中國稀土：譜寫綠色發展新篇章

鄧家恂｜文

中國稀土產業深入貫徹落實習近平生態文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，以經濟社會發展全面綠色轉型為引領，以能源綠色低碳發展為關鍵，堅定不移走“以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子”，主動擔負起黃河、長江流域生態修復、水土保持和污染防治重任，強力推進綠色工廠建設，譜寫了一曲低碳的高質量綠色發展新篇章。

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。”這一重要論述，為中國稀土產業在新時代新征程上推進生態文明建設提供了根本遵循。

黨的十八大以來，中國稀土產業深入貫徹落實習近平生態文明思想，踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，以經濟社會發展全面綠色轉型為引領，以能源綠色低碳發展為關鍵，深入貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，把落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念作為政治要求，作為衡量工作對錯、取舍的試金石，把牢方向、把準尺度、把握重點，走出了一條人與自然和諧共生的高質量綠色發展之路。

稀土產業穩定發展

總量控制穩中有升。2021年我國稀土礦開采總量控制指標為16.8萬噸，其中輕稀土為14.885 萬噸，中重稀土為1.915 萬噸。累計出口稀土4.89177萬噸，出口金額6.534億美元，同比分別增長38%和90%。數據顯示，在稀土開采總量控制指標和指令性生產計劃等管理措施發揮作用的同時，我國稀土工業發展在開采總量、分離總量及出口總量上呈現逐年遞增的趨勢，也反映出我國稀土工業穩定發展的情況。

質量效益同步提升。在國家產業政策的引導和市場作用的調節下，我國稀土產業已經開始從主要依靠生產要素投入向主要依靠科技進步、創新驅動轉變。同時，我國稀土行業固定資產投資額逐年穩定增長，新增資金主要用于整體搬遷、技術升級和環保整改等項目建設。我國稀土行業企業轉型升級與淘汰落后產能雙管齊下，使我國稀土行業發展的質量和效益得到同步提升。

市場秩序規范發展。國家有關部門、地方各級政府、行業協會和稀土企業共同努力，嚴厲打擊稀土違法違規行為，遏制稀土過剩產能建設，推動建立規范有序的資源開發、冶煉分離和市場流通秩序，并取得了階段性成果，進一步規范市場秩序，促進稀土行業持續健康發展。

稀土應用取得新突破。稀土應用領域涵蓋傳統產業如農業、冶金工業等，也應用于新興產業，如顯示器的發光材料、動力電池、軍事、精密電子元器件等。隨著經濟發展，稀土應用領域不斷拓寬，在新能源汽車、稀土永磁電機、工業機器人、國防科工裝備等應用價值逐步凸顯。2021年我國稀土主要應用在永磁材料、冶金/機械、石油化工、玻璃陶瓷等領域，占比分別為42%、13%、9%、7%。稀土新材料在節能環保、電子信息、航空航天等領域應用快速增長，稀土產品在電動汽車、綠色照明、液晶顯示、風力發電等領域的需求進一步擴大。因其具有優異的磁、光、電等功能性質，經過幾年的發展，我國已經形成以稀土永磁、儲氫、發光、催化、拋光、晶體等為代表的稀土功能材料產業，在國民經濟和國防安全建設領域都發揮著至關重要的作用。

鑭鈰煅燒爐生產線

稀土產業綠色發展

綠色低碳邁上新臺階。中國稀土行業牢記“國之大者”，堅決守住生態環境保護的底線，踐行習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”生態文明建設理念，堅持走生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，積極推進稀土資源綠色開發與高效利用，構建高效、清潔、低碳、循環的綠色產業體系，主要環保指標達到國家要求，開創了稀土綠色化轉型新局面。沿黃河流域的甘肅稀土、北方稀土、山東淄博靈芝稀土等企業，在率先實現工業廢水“零排放”的基礎上，持續推進稀土生產“三廢”綜合治理技術改造工程迅速投產創效，配套“三化”工藝改造淘汰置換落后產能，在焙燒、萃取等多個領域開創了行業自動化生產的先河，實現了稀土行業清潔化生產和自動化控制的里程碑式發展。

分離技術取得新進展。我國憑借稀土資源優勢，歷經多年的技術迭代和經驗積累，形成了領先全球的冶煉分離工藝。包頭白云鄂博混合型稀土礦工業生產主要采用濃硫酸焙燒法和燒堿分解法，北方稀土華美（冶煉）、和發稀土、甘肅稀土等企業生產采用的工藝為濃硫酸焙燒-水浸-中和除雜-P507和P204 溶劑萃取分離轉型或碳酸氫銨沉淀-鹽酸溶解-制備氯化稀土產品的方法。四川冕寧、山東微山氟碳鈰礦冶煉分離主要采用酸法、堿法等濕法冶金技術以及電解法、加碳氯化法等火法冶金技術。我國南方離子吸附型稀土礦，采用強電解質(NaCl、NH4Cl 等)進行離子交換直接浸取稀土的方法，發展出銨鹽或鎂鹽浸出、草酸或碳酸氫銨沉淀、再經酸溶除雜、萃取分離提純稀土的新工藝。

行業重組取得新成果。經過多年的整治，我國稀土行業基本扭轉了原來“多、小、散”的局面，極大降低了企業間的無序競爭，改善了行業經營秩序，強化了科技創新能力，提升了全行業綠色化、集約化和高端化的發展水平，增強了產業國際競爭力和影響力。2018年5月，中國北方稀土重組甘肅稀土，持股48.26%，成為第一大股東和控股股東。2021年年底，我國宣布成立以中鋁公司、五礦稀土、贛州稀土三大稀土集團為主體的中國稀土集團有限公司，并同時引入中國鋼研科技集團有限公司、有研科技集團有限公司兩家稀土科研技術研發企業，以實現稀土資源優勢互補、稀土產業發展協同，保證我國管控分散的中重稀土供給。通過實施原料型企業系統化升級改造，推進上游產業整合重組，與下游產業優勢企業強強聯合等舉措，我國稀土行業實現了更深層次、更寬領域、更高水平的戰略重組。

建設人與自然和諧共生的現代化，是一個需要付出長期艱苦努力的過程。在全面建設社會主義現代化新征程上，中國稀土產業將以更大決心、更有力的舉措推動綠色低碳發展，促進人與自然和諧共生。加快發展方式綠色轉型，實施全面節約戰略，發展綠色低碳產業，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。深入推進環境污染防治，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，加強土壤污染源頭防控，提升環境基礎設施建設水平，推進城鄉人居環境整治。穩妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動，深入推進能源革命，加快規劃建設新型能源體系，積極參與應對氣候變化全球治理。

踔厲奮發新時代，篤定前行新征程。中國稀土產業將深入貫徹落實黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，持續優化產業發展環境，強化創新引領作用，推動綠色化、智能化、高端化轉型。同時，以不斷推動稀土產業高質量發展為主線，充分利用兩個市場、兩種資源為我國稀土行業發展服務，促進稀土上下游產業企業協調、健康、穩定高質量發展，形成產業政策支持、重點項目有力推動行業技術進步、產業優化升級的局面；持續推進稀土行業供給側結構性改革和需求側管理，以有效供給創造新的需求，鞏固提高我國在全球稀土領域的戰略地位，為實現中國稀土產業向綠色低碳發展謀篇布局。