作風(fēng)建設(shè)與歷史周期率

習(xí)驊

一

一想起1813年秋天那件事，嘉慶皇帝就感到窩囊：他差一點(diǎn)就成了大清的末代皇帝，并且，各級(jí)官員早就知道要出事，卻都像請(qǐng)客一樣，把問(wèn)題迎進(jìn)了紫禁城。

1812年一個(gè)寧?kù)o的仲夏夜，臺(tái)灣知府汪楠，被淡水同知查廷華擾了美夢(mèng)。

原來(lái)，查廷華抓了一個(gè)傳教的人，此人供出了一份可怕的情報(bào)：1813年中秋節(jié)，天理教教徒要攻打紫禁城，目標(biāo)是推翻嘉慶皇帝，建立新王朝。帶頭人叫林清，率領(lǐng)突擊隊(duì)的叫祝現(xiàn)……

查廷華迅速將這份情報(bào)報(bào)告給了汪楠，汪楠聽(tīng)后，稍作思考說(shuō)：“犯人為了保命，什么胡話都會(huì)說(shuō)。你知道上報(bào)假情報(bào)的后果嗎？快把那家伙宰了，免得出去瞎說(shuō)，給我們?nèi)鞘隆！?/p>

1813年初夏的一天，豫親王裕豐的管家祝現(xiàn)請(qǐng)假了。祝現(xiàn)的堂弟祝富慶偷偷來(lái)訪，向豫親王裕豐舉報(bào)堂兄參與謀反，舉報(bào)林清看似是在宣武門租房子賣鵪鶉，其實(shí)是在打造槍械。

畢竟是皇室宗親，豫親王一聽(tīng)就跳了起來(lái)：“真的嗎？我這就進(jìn)宮稟報(bào)！”

仆人備好了轎子，豫親王卻擺了擺手，低聲勸導(dǎo)舉報(bào)人：“做事要?jiǎng)幽X子啊！謀反是滅九族的大罪，你想害整個(gè)祝氏家族嗎？千萬(wàn)別再提了。”

1813年8月以來(lái)，京城衛(wèi)戍司令吉倫連續(xù)接報(bào)，說(shuō)天理教教徒即將攻打皇宮。吉倫卻十分淡定：“我九門提督的職責(zé)范圍是九個(gè)城門，加強(qiáng)巡邏就是了。紫禁城內(nèi)又不歸我管，我操這個(gè)閑心干啥。”

9月底，嘉慶皇帝從木蘭圍場(chǎng)回京，經(jīng)過(guò)薊縣的白澗，吉倫率大隊(duì)人馬前往迎駕。剛上路，一個(gè)參謀騎快馬狂追上來(lái)，氣喘吁吁地報(bào)告：“不好了、不好了，天理教教徒混進(jìn)城了，請(qǐng)大人即刻處理！”

吉倫火了：“你們有完沒(méi)完？想立功受獎(jiǎng)想瘋了？滾開(kāi)滾開(kāi)！”

參謀不依不饒，一把拽住吉倫的馬韁繩，苦苦哀求：“大人！您真的不能走啊，要出大事啊！”

吉倫大為惱火：“我大清國(guó)泰民安，天下歸心，正是太平盛世，你竟敢造謠惑眾，等我辦完大事再來(lái)收拾你！”說(shuō)罷，一腳踢翻可憐的參謀，駕馬呼嘯而去。

二

1813年10月7日中午，兵部尚書兼順天府尹劉镮之，正與客人觥籌交錯(cuò)。宛平縣令和盧溝橋巡檢匆匆進(jìn)來(lái)，附耳低語(yǔ)：“昨夜今晨，家住宋家莊的林清等人，騙過(guò)崗哨，經(jīng)盧溝橋進(jìn)了城，明天午后將打皇宮，情況十萬(wàn)火急！”

劉镮之早已進(jìn)入酒酣耳熱狀態(tài)，哈哈大笑起來(lái)，說(shuō)：“幼稚！難道吉倫大人的部隊(duì)是擺設(shè)？別沒(méi)事找事了，陪我喝酒。”

第二天，天理教教徒200余人裝扮成賣柿子的、送貨的，以迅雷不及掩耳之勢(shì)，由東華門、西華門攻入皇宮。兩天一夜之間，皇宮中刀光劍影，箭矢亂飛。

警衛(wèi)部隊(duì)驚慌失措，死傷過(guò)百，假如林清的外援及時(shí)跟進(jìn)，大清皇宮將被連鍋端！湊巧，嘉慶的二兒子、后來(lái)的道光皇帝，平時(shí)愛(ài)擺弄火槍，這次派上了用場(chǎng)。幾聲槍響，竟然穩(wěn)住了軍心，局面開(kāi)始扭轉(zhuǎn)。在禁軍的圍剿下，天理教教徒寡不敵眾慘遭屠戮，起義失敗。

三

這件事發(fā)生于農(nóng)歷癸酉年，史稱“癸酉之變”，是清朝由盛轉(zhuǎn)衰的標(biāo)志性事件。“從來(lái)未有事，竟出大清朝！”嘉慶如此表達(dá)了他的震驚和憤懣。他創(chuàng)造了“因循疲玩”這個(gè)新詞，直指汪楠等人不負(fù)責(zé)任。言下之意，如果汪楠等人干活認(rèn)真點(diǎn)，災(zāi)禍完全可以避免，至少不會(huì)鬧這么大。

嘉慶皇帝想錯(cuò)了。觸發(fā)“癸酉之變”的，不單是哪個(gè)人的工作作風(fēng)問(wèn)題，而是整個(gè)吏治的腐敗，出事是必然的。

清朝的吏治腐敗很有特點(diǎn)：官員們除了“貪”，還特別“懶”，沒(méi)人想做事，討厭擔(dān)責(zé)任，無(wú)精打采，敷衍了事。從乾隆中期開(kāi)始，官場(chǎng)就如一潭死水，不作為是主旋律。

人人麻木不仁，個(gè)個(gè)“炸雷都打不醒”，根子在于狹隘的人生目標(biāo)：升官發(fā)財(cái)！

那怎樣才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)呢？

不犯錯(cuò)誤才能升官。“多磕頭，少說(shuō)話！”三朝元老曹振鏞的“名言”，詮釋了其官場(chǎng)“成功秘訣”：做事越多，錯(cuò)誤越多，不干活最保險(xiǎn)。所以大家遇到事情習(xí)慣性繞道走、踢皮球，把犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)留給別人。

白蓮教起義失敗后，林清等人利用大饑荒，在華北農(nóng)村轟轟烈烈地傳播天理教。早在起事8年前，他就制定了先占皇宮、再取全國(guó)的奇特戰(zhàn)略。“要想白面賤，除非林清坐大殿”，如此直白的民謠家喻戶曉。對(duì)此，官員們個(gè)個(gè)睜一只眼閉一只眼，假裝不知道。

上司滿意才能升官。在清朝官場(chǎng)，官運(yùn)不靠業(yè)績(jī)靠上司。天大的事吉倫都無(wú)所謂，唯獨(dú)接駕很積極，就是這個(gè)道理。

人稱“溜溜球”的軍機(jī)大臣王文韶，每當(dāng)需要表態(tài)的時(shí)候，“聽(tīng)力就急劇下降”；事情如果足夠大，干脆就徹底“聾了”。他是故意讓領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。官員們?nèi)绱宋ㄎㄖZ諾，真是又安全、又省勁；不但把責(zé)任推給了上司，上司還高興，何樂(lè)而不為？

報(bào)喜不報(bào)憂才能升官。豫親王為什么突然改變主意？前一年外出游玩，他通過(guò)祝現(xiàn)認(rèn)識(shí)了林清，受到熱情接待，酒喝多了，就住林家大院了，臨走時(shí)還沒(méi)少拿。要是皇上知道了，一切都完了！于是，國(guó)家利益讓位給了個(gè)人小利。

四

清代啟蒙思想家、政治家、文學(xué)家魏源這樣概括大清官場(chǎng)風(fēng)氣：“不擔(dān)責(zé)任是成熟穩(wěn)重，會(huì)踢皮球是聰明智慧，得過(guò)且過(guò)是辦事得體！”至于“修身齊家治國(guó)平天下”的傳統(tǒng)價(jià)值觀，卻被官員們拋在腦后。

正當(dāng)整個(gè)官場(chǎng)鼾聲一片時(shí)，國(guó)情和世情發(fā)生了巨大變化，清朝進(jìn)入加速下墜通道，災(zāi)禍接踵而至，且無(wú)不帶有“癸酉之變”的影子：第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，英國(guó)軍隊(duì)只有4000人，卻以清軍慘敗告終；甲午之?dāng)。笄宓暮＼妵嵨惶?hào)稱亞洲第一；北京守城正規(guī)軍達(dá)15萬(wàn)人之眾，被不到2萬(wàn)人的八國(guó)聯(lián)軍輕松拿下……

完全可以說(shuō)，清朝由搖晃走向垮塌，“癸酉之變”只是第一步——有學(xué)者指出了原因：官員們都在坐等出事！

“癸酉之變”過(guò)去整整200多年了。直到今天，當(dāng)年射出的一支箭鏃，還深深地嵌插在故宮隆宗門的牌匾上，靜靜講述著那個(gè)驚心動(dòng)魄的故事。

無(wú)論是政權(quán)性質(zhì)，還是立國(guó)宗旨，清朝與我們沒(méi)有可比性。但是任何政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和執(zhí)政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都有賴于廣大公務(wù)人員的動(dòng)員組織。公務(wù)人員的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，直接影響施政質(zhì)量和效果。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系政權(quán)的興衰成敗，最終決定我們能否走出歷史周期率的怪圈。

（摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《中國(guó)歷史的教訓(xùn)》）