環境監測在生態環保中的作用與發展對策分析

郭美清

（陽泉市生態環境監測和應急保障中心，山西 陽泉 045100）

引言

生態環境污染有很多不同的類型，例如空氣污染、水資源污染、土地污染等，不同的生態環境污染問題發生的源頭和原因各有不同，造成的危害也存在著具體差異性，這對于現代化的環境監測工作來說形成了新的挑戰。環境監測需要將自身的生態環保功能發揮出來，利用調查、監測、分析等功能，制定污染的防治措施，提高對生態環境的保護效能，為我國實現可持續發展提供支持。

1 環境監測的內容

環境監測指的是監測和分析環境，利用先進的監測技術治理環境污染的問題，環境監測通過測量周圍的資源并加以分析，可以獲取大量準確的原始數據，為環境保護工作提供數據支持。相關人員可以通過環境數據監測結果和數據內容的分析，找到污染源頭，嚴格地做好污染源的有效控制，明確監測內容（見圖1），并制定可行、有針對性的環境監測計劃及治理計劃。環境監測是從源頭上治理環境污染問題的方法，可以有效地防范污染現象的蔓延、擴散，避免出現更多污染問題，是我國環保工作中必要的技術手段和有效方法。

圖1 環境監測的內容

2 環境監測在生態環保中的作用

2.1 環境監測有利于提高生態環境污染的治理水平

在我國的工業化建設中，社會的生產效率加快，工廠的建設規模、體量逐漸增長，在過去一段時間內，一味地追求工業化的經濟建設與發展，導致了我國生態環境受到了嚴重的破壞和威脅，產生了大量的污染隱患問題。例如工廠在生產中隨意地進行廢氣廢水的排放，大量的污染物排放到了生態環境中，我國生態環境被破壞，形成了不可逆轉的傷害，人們的身體健康、生命安全也受到了威脅，在環境污染的影響下，有些人群的免疫力低下，增加了皮膚病、呼吸系統疾病問題的發生風險。利用環境監測進行生態環保工作，可以有效地對生態環境的污染問題進行有效的治理，借助環境監測技術，建立起智能化的數據監測系統，可以實時地監測某一個區域內的環境數據信息，察覺到環境數據當中的異常部分，及時上報給環保部門。環保部門可以在環境監測的數據支持下，找到污染的源頭，進行環境污染問題的有效治理，從源頭處控制生態環境污染現象的發生、發展和進一步蔓延。環境監測在我國的生態環境污染治理中，發揮了顯著的功能，提高了生態環境污染的治理水平、治理成效。

2.2 環境監測有利于公共化環境治理平臺的建設

生態環保工作是一項系統、需要長期進行的工作，僅依靠有關的部門的力量進行環境保護、生態保護，實現目標的難度大，利用環境監測進行生態環保工作，可以建立起公共化的平臺進行環境治理，加強大范圍的環境治理工作的宣傳和教育，使我國的民眾可以重視環境保護工作，加入到生態環保的隊伍中來，形成強烈的環保意識，集中全國人民的力量進行環境的監管、保護。民眾在環境治理公共化平臺中接受了環保教育，將會形成自我約束的理念，加強對自身行為的管控與約束，營造了良好的環境治理空間，環境治理有了公共化平臺的支持，將會更順利地實施和開展環境監測工作，對環境污染問題形成了全面的監管網絡，深入到了群眾的生活中，對于社會生產生活中形成的污染問題及矛盾形成了監控功能，可以有針對性地對群眾進行環保教育，提高環境保護的工作水平。在環境監測所獲取的數據中，人們愈發重視環境保護問題，主動加入到了環境保護環境治理中，環境治理有了公共化的平臺和民眾的參與，力量更加強大，未來我國的環境治理工作將在環境監測下進一步發揮效能，提高環境治理水平[1]。

2.3 環境監測加強了對突發環境污染事件的實時治理

環境污染事件具有突發性強、擴散速度快的特點，可以影響大面積的范圍，形成嚴重的后果，因此控制和治理突發性環境污染事件的難度大，例如，日本曾發生核泄漏事件，短短的兩個小時就已經蔓延了10 公里以上，產生了嚴重的后果。利用環境監測進行突發性環境污染事件的防治，可以起到有效的防范功能，避免出現更嚴重的后果，在環境監測中對環境污染的行為可以進行前期的預測，及時獲取監測數據，為更多的人們所了解、觀察、分析，人們通過對數據的分析，了解到了目前生態環保的迫切性，對環境污染現象給人們的生產生活造成的影響產生了更深刻的認識，體會到了生態環保的重要意義，這體現了環境監測在社會層面所具有的功能和作用。將數據上報給環保部門，進行信息的反饋，整合、分析后，制定有效的治理和預防策略，環保部門有了環境監測數據的支持，可以提前做好前期的準備，與相關部門聯合，防范環境突發事件。

3 利用環境監測進行生態環保工作的開展對策

3.1 建立完善的監管體制

在生態環保中利用環境監測，為了將其功能充分地發揮出來，有必要建立起健全的監管機制，提高環境污染的治理效果，防止出現環境監測數據漏洞、弄虛作假的問題。我國的環境監測部門要構建起監管網絡，對企業制造假數據等違法的現象和行為進行嚴格的監管與治理，構建區域內的質量監管實驗室，利用先進的科學技術、信息技術，嚴格地審核每組監測數據，確保環境監測數據的可靠性和真實性。環境監測部門要與技術部門之間相互配合，成立環境監測的專家工作小組，監管環境檢測中的數據信息可靠性、準確性，防范環境監測工作中存在的不合理行為與現象，保證生態環保工作可以在環境監測的實踐中，實現預期目標，在監管機制的作用下，發揮出環境監測的功能[2]。

3.2 構建垂直管理體制

環境監測的應用下，制定可行的發展方案與措施，應構建起垂直管理的體制，目前我國省級以下的機構在環境監測中，已經開始了進行垂直管理體制的改革工作，實施垂直管理。在試運行初期階段，省級環保部門負責對市縣級的生態環境質量監測信息進行收集，并且擔負起了監測和考核的任務，對生態環境的質量進行監管，市級環境監測機構則經過調整，成為了省駐市機構，進行對環境質量的監測，由市級環保局面向縣級的環境監測任務，組建起執法監測的機構和隊伍。在垂直管理體制的改革中，人員建設和機構設置的問題，需要進一步的完善和優化，不同層級的環境監測工作人員需要具備與時俱進的精神和先進的觀念，加強對生態環保工作的高度重視，適應垂直管理體制改革的新方法、新思路，將自身的監測工作落實到位。不論是在怎樣的層級機構中，都需要遵循著安全性、全面性的原則，高效地展開環境監測任務，推動垂直管理體制改革的不斷深化，為了增強環境監測的垂直化管理效能，我國的政府部門要發揮出帶動功能，推行和實施多等級的環境監測管理體系，明確細則（見表1），保證基層一線的環保監測人員有一定的發展空間與機會，提高環境監測的工作效率。

表1 環境監測的垂直化管理細則

3.3 提高環境監測技術水平

在生態環保中運用環境監測技術，是一項具有戰略性特征的工作任務，需要在長期、系統的規劃下進行，政府部門需要增加資金投入，支持環境監測工作的開展，促使環境監測人員不斷地提高技術水平，優化環境監測的技術手段。通過加大投入，環境監測部門可以建立起完善的環境監測質量管理體系，構建起環境監測總站、國家級環境質檢網絡。由各級環境監測的部門共同構建起監管合力，提高環境監測的技術水平，借助先進的科學儀器和技術手段，提高環境監測的水平。環境監測機構的管理人員、一線的技術人員，需要對現代化的監測技術進行不斷地學習，主動參與到行業內的技術交流會、技術培訓會中，學習新方法、新技術。對于互聯網絡要進行合理地優化配置，提高對環境監測技術的掌握能力、運用能力，與行業內的精英學者進行密切的溝通、交流，主動地革新環境監測的工作觀念工作方法，提高環境監測的專業水平。在土壤防治水、污染防治、大氣污染的防治等技術手段的研究中，引進科學的設備儀器，提高環境監測的準確性，保證監測結果數據全面、可靠，構建起完善的環境監測預警系統，判斷環境污染問題的危害程度，做好危險信號的預警工作和對生態污染突發事件的防治[3]。

4 結論

綜上所述，生態環保工作的實踐已經成為我國政府部門和社會民眾關注的重要課題，在生態環保工作中，借助環境監測的作用，可以從源頭上最大限度地對污染現象進行防治，利用環境監測這一抓手，發揮出其內在的生態環保功能，制定可行的環境治理方案，是我國生態環保工作中的核心方法。在環境監測工作中，要結合生態環保的目標，制定可行的環境監測計劃，促進環境監測工作順利高效地運行和實施。