一流科技期刊，并且加大了科技期刊的資金扶持力度，希望能盡快打造一批具有世界一流水平的科技期刊，讓更多的科技論文寫在祖國的大地上，讓優質的科研成果盡快回歸國內。粗制濫造的科技期刊占用有限的期刊出版資源，與國家相關出版導向背道而馳，難以為創新性的成果提供優質的出版資源，嚴重阻礙了國家一流科技期刊建設的進程。

三、對部分企業化經營的學術期刊出版質量問題治理的建議

2022年，筆者參加了多個部門組織的期刊出版質量審查工作，發現部分期刊仍舊存在沒有同行評議，沒有專業編校人員，大量濫發論文的問題。對于這部分屢查難改，無條件將審查結果落實到位的期刊，只能采取更加嚴格的審查和監管措施。

1．重點審查企業化經營學術期刊的出版質量。目前，政府出版管理部門已經加強了學術期刊的出版質量審查工作，如某市的出版管理部門每年會組織兩次期刊出版質量審查。但是在筆者參加的某市市屬科技期刊的出版質量審查工作中，發現部分企業化經營的科技期刊，出版質量問題仍舊存在，說明監管后的落實工作仍需大力加強。因此政府期刊管理部門應重點加強這部分期刊出版質量的審查，對于出版質量長期存在嚴重問題的期刊，應增加審查頻次，為營造優質的出版環境，助力一流期刊建設保駕護航。

2．獎優罰劣，對審查問題嚴重期刊要責令整改。盡管政府期刊管理部門對期刊出版質量的審查工作比較重視，但是審查工作不應流于形式，只審查，不治理。政府期刊管理部門應將審查結果通報主管單位和主辦單位，通知主編，把審查和治理工作落到實處。對于審查問題嚴重的期刊，一定要責令整改，杜絕問題期刊屢查不改的現象發生。筆者參加了中國科協主管期刊的多次審讀工作，發現科協作為主管部門，對期刊的審查治理工作比較到位，審查后的期刊出版質量都有大幅改善。中國科協在國內一流期刊的建設工作中起到了很好的扶持和推進作用。

3．對反復審查仍舊問題嚴重的期刊，應取消學術期刊認定資格。反復審查，仍舊存在嚴重問題的期刊，說明期刊主管單位沒有嚴格履行主管責任，也說明期刊主辦單位沒有承辦學術期刊的能力。對于這類期刊應取消學術期刊的認定資格，不再允許期刊主辦單位繼續辦刊。如部分由科研院所轉企的出版單位，本身科研能力非常有限，不具備承辦高水平科技期刊的權威性；而且一些單位無視科技期刊的文化屬性，將期刊經濟收入和單位內的其他經營部門一樣考核，期刊部門在這樣的單位被嚴重邊緣化，這樣的企業無助于一流科技期刊的建設工作，已經不適合承辦專業科技期刊。

4．學術期刊評價機構可增加出版質量評價指標。目前，國內幾個權威的學術期刊評價機構為北京大學圖書館、南京大學圖書館、中國科學院文獻情報中心、中國社會科學院文獻信息中心、中國科技信息研究所等。這些學術期刊的評價系統，在評價指標的設置上，基本上沒有期刊出版質量的評價指標。一些出版質量存在嚴重問題的學術期刊，甚至在政府出版部門的質量審查中不及格的期刊（企業化經營期刊占主要份額），卻因影響因子等評價指標較高，竟然能一直存在于這些評價系統的數據庫里面。

多數評價機構并非期刊管理部門，他們做的是數據工作，并不真實了解期刊出版質量。因此，期刊評價機構，可以將期刊出版質量列入基礎評價指標，與政府期刊管理部門對接，設立一票否決制度，將即使其他評價指標較高，但出版質量存在嚴重問題的期刊剔除出去，凈化學術生態，將真正嚴肅辦刊的高質量學術期刊推薦給選刊、用刊的機構和讀者，通過期刊評價，引導出版方向，更好地助力國家一流科技期刊建設。