柬埔寨首相洪森訪華，中柬合作將“全面開花”

□ 文/本刊記者 趙雅麗 綜合

2023年是中國與柬埔寨建交65周年。值此之際，柬埔寨首相洪森于2023年2月9～11日應邀訪華，成為中國在農歷春節之后接待的首位外國領導人。在此次訪問期間，中柬兩國關系勢必“更上一層樓”。洪森的訪華之行有哪些收獲？未來中柬兩國又將如何繼續發展，翻開合作新篇？

如期而至的“三年之約”

三年前的北京，大雪紛飛，中國正處在抗擊新冠肺炎疫情的艱難時期，一些國家采取極端限制措施，中斷與中國之間的航班。但卻有一位外國領導人頂風冒雪“逆行”訪華，他就是柬埔寨首相洪森。如今，伴著北京又一場春雪，洪森如期來華赴“三年之約”。這充分體現了中國和柬埔寨命運與共，將推動中柬命運共同體建設取得更大發展，進一步彰顯了中柬之間高度的政治互信。

中國國家主席習近平在2023年2月10日會見洪森時指出，2023年是中國全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年，也是中柬建交65周年。我很高興同你實現“三年之約”，在新春之際共同開啟中柬命運共同體建設新時代。

中柬建交65年來，在兩國領導人戰略引領下，中柬關系不斷深化，精心培育的中柬傳統友誼歷久彌新，成為新型國際關系的典范。60多年前，中國就曾援助柬埔寨建立紡織、三合板、水泥等工廠。進入21世紀，兩國關系加速推進，2006年兩國建立“全面合作伙伴關系”；2010年12月，洪森訪華，兩國關系升級為“全面戰略合作伙伴關系”；2017年雙方簽署了《共同推進“一帶一路”建設合作規劃綱要》；2019年4月，兩國簽署《構建中柬命運共同體2019—2023年行動計劃》，雙邊關系進入新的發展階段。

洪森表示，是中國讓柬埔寨老百姓有路可走、有橋可過，柬中共建“一帶一路”展現了柬中全面戰略合作伙伴關系和柬中命運共同體建設的成就，表明柬中兩國是真正的“鐵桿兄弟”。

談及此次訪華，洪森說：“無論是3年前的那次訪問，還是此訪，我都希望傳遞柬埔寨人民始終同中國人民堅定站在一起的明確信息?！?/p>

從三年前的“逆行”到三年后的“順達”，中國與這位“柬鋼兄弟”的“鐵桿情誼”經過65年風雨的洗禮與打磨，早已更為堅固。而新時代的中柬命運共同體將向更高質量、更高水平、更高標準的2.0版邁進，并助力兩國友誼越發根深葉茂。

訪華之行收獲滿滿

回望65年的合作歷程，一路開花結果……

02/越來越多的柬埔寨優質農產品出現在中國百姓的菜籃子和餐桌上。圖為在柬埔寨—中國熱帶生態農業合作示范區內，工人正在給香蕉套袋（圖源：新華社）

香甜的大米、軟糯的香蕉、新鮮的龍眼……越來越多的柬埔寨優質農產品出現在中國百姓的菜籃子和餐桌上。隨著《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）和中柬自由貿易協定的生效，中柬兩國經貿合作突飛猛進。2022年，中柬雙邊貿易額達160.2億美元，同比增長17.5%，中國連續11年成為柬埔寨最大貿易伙伴。截至2022年底，中國企業累計對柬各類投資額超過100億美元。

在基礎設施建設方面，截至目前，中國已為柬援建或提供優惠貸款修建了8座跨河大橋、3000多公里公路、總灌溉面積約42萬公頃的水利項目。對于柬埔寨人民而言，有路就有希望。2022年10月，中柬共建“一帶一路”標志性項目—連接柬埔寨首都金邊和最大深水海港西哈努克港的金港高速公路通車試運營，這是柬埔寨的第一條高速公路，也意味著柬埔寨自此邁入“高速公路時代”。

此外，柬中合作減貧援助項目不斷取得新進展，惠及柬埔寨眾多農村，使兩國人民“心相通、情更近”。其中，中柬友好扶貧示范村項目，極大提高了示范村民眾的生活質量，被柬埔寨列為柬中扶貧合作的典范，并擬在柬全國推廣脫貧經驗。

而此次洪森的訪華之行，再一次為柬埔寨帶回了滿滿的收獲。中國宣布援助柬埔寨3億元人民幣，以支持柬埔寨的鐵路雄心，提高當地人民的生活水平。此外，洪森還與中國國務院總理李克強共同主持見證12項重要協議簽約儀式，協議涉及兩國關系、合作、政治、經貿等多個領域。

更值得一提的是，洪森在訪問期間先后與中國路橋工程有限公司、北京建設和中國地鐵集團有限公司等三家大型中企代表會面，重點商談與柬埔寨基礎設施建設相關事宜，包括：暹粒至暹粒新國際機場輕軌、金邊至金邊新國際機場的輕軌項目以及金邊地鐵項目。

這些收獲無疑給柬埔寨疫后經濟復蘇再添助力。

“鉆石六邊”翻新篇

從經貿往來到發展合作，從綠色發展到數字轉型，中柬務實合作穩步推進。在中柬建交65周年、“中柬友好年”的時間節點上，洪森的成功訪問為中柬堅定不移開展互利共贏的務實合作，推動人類命運共同體建設打開了機遇之門，中國與柬埔寨將攜手進入新的“收貨季”。

兩國領導人一致同意攜手構建高質量、高水平、高標準的新時代中柬命運共同體，從政治、產能、農業、能源、安全和人文六大領域入手，打造中柬“鉆石六邊”合作架構，為中柬“鐵桿”情誼注入新內涵。

具體而言，政治方面，雙方同意發揮好兩國政府間協調委員會作用，盡快商簽新的構建中柬命運共同體行動計劃，統籌推進各領域務實合作。

產能合作方面，重點打造“工業發展走廊”。目前柬政府正著力將西哈努克省打造成多功能經濟示范區。中方愿為此提供助力，探討打造以西哈努克省為中心的“工業發展走廊”，依托西港經濟特區和金港高速等項目，鼓勵更多中國企業赴西哈努克省投資，推進配套交通設施、電力光纜、倉儲物流等合作。

農業合作方面，重點打造以柬西北部和洞里薩湖區為中心的“魚米走廊”，發展臨湖現代化生態農業，幫助柬加快實現農業現代化、增加農民收入、推動更多優質農產品輸華。

能源方面，目前中國在柬埔寨的電站裝機容量占柬全國裝機總量的七成，上網電量占八成。柬埔寨旱季電力短缺問題突出，中方將想方設法幫助柬方解決這一問題，目前雙方正就有關項目進行溝通研究，為柬經濟發展提供穩定可靠的電力來源。

安全方面，雙方同意加強兩軍各層級交往，加強軍兵種交流和聯演聯訓，堅定推進重大項目合作。

人文方面，中方高度重視兩國人員往來和民間交往。中國的游客正陸續返回柬埔寨。相信通過雙方共同努力，中柬人文交流很快會恢復到疫情前的水平。中方支持柬優秀青年赴華學習深造，支持柬開展中文教學，推動在柬新建孔子學院，加強兩國職業教育領域合作，探討推進教育數字化轉型合作，推進技術轉移和科技人文交流等合作。中方將大力支持柬埔寨主辦東南亞運動會。

對于此訪的主要成果，中國駐柬埔寨大使王文天用四個“新”來概括：一是政治互信實現新躍升；二是務實合作取得新突破；三是人文交流呈現新氣象；四是多邊協作實現新提升。

友誼的根越深，合作的葉越茂，結出的果實越豐碩。如今，站在中柬關系的新起點上，兩國必將乘著春風，向著更遠的未來前行。