行政事業單位管理會計信息化建設研究

王朝陽

摘?要：行政事業單位的資產管理是現在的重中之重，而其中管理會計的信息化在資產有效管理中起到決定性作用。但現在行政事業單位存在信息化認識不足、管理會計信息化應用和行政事業單位的發展脫節等問題，因此本文提出了提高行政事業單位領導層對管理會計信息化的認識、完善會計信息化內部控制體系、加快信息化會計人才隊伍建設、建立健全管理會計體系、管理會計體系和業務的融合等創新舉措，通過現代信息技術推動管理會計信息化進程，為事業單位的健康穩定發展保駕護航

關鍵詞：事業單位；管理會計；信息化

中圖分類號：F23?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.05.049

0?引言

新政府會計制度的發布，讓信息價值上升到了更高的高度。信息處理、信息加工等都有利于行政事業單位的發展，然而當今，很多事業單位在信息化的過程中還存在著或多或少的問題，這些都阻礙了事業單位整體管理水平的提升，因此在行政事業單位內建立一套完善的管理會計信息化系統十分有必要。

1?行政事業單位管理會計信息化建設存在的問題

1.1?信息化認識不足

管理會計信息化就是將現代的信息技術手段同管理會計工具相結合，準確、及時地收集有效信息，并依據該信息進行決策、執行、評價等，從而推動事業單位的戰略決策，具有重要的戰略和領導意義。

管理會計信息化主要包括了建立完善行政事業單位的會計信息系統、提高會計業務素質水平、參考相關法律制定事業單位支撐政策等。對于行政事業單位的發展，能夠提前預判風險，尋求機遇來說有重要的意義，但是實際上，管理會計這一理念在我們國家仍然沒有完善的體系和制度，同時管理會計信息化在我國仍舊屬于較新的領域，目前尚處在開發推廣階段，并沒有標準的定義和范圍，應用層面上，也只有部分大中型行政事業單位可以實現合理有效地建立運用管理會計信息化，而大多數一般行政事業單位對管理會計信息化這一概念缺少應有的認識，所以對于管理會計信息化的運用也十分淺薄，部分行政事業單位依舊沿用傳統的手工記賬方式，對數據分析還停留在三大報表或者僅限于表格上的處理，此外，對于行政事業單位而言，管理層很難認識到專業人才對于信息化后便利高效的決策的影響，同時，社會上也缺乏能夠向各個行政事業單位輸送的優秀信息技術人才。

1.2?管理會計信息化應用和行政事業單位的發展脫節

由于對管理會計的認識不足，管理會計信息化系統的發展也受到了制約，由于沒有統一的標準，雖然我國已經研發出大量的管理應用系統，如，OA辦公自動化系統，ERP資源管理系統等，但各個系統都是獨立的開發平臺、開發工具、連接接口等，因此在應用中，行政事業單位無法將多個系統串聯使用，從而無法連接成一條準確及時的信息傳導鏈。此外，我國的行政事業單位之間都存在較大的個性化差異，比如所在行業的特點、自身發展狀況、發展規模、事業單位需求、國家政策等，處于發展階段的管理會計信息軟件無法兼容多種行政事業單位的特點，導致管理會計信息化系統在建設時遇到較大困難，每次上新系統都“傷筋動骨”，由于相關軟件和行政事業單位自身的業務流程重點脫節，運用中也不適合單位的管理需求，最后造成了很多的單位花了大把金錢和精力最后不了了之，最后束之高閣。

2?加快行政事業單位管理信息化進程的對策

2.1?提高行政事業單位領導層對管理會計信息化的認識

外部信息系統研發技術的提高、平臺的構建對于行政事業單位管理會計信息化進程發展固然重要，而事業單位內部領導層的推進也同樣重要。行政事業單位如果需要長久的發展，就需要通過管理會計的思想去及時的發現問題，并前瞻性的做出戰略決策。在當今時代背景下，行政事業單位不應該故步自封，領導層應認識到這個時代事業單位的競爭就是信息化的競爭，因此，單位領導層應自發的接受并自主學習管理會計信息化相關內容，認識到管理會計信息化的重要作用，提高自身管理能力，重視管理會計信息化數據，建設完善事業單位管理會計信息化，自上而下地向單位各級管理人員宣揚更加科學的管理理念，更加公平地依據管理信息化系統，合理制定績效評價體系，業績考核體系，從實際上，將管理會計信息化的便捷高效轉化為行政事業單位的優秀績效表現，并對行政事業單位的長遠發展產生不可替代的重要影響。

2.2?完善會計信息化內部控制體系

結合國家相關的法律法規和事業單位自身的發展狀況，行政事業單位在管理會計信息化建設中要做好內部控制體系建設和改革，完善內部控制體系，制定內部控制制度，在具體的實施過程中，要將內部控制規范體系的具體要求和控制工作落實到管理會計信息系統中。行政事業單位應從依據自身情況，從設計到規劃，再到運行以及維護的全部流程，將以自身工作特點為基石的內控制度與管理會計信息系統相融合，并且落實有效地監督管理機制，大幅度提高單位業務流程規范性與效率，最終為管理會計信息系統提供數據支撐，促進內部控制水平的全面提高。同時，在內部控制體系中要秉承相互分離、相互控制、相互監督的原則建立相互監督和制約的崗位機制。明確會計信息化各崗位的職責，避免出現職責交叉的情況，同時，行政事業單位基于其自身的服務性，對于可能發生瀆職腐敗的關鍵崗位，應采取定期輪換制或者責任制，及時發現并解決其中存在的隱患。此外，行政事業單位還應對各項會計數據進行定期或是不定期的檢查報告，進行合理的獎懲，并分析數據用于單位高層決策，以此達到約束關鍵崗位人員的目的，切實保障信息化建設工作的有效開展。

2.3?加強信息化會計人才隊伍建設

在現代行政事業單位發展中，人才一直是一個至關重要的影響因素。對于單位管理會計信息化而言，也是如此，單位財務管理轉型的關鍵因素就在于是否擁有優秀的管理會計信息技術人才引領。在當今這個數字化時代里，行政事業單位應該把培養符合時代需求的人才作為首要任務，對于擁有信息技術的財務人才的選拔與培養則是重中之重。事業單位信息化建設需要的財務人才，不僅需要財務會計與管理會計的基礎知識、基本操作，還需要更強的溝通協調能力、數據分析能力以及解決問題能力等，只有培養出這樣的綜合型人才，才能為事業單位管理會計信息化添磚加瓦，高標準、高質量的完成管理任務，指導事業單位作出合理決策。另外，行政事業單位應該對單位現有財務人員進行定期集中培訓，使單位內工作多年的財務人員了解熟悉新知識、新模式，將已有的傳統財務會計觀念與新型的管理會計理念相融合，轉變傳統的工作模式，向著新興的管理會計模式發展，將原先在財務單據整理的工作重心轉移到整合分類各類工作數據，并進行分析，模擬等，從這些復雜的數據中提取出單位所需要的指導事業單位整體運營、管理決策的有價值的信息等，最大程度地發揮出管理會計的作用。最后，行政事業單位還要重視培訓人員反映的問題與不足，并對此進行有效迅速的改善，才能使事業單位的財務人員的能力越來越綜合，符合當前信息時代下的需求，助力行政事業單位的財務管理工作和整體運營能力走上一個新的格局和高度。

2.4?建立健全管理會計體系

我國的管理會計信息化從20世紀末期開始，到現在，已經取得了長足的發展進步，但相較于發展時間更久、理論更加豐富的發達國家，我國的管理會計信息化仍然還有較大的差距。我國的管理會計信息化體系大多沿用了發達國家的管理信息化體系，但是我國的經濟發展具有中國特色，事業單位的發展有著特定的地理和文化因素，因此從宏觀層面上，行政事業單位可以從自身特點出發，取其精華去其糟粕，實踐管理會計信息化的本土化，制定不同發展階段下管理會計信息化的構成體系和核心要素，為事業單位信息化建設提供建設依據，在此基礎上，再把事業單位自身發展的需求、行業特點和大數據下的現代信息技術結合管理會計體系制度，創造出最合適的管理會計信息化體系。

2.5?管理會計體系和業務的融合

行政事業單位的財務人員因為受傳統財務會計理念的影響，目光大多局限于記錄、統計、錄入、匯總、核算一些會計數據，財務思想受到制約，財務意識比較膚淺，匯總出來的財務報表僅僅是反映出事業單位總體資金的轉型情況。管理會計信息化建設中所應用到的很多財務數據都是由財務會計中的相關會計報表提供的，在大數據時代的影響下，整合財務會計制度和管理會計制度的共融性，使事業單位要構建起財務會計與管理會計的數據共享平臺，實現信息共享機制，共同發揮作用，更能全面、準確地反映出高效的財務信息，為事業單位的管理決策提供依據。

同時，事業單位的各項業務活動模塊都與財務管理建立起了不可分割的關系，傳統的財務人員無法駕馭分析如此龐大的數據量，更無法在看似紛雜無序的數據中分析出有價值的信息，因此，也無法和事業單位的業務融合。財務人員也要從單純的財務會計與出納等簡單職能中解放出來，向事業單位運營、市場、生產銷售、人力行政多個業務領域擴展，要站在整體運營的宏觀角度去進行財務分析。事業單位必須加快事業單位財務向管理會計跨越轉型的進度，管理會計只有與業務充分融合，才能發揮出其真正的價值。

3?結語

在日趨激烈的國內國際競爭市場中，管理會計信息化能有效提升行政事業單位的管理效率，提升領導層的決策水平，增強內部績效考核，從而順利推動我國行政事業單位的戰略轉型，最大化實現經營效益和社會效益，對事業單位的長遠發展有著重要意義。當前我國事業單位的管理會計信息化還存在著較大的問題，需要事業單位領導層作出改變，并自上而下的引領大家轉變觀念，通過加大投入和人才培養等措施，摸索出符合事業單位自身發展需求的現代信息化管理模式，通過現代信息技術推動管理會計信息化進程，為事業單位的健康穩定發展保駕護航。

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