描繪新時代敦化人才畫卷

董帛炆 王藝儒

2022年，敦化市認真貫徹落實黨中央、省委、州委決策部署，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要論述，堅持黨對人才工作的全面領導，以培育“近悅遠來”的人才生態為目標，著力構建管理、培養、引進、使用、服務人才工作體系，“聚智、引才、興產，助推敦化更高質量發展”的新時代人才畫卷正徐徐展開。

一、填描平臺賦能基本卷，聚天下英才而用之

立足本市產業發展現狀、人才隊伍現狀，聚焦聚力搭好人才吸納、培養、輸送“三大平臺”，科學引才、精心育才、靈活輸才，鼓勵更多資源向人才平臺傾斜。

聚焦產業發展，圍繞主導產業搭建人才吸納平臺。敦化市近年來堅持招商引資與招才引智“雙招雙引”政策同頻共振，將人才培養融入企業發展之中，形成“以產引才、以才興產”的良性循環。在招商引資方面，出臺《敦化市企業發展扶持資金管理辦法》《敦化市促進工業項目投資優惠政策》，加強資金扶持力度；連續4年舉辦市企業家節，常態化組織銀企合作、產需對接，協助企業貸款120億元、減稅降費近12億元、兌現惠企資金3.8億元。在招才引智方面，借助延邊州“招才引智”工程、敦化市“醫藥人才專項引進計劃”等高素質人才引進計劃，常態化招引優質高學歷人才；積極推進省委“人才助企”專項服務行動；推進“產業領軍人才開發計劃”，截至目前已有4名“國千”人才落戶敦化投資興業。

聚焦能力提升，錨定目標領域搭建人才培養平臺。黨的二十大報告指出：“培養造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計。”敦化市持續在人才培養工作上下力氣。一是以能力業績和產業需求為導向，聚焦“高精尖缺”人才選拔。搭建《敦化市高端人才信息庫》，進一步提升人才管理效能；積極組織市高端人才參選中組部、中科院共同開展的“西部之光”人才培養計劃并成功選報一名“西部之光”訪問學者；根據吉林省高端人才“收入倍增”計劃申報條件，全面對接協助本市符合要求的高端人才進行申報，逐一審核、嚴格把關，最終我市一名高端人才成功入選至州推薦名單。二是著眼鄉村振興發展，狠抓鄉土人才培育。市轄5個鄉鎮建立鄉村振興人才孵化中心，同步成立“鄉村振興人才孵化中心黨支部”和“培訓基地”，傾力打造服務陣地、培訓陣地、實踐陣地“三大陣地”，為實施鄉村振興戰略提供堅強人才支撐。

聚焦資源互通，借助編制名額搭建人才輸送平臺。為服務引育一流創新人才，保障敦化市高層次人才引進，2021年起，敦化市委組織實施“醫藥人才專項引進計劃”，利用州委特批50個事業編制專項招錄醫藥人才，對于“事業編制+企業服務”新模式實行專項管理、專編專用。2022年，第二批“醫藥人才專項引進計劃”招募工作正在進行中，成功實現與本市4家重點藥企的深度合作；積極落實農科生“訂單式”培養計劃，全市16個鄉鎮各拿出1個事業編制用于專項招聘農科生，形成人才鄉村集聚“加速度”。同步開展基層治理專干招聘工作，制作發布《在基層綻放青春》專題推廣頁面，全市156個崗位共計1190人報名，無一空崗。

二、繪實創新環境核心卷，留天下英才而悅之

始終秉持“用事業留人、用待遇留人、用感情留人”留才理念，探索創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈“五鏈融合”服務模式，扎實推進人才留用和人才服務工作。

把控政策調控方向，逐步完善人才“頂層設計”。圍繞“生態立市、工業強市、旅游興市”這一主線，聚焦“打造一流人才縣市”發展目標，圍繞“一核心四板塊”產業格局，依托《敦化市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》制定發布《敦化市“十四五”人才發展規劃》，統籌謀劃未來五年人才工作方向，為人才隊伍建設領航導向。

深化體制機制改革，“多管齊下”激發人才活力。圍繞“三位一體”人才政策體系，在人才引進、培養、服務三個方面持續深化改革，著力破除人才發展障礙，激發人才創新活力。在人才引入方面，深入實施延邊州“招才引智”工程和敦化市“醫藥人才專項引進計劃”雙招雙引政策，為人才回引計劃的完善、全省人才高地的建設提供理論支撐和政策支撐。在人才激勵方面，探索實施《敦化市“大德英才”優秀人才評選方案》，梯次開展優秀專業技能人才、優秀社會工作人才、優秀農村實用人才等6項人才評選子計劃，在醫療衛生、教育教學、基層治理、創新創業等各個領域設置榮譽獎項，營造全市尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。在人才服務方面，為優化人才在敦居住環境，擬定《人才優居項目計劃書》，打造以數字化智能平臺為核心，以智慧中心、文體中心、功能中心、會客中心為載體，功能覆蓋全、服務覆蓋新、群體覆蓋實的“一平臺，雙賦能，三覆蓋，四中心”人才優居體系；為提升人才在敦生活質量，全年累計發放各項人才津補貼共183萬元，人才幸福感顯著增強。

三、細化政策宣傳關鍵卷，曉天下英才而動之

創新推動本市人才政策、人才信息線上、線下雙線宣傳，不斷擴大信息覆蓋面，吸收和引進一批“想干事、能干事、干成事”的優秀人才，讓人才全身心投入敦化市干事創業隊伍中來。

線上宣傳方面，通過打造“大德人才”公眾號，豐富域內外人才政策信息獲取方式，增強信息宣傳針對性和有效性，開辟人才信息登記功能，進一步充實本市人才信息庫，為針對性開展重點企業對口招聘等活動提供數據支撐，為招才引智等人才政策的廣泛鋪開與落實提供信息保障，擴大本市對于青年人才的吸納集聚效應；舉辦“敦化青年人才說家鄉·城市代言人”主題活動，從全市百名青年人才視頻作品中優選70部發布，以青年人才第一視角話敦化振興發展，促人城良性互動。線下宣傳方面，制作敦化五十年城市發展圖鑒，從人文歷史、自然環境、產業發展等多維度刻畫城市成長軌跡，強調新舊發展對比，凸顯城市發展進程，擦亮敦化特色化、差異化對外人才名片；探索建立本土人才域外集聚點，計劃在多省市設立敦化駐外人才驛站，構建域外人才信息交流、政策了解平臺，進一步激發人才返鄉干事熱情，促進本土人才接續回流。

踔厲奮發新征程，揚帆起航再出發。敦化市將著眼人才工作全局，堅持“創新是第一動力、人才是第一資源”，把人才工作真正做實做細做活，將敦化打造成能夠讓天下英才安心筑夢的“港灣”。（作者單位：中共敦化市委組織部）

責任編輯/王若拙