2022年組工力量的四平答卷

吳想宇 李長寬

櫛風沐雨奮進路，春華秋實滿庭芳。回首2022年，平凡而又迅即的時間弧線，以丹青妙筆為四平組織工作寫下不平凡注腳：

這一年，四平市委組織部堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，按照中組部和省委組織部決策部署，遵循市委確定的目標任務，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，不斷為建設社會主義現(xiàn)代化新四平貢獻組工智慧、凝聚組工力量。

這一年，組織工作“五項行動計劃”全面啟動，“四平干部學院”納入中組部黨性教育基地備案目錄，“激勵干部擔當作為”“巧用‘編制池’引人才活水”做法被中組部宣傳推介，“構建‘平戰(zhàn)結合’指揮體系”“領導班子和領導干部常態(tài)化監(jiān)測”“發(fā)展壯大村集體經濟”經驗贏得省委組織部充分認可。

這一年，全市組工干部用一個個不平凡的日夜、一幕幕動人的場景、一幀幀難忘的畫面，匯聚成勇?lián)姑^力拼搏、生動鮮活的組工群像。四平組工人以思想更新、傳承創(chuàng)新、革故鼎新的奮進姿態(tài)，激揚著“讓組織更有影響、讓干部更有奔頭、讓人才更有作為”的時代跫音。

擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”，“立根鑄魂”行動計劃夯實政治建設強大根基

理論滋養(yǎng)初心，思想引領使命，信仰鑄就忠誠。一年來，全市組織部門始終把黨的政治建設擺在首位，深入推進領導班子和干部隊伍“立根鑄魂”行動計劃（以學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，通過思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，鑄理想信念之魂，賦振興發(fā)展之能），推動廣大黨員干部自覺做“兩個確立”的堅定擁護者、“兩個維護”的忠實踐行者。

堅持學在前、做在先。市委組織部堅持把政治理論學習擺在首要位置，聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，通過專題輔導、集體研讀、組工暢談等方式，確保學思踐悟、細照篤行，辦好“黨旗飄揚新四平”電視欄目宣傳典型經驗，主要做法在《吉林組工信息》刊發(fā)，拍攝的《黨代表回村了》專題片作為全省唯一，在中組部新媒體平臺率先播發(fā)。

堅持強培訓、提質效。市縣組織部門堅持習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓和“紅色引領、思想鑄魂”“兩計劃兩并重”，采取“工程化”辦法、“項目化”運作，共培訓市管干部和科級干部9000余人次；組建由1400余名領導干部組成的師資庫，“以講促學”提升培訓質效；用好用活紅色資源，推進“一校兩院一中心”建設，開發(fā)“塔子溝紅色村”等教學點位，研發(fā)“英雄馬安堡”紅色情景劇，紅色教育基地作用有效彰顯。

堅持抓轉化、促發(fā)展。持續(xù)跟進的理論武裝、方式靈活的教培方法，極大提升了黨員干部的能力本領，他們在各個領域沖鋒陷陣、攻堅克難，取得了主要經濟指標逆勢增長，法治政府、政務誠信、知識產權成為全國典范，民生工程解憂暖心、城鄉(xiāng)面貌煥然一新的顯著成績。全市黨員干部以攻堅克難的實際行動，踐行了不忘初心、牢記使命的錚錚誓言。

聚焦選育管用、抓實“四項工程”，“鐵軍鍛造”行動計劃筑牢振興發(fā)展硬核支撐

全面建設社會主義現(xiàn)代化新四平，迫切需要一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。一年來，全市組織部門圍繞實施省委“強基培苗”工程，全力推進“鐵軍鍛造”行動計劃（以“四項工程”為抓手，健全干部選育管用全鏈條，真正把能干事、真干事、干成事的干部培養(yǎng)使用起來），鍛造一支堪當振興發(fā)展重任的干部隊伍，省委書記景俊海對我市做法給予肯定性批示。

不拘一格選干部。通盤考慮“三方面”干部，切實讓與地區(qū)、行業(yè)、部門相適應的專業(yè)干部人盡其才、才盡其用。聚焦換屆后縣（市）區(qū)領導班子運行，在全省率先開展常態(tài)化監(jiān)測，努力做到調配及時、人事相宜。通過不斷優(yōu)化領導班子和干部隊伍結構，增強了各級班子的崗位匹配度，激活了干部隊伍“一池春水”，提振了干部擔當作為精氣神。

拓寬渠道育干部。專業(yè)能力是干部的成事之本。克服疫情不利影響，市本級共舉辦法治政府、基層治理、領導能力提升等網絡培訓班4期，培訓干部3000余人次，選派5名干部到先進地區(qū)、8名市管干部到省直部門及省屬高校掛職鍛煉，選派30名年輕干部到一線磨礪成長，讓他們的思想更解放、能力更匹配、活力更充沛。

寬嚴相濟管干部。制定《四平市關于強化“一把手”監(jiān)督的十項舉措》，創(chuàng)新建立市直部門“一把手”監(jiān)督談話制度；堅持“凡提四必”，風清氣正的用人生態(tài)日益鞏固；在全省創(chuàng)新實行“四科聯(lián)審”機制，變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”，打通了人事業(yè)務辦理“堵點”，公務員“政治+實績”考核經驗在《吉林組工信息》刊發(fā)；嚴格執(zhí)行“三個區(qū)分開來”、容錯糾錯“兩個辦法”“新十條”，一批干部重新得到提拔或重用，最大限度保護了干部的積極性。

賡續(xù)力量用干部。新時代新征程既需要好干部領跑，又需要一茬又一茬的年輕干部接班。科學合理設置招錄職位，精準招錄緊缺專業(yè)公務員335人，為“年輕干部庫”提供充沛的源頭活水。樹立天下無不可用之人理念，對于各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部，發(fā)現(xiàn)一個，使用一個，用當其時，用當其位，讓他們在最合適的地方磨礪本領、健康成長。

緊扣基層治理、強化黨建賦能，“13151”行動計劃推動組織優(yōu)勢持續(xù)轉化

根深方能葉茂，本固才能枝榮。一年來，全市組織部門堅持以“13151”行動計劃（緊扣“基層建設年”這1條主線，重點破解“沒有帶頭人、不做治理事、難展黨員風采”3個問題，推進基層黨建15項重點工作，實現(xiàn)黨建質量全面提升1個最終目標）為載體，拿出一系列新招、硬招、實招，基層黨建成功實現(xiàn)由要素保障向功能提升轉變。

各領域基層組織建設連創(chuàng)佳績。在農村，通過實施農村基層干部鄉(xiāng)村振興主題計劃，使20個軟弱渙散村全部轉化，通過推行“賽馬”機制，村黨支部領辦合作社由86家增至196家，在全省率先消除集體經濟10萬元以下村。在城市，聚焦穩(wěn)固城市運行“底盤”，建立各類黨群服務陣地574個，完成“書記一號工程項目”943個，“我為群眾辦實事”實踐活動示范效應持續(xù)釋放。在兩新組織，“兩個覆蓋”組建率同比提升8個百分點，推動成立快遞行業(yè)協(xié)會、平商聯(lián)合會、志愿服務聯(lián)合會黨委，成功打造食品行業(yè)黨建聯(lián)盟，建設新業(yè)態(tài)黨組織14個、暖“新”驛站81個，推動黨的領導和溫暖落實到各行業(yè)各領域。在黨員教育管理上，出臺“七項措施”，管好流動黨員，常態(tài)開展“黨課開講了”“學習身邊榜樣”活動，形成全媒體宣傳態(tài)勢，拍攝的專題片《為了不變的黑土地》榮獲全國二等獎。

黨建引領基層治理亮點紛呈。圍繞“治在平時、亮劍戰(zhàn)時”，在全省率先建立“城市社區(qū)基層治理平戰(zhàn)結合指揮體系”，得到省委書記景俊海肯定性批示；聚焦黨支部標準化“B”和“X”建設，開發(fā)“英城紅云”城鄉(xiāng)基層治理指揮系統(tǒng)，推動全市城鄉(xiāng)基層治理向“數字化”轉型；招聘基層治理專干373人，為城鄉(xiāng)基層治理提供了穩(wěn)定的能量之源。

常態(tài)化疫情防控有力有效。面對接連不斷的疫情大考，市縣組織部門充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，第一時間發(fā)出“集結令”，各級機關干部不畏艱險、沖鋒在前，成立臨時黨組織，設立黨員先鋒崗，劃定黨員責任區(qū)，組建黨員突擊隊，一面面鮮紅黨旗、一枚枚金色黨徽，匯聚起眾志成城、共克時艱的磅礴力量。同時，注重在大戰(zhàn)大考中考察識別干部，一批表現(xiàn)突出的干部得到提拔重用，通過強有力的組織擔當，讓干部“有為更有位”。

優(yōu)化政策舉措、提供暖心服務，“逐夢興平”行動計劃涵養(yǎng)人才集聚優(yōu)質生態(tài)

一個地區(qū)的發(fā)展，最活躍的因素是人，最深刻的變化在于人，最持久的活力源于人。一年來，全市組織部門堅持把人才工作作為重中之重，全面實施“逐夢興平”行動計劃（著力破解“引不來、用不好、留不住”問題，讓人才的穩(wěn)定性更高、貢獻率更大、幸福感更強，推動人才集聚與振興發(fā)展融合共進），著力打造活力迸發(fā)、近悅遠來吉林南部人才高地。

集聚眾流匯成江海。堅持“定向引才”“帶編入伍”“學子回平”多措并舉，截至去年末，共留引大學生10866人，其中2022年留引3353人，引進急需緊缺專業(yè)人才107人，完成大學生“帶編入伍”82人，回引符合條件“四平籍”學子28人，“萬名大學生留平計劃”圓滿收官。

創(chuàng)新思維破解難題。制定《政校企三方合作工作方案》，成立政校企合作委員會，探索打造政校企深度協(xié)同“一體化”人才培養(yǎng)使用新模式，有效解決了重點行業(yè)和企業(yè)專業(yè)人才數量不足、大學生就業(yè)難、實操能力不強等問題。

安心暖心逐夢興平。人才是否留得住，既靠政策力度，更靠服務溫度。一年來，全市組織部門利用“人才編制池”，提拔表現(xiàn)優(yōu)異碩博人才31人，把25名駐企服務人才調整到更能發(fā)揮作用的崗位；打造升級版“英城人才卡”，組織開展第六批市管優(yōu)秀專家選拔，持續(xù)營造敬才重才良好環(huán)境；兌現(xiàn)服務承諾，及時為碩博人才發(fā)放購房補貼1000余萬元，該做法在《吉林組工信息》刊發(fā)。如今的四平，正以“給我一分信任，還你十分滿意”的暖心之舉，成為莘莘學子夢寐以求的開放、奮進、活力、美麗新高地。

弘揚組工文化、搭建載體平臺，“三個提升”行動計劃擦亮四平組工時代品牌

推動組織工作高質量發(fā)展，加強自身建設是保障。一年來，全市組織部門把“規(guī)范提升年”擺在重要位置，聚力實施“三個提升計劃”（全員大培訓提素質、全員大練兵提能力、全員大調研提境界），弘揚組工文化，倡導優(yōu)良新風，以更高站位、更強本領、更實作風，夯實四平振興發(fā)展組織保證，相關經驗做法被省委組織部推介，市委組織部被評為全省文明單位。

常態(tài)學習勤充電。實行每周三“學習日”制度，經常邀請市委黨校專家作專題輔導，創(chuàng)新建立“我要上講臺”機制，實行“一月一考”制度，中心組領學、干部集學、個人自學蔚然成風；同時，以塔子山戰(zhàn)斗遺址、四平戰(zhàn)役紀念館、廉政教育中心為陣地，精心開展“主題黨日”活動，推動干部干事激情持續(xù)綻放。

全員練兵增本領。為提升干部有效履職、破解難題能力，組建社區(qū)包保專班，協(xié)調物資3萬余元，助力長征社區(qū)打造紅色教育基地，落實“網格化”責任制，實現(xiàn)干部“對接到戶”；優(yōu)中選優(yōu)參與巡視巡察、專項督查等任務，實現(xiàn)督促工作、考核班子、錘煉干部“一舉三得”；開展“創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務排頭兵”活動，使支部、黨員的“兩個作用”得到較好發(fā)揮；對標對表組織工作的重點難點，由部領導深入基層一線領題調研，形成了一批高質量的調研成果。

培樹傳承好家風。圍繞做優(yōu)“家文化”，推動各科室以優(yōu)質服務奉獻基層，通過“一張笑臉、一聲問候、一杯熱水”，打造“如沐春風好環(huán)境”；建立健全關懷幫扶機制，常委部長與各科室負責同志、各副部長與分管科室人員，經常進行談心談話，做到解憂、激勵、監(jiān)督“三促進”。 （作者單位：中共四平市委組織部）

責任編輯/趙 ? ?鵬