“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”謀一年與謀五年應(yīng)銜接

張文魁

圖/視覺(jué)中國(guó)

國(guó)際貨幣基金組織（IMF）1月份顯著上調(diào)對(duì)2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)，從去年秋天的4.4％調(diào)高到5.2％，反映了對(duì)中國(guó)優(yōu)化疫情管控政策之后的樂(lè)觀態(tài)度。但奇怪的是，在2月份發(fā)表的研究報(bào)告中，IMF下調(diào)了對(duì)中國(guó)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)，不但把2024年的預(yù)測(cè)值下調(diào)到4.5％，而且把2025年和2026年預(yù)測(cè)值大幅下調(diào)了0.9個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)2026年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速首次降到4％以下，2027年則只有3.8％。

其理由是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將遭遇一些中長(zhǎng)期逆風(fēng)（headwinds），會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)率提升的放緩。IMF認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在較大程度上依賴(lài)于如何提振較為疲弱的生產(chǎn)率，而一些重大的結(jié)構(gòu)性改革，譬如提高增長(zhǎng)的普惠性，強(qiáng)化社保從而促進(jìn)居民消費(fèi)，延長(zhǎng)退休年齡從而增加勞動(dòng)力供給，推進(jìn)國(guó)企改革從而縮小國(guó)有和民營(yíng)部門(mén)的生產(chǎn)率差距，都非常有用。其測(cè)算表明，這些改革可以使中國(guó)未來(lái)五年的收入水平提高大約2.5個(gè)百分點(diǎn)。

IMF突然大幅下調(diào)對(duì)中國(guó)未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的預(yù)測(cè)存在較大差異。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界中，很少有人預(yù)測(cè)2026年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)降到4％以下。

很難說(shuō)IMF的分析預(yù)測(cè)是否更加周密和準(zhǔn)確，但顯然，其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)值的高低，在很大程度上取決于中國(guó)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)的快慢。而這一點(diǎn)，卻與國(guó)內(nèi)許多專(zhuān)家的研究結(jié)果比較吻合。我曾就中國(guó)國(guó)企改革與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了量化分析，模擬結(jié)果顯示，即使實(shí)施比較溫和的國(guó)企改革，每年也可提高零點(diǎn)幾個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增速，這比出臺(tái)刺激性的財(cái)政和貨幣政策、放任債務(wù)擴(kuò)張和杠桿率上升，副作用和后遺癥要小得多?！?br>