扎根云嶺邊疆 培育強國人才

◆ 索昕煜

2023 年4 月20 日，習近平總書記致云南大學建校100 周年賀信既是對云南大學百年辦學成績的高度肯定，也為邊疆高校培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人進一步提出了明晰的目標要求，為云南推進新時代高等教育高質量發展指明了努力方向，提供了根本遵循。

滇西應用技術大學于2017 年5 月經教育部批準建立，肩負“探索人力資源開發扶貧、深化高等教育綜合改革、優化高等教育結構和布局、服務區域產業轉型升級”的使命。學校以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和黨的教育方針，認真領會習近平總書記賀信精神，牢記為黨育人、為國育才的使命擔當，秉承“創辦一個學院、振興一個產業、造福一方百姓、傳承一方文化”的辦學宗旨，以培養區域經濟社會發展所急需的高層次應用型技術技能型人才為己任，扎根云嶺邊疆，培育強國人才。

一、深入領會賀信的內涵意義

（一）深刻認識中華民族偉大復興征程的歷史必然

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上鄭重宣告：“實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。”這一重大論斷，深刻闡明了實現中華民族偉大復興的歷史必然性。黨的二十大報告明確指出：“中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”習近平總書記致信祝賀云大建校100周年，體現了對高校莘莘學子在強國建設、民族復興的新征程上的深切囑托。一代人有一代人的際遇，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的奮斗。通過認真學習賀信精神，我們深刻認識到，中華民族近代以來180 多年的歷史、中國共產黨成立以來102 年的歷史、中華人民共和國成立以來70 多年的歷史都充分證明了馬克思主義行、中國共產黨能、中國特色社會主義好。實現中華民族偉大復興最根本的是必須堅持中國共產黨堅強領導，我們必須堅決維護黨中央權威和集中統一領導，必須堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

（二）深刻認識教育強國對于中華民族偉大復興的重大意義

教育是立國之本、強國之基。習近平總書記強調：“建設教育強國，是全面建成社會主義現代化強國的戰略先導，是實現高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程。”教育強國建設的意義不僅在于教育本身，還肩負了以“科技強國”“人才強國”等全面推進中華民族偉大復興的使命。習近平總書記致信祝賀云大建校100 周年，體現了黨中央對云南高校勇擔教育強國歷史使命的厚重期許。通過認真學習賀信精神，我們深刻認識到，中華民族要實現偉大復興，要靠人才支撐，人才的培養要靠教育，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。目前，我國已建成世界上規模最大的教育體系，2023 年教育強國指數已位居全球第23 位，從新中國成立之初的文盲半文盲大國到教育大國、邁向教育強國，這充分體現了黨對教育的高度重視，以及把教育作為國之大計、黨之大計的戰略定力。

（三）深刻認識高等教育在教育強國中的重要作用

習近平總書記強調：“建設教育強國，龍頭是高等教育。”教育強國之“強”指向了教育的本體論意義，指明了高等教育高質量發展的方向。黨的十八大以來，習近平總書記多次到高等學校考察并發表重要講話，多次給高等教育戰線的師生回信，為新時代高等教育改革發展提供了根本遵循。習近平總書記致信祝賀云大建校100 周年，體現了黨中央對云南高等教育的關心關懷和高度重視，是總書記向高校發出新時代“全面提升辦學水平，為黨育人、為國育才”的動員令，為我們扎根中國大地辦好人民滿意的教育指明了前進方向。通過認真學習賀信精神，我們深刻認識到，在世界百年未有之大變局加速演進的形勢下，高等教育發展質量決定國家創新能力水平，高等教育的高質量發展導向在于服務黨和國家重大發展需求、滿足經濟社會發展需求。我們要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，深刻領會高等教育發展的歷史方位、時代責任和目標任務，深化人才培養模式改革、提高人才培養質量，強化高校治理現代化以及聚力原創性引領科技攻關，提升推進強國建設的支撐力和貢獻力。

二、奮力譜寫邊疆應用型高校特色發展新篇章

（一）匯聚多元教育資源，實現“零起點”基礎上的“高起點”辦學

2012 年，黨中央確定由教育部定點聯系滇西片區扶貧開發；2013 年，教育部和云南省人民政府共同印發《加快滇西邊境山區教育改革和發展共同推進計劃（2012—2017 年）》，正式提出在滇西創辦一所新型的應用技術大學；2015 年4 月，教育部批準籌建滇西應用技術大學；同年12 月，教育部發展規劃司和云南省教育廳共同編制的《滇西應用技術大學試點方案》經云南省人民政府第75 次常務會議審議通過予以印發，明確學校采取“一個總部加若干特色學院、應用技術研究院”的開放式辦學構架，總部和特色學院之間實行分層管理；2017 年5 月，教育部批準建立滇西應用技術大學。學校在“零起點”的基礎上，在教育部、省委省政府等的關心支持下，建立地方政府負責特色學院校園建設、人員編制、日常辦學經費等辦學保障機制，建立北京師范大學、華中科技大學、中南財經政法大學、北京中醫藥大學、中山大學、浙江大學、華南理工大學、東北師范大學、中國地質大學（武漢）9 所教育部“雙一流”高校學院對學院、專業對專業的對口幫扶機制。2019 年成為教育部高校銀齡教師支援西部計劃首批高校，教育部、部屬高校累計派出掛職干部35 人、銀齡教師142 人支援學校建設，學校銀齡教師團隊獲中央宣傳部、教育部“最美教師團隊”表彰。從荒地走來，在大理建成總部校區，分別在西雙版納州、普洱市和保山市（騰沖市）建成獨具產業特色的3 個特色學院校區；從2017 年的6 個本科專業、招收480 名學生起步，發展到42 個本科專業、16 個專升本專業、22 個專科專業，在校學生總人數達2.24 萬人，實現了“零起點”基礎上的高起點、高標準、高水平辦學。

（二）堅守教育初心使命，培養服務邊疆的“用得上、下得去、留得住”的應用型技術技能型人才

學校總部位于滇西中心城市大理市，特色學院按照“產教對接、空間貼近、帶動滇西、輻射周邊”“扶優、扶特、補缺”原則設在滇西邊境優勢特色產業聚集的州（市）、縣（市、區），實現“創辦一個學院、振興一個產業、造福一方百姓、傳承一方文化”的辦學理念。學校總部按照“新工科、新醫科、新農科、新文科”布局專業集群；位于西雙版納州、普洱市、保山市（騰沖市）的傣醫藥學院、普洱茶學院、珠寶學院分別圍繞“傣醫學”“茶學”“寶石及材料工藝學”等核心專業建設專業集群，服務滇西及地方戰略新興、主導、優勢特色產業。學校2017—2020 級學生，來自云南農村的近90%，建檔立卡戶近20%；2021、2022 屆畢業生，平均畢業去向落實率94.27%，在省內就業超80%、在滇西就業超50%；2023年“引領職業教育精準扶智的本土技術技能人才培養模式創新與實踐”獲云南省教學成果獎（職業教育）特等獎，全面服務邊疆民族地區脫貧攻堅和鄉村振興。

（三）堅持教育協同創新，持續推進“產教融合、科教融匯、職普融通”

學校統籌抓好產教融合專業建設規劃，圍繞滇西片區產業鏈、創新鏈和不斷發展的新技術、新業態，設置調整專業。倡導“理實結合、工學一體”的人才培養理念，開展產教融合度指標體系考核，推行“畢業證書+職業（執業）資格證書”雙證書制度。深化產教融合，人才培養目標定位與產業充分對接，構建以崗位職業能力為標準的模塊化課程體系，與行業企業共同開發教材，對入企實驗實習實訓總人數、學分設置剛性要求，與對口企業和科研院所等機構共建186 個實習實訓教學基地，與慧科教育科技集團、洲際酒店集團等聯合共建專業，訂單式培養人才。加強科教融匯，建成山地實景點云數據處理及應用、數字貿易與絲路電商、洱海流域生態環境質量檢測、寶石及材料工藝、傣藥南藥協同創新、普洱茶文化與旅游等應用技術研究平臺，服務地方經濟社會產業發展。推進職普融通，與怒江州民族中等專業學校、迪慶州民族中等專業學校、騰沖市第一職業高級中學、臨滄技師學院、大理護理職業學院、大理技師學院以及麗江師范高等專科學校等探索“中高本”貫通式人才培養，在彌渡縣成立“政府+企業+縣職中+學校”的鄉村振興學院。

三、擔當實干答好云南教育高質量發展新答卷

（一）不辱使命答好“邊疆發展卷”

邊疆高校具有扎根地方、毗鄰邊境、民族多元、面向基層、親近產業等特點，是助力中國式現代化教育高質量發展的重要基礎力量，承載著教育戍邊的特殊使命和責任擔當。作為邊疆高校，學校將全面貫徹落實黨的教育方針，堅守為黨育人、為國育才，用實際行動回答好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題，辦好人民滿意的教育。聚焦省委“3815”戰略發展目標，圍繞省委省政府對滇西州（市）的發展定位，充分發揮教育特別是高等教育的戰略先導和重要支撐作用，匯聚好教育、科技、人才的力量，持續增加滇西片區招生數量、留滇就業學生數量，培養更多更好“用得上、下得去、留得住”的服務滇西經濟社會產業發展的高層次應用型技術技能型人才。

（二）用心用情答好“人才強國卷”

邊疆高校要承擔強國建設、民族復興的歷史使命，就必須擔負起為區域經濟社會發展提供人才支撐的重任。學校將繼續在教育部、省委省政府的關心支持下，多措并舉，深化改革，以人才培養質量為核心，注重專業化、特色化、創新型人才培養，圍繞云南戰略需求培養時代新人，辦好人民滿意的大學。學校將主動服務地方產業發展，深化產學研共同體建設，不斷優化專業結構，培育創新團隊，構建開放式、多層次的人才培養模式。加大“雙一流”高校銀齡教師引進力度，通過對口支援西部地區高校定向培養博士研究生計劃等增強“造血能力”，采用“雙聘制”聘任企業“能工巧匠”“大國工匠”，建立一支高素質、多元化的教師隊伍，培育合格的扎根云嶺大地的社會主義事業接班人。

（三）凝心聚力答好“民族團結卷”

“高校立身之本在于立德樹人”，學校將深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，將鑄牢中華民族共同體意識教育工作作為一項重大政治任務，自覺把鑄牢中華民族共同體意識貫徹到立德樹人全過程，用馬克思主義中國化時代化的最新理論成果武裝學生頭腦，用黨的初心使命感召學生，不斷增強學生的愛國情懷、社會責任感、民族擔當精神和實踐能力。聚焦“五個認同”，豐富課程資源和教學資源，打造傳承紅色基因的實踐基地，扎實開展推廣普及國家通用語言文字工作及“傳統文化進校園”“高雅藝術進校園”等系列活動，讓學生在涵養文化自信中浸潤民族團結意識，確保學生自覺增強邊疆民族認同、凝聚邊疆人民共識、維護邊疆幸福安康。

（四）勇擔使命答好“鄉村振興卷”

整合學校多方資源，系統性推進教育服務鄉村振興。開展鄉村振興決策咨詢、專題研究、技術支持等工作，建立學校科技成果供給、轉化和推廣機制，組織銀齡教師、專家教授、博士服務團等專業力量，深入鄉村開展科技服務活動。建立鄉村振興大學生就業創業支持機制和常態化校地幫扶合作機制，推進學校同鄉村振興重點幫扶縣開展校地結對幫扶。推動落實教育部直屬高校和學校“校校幫扶協議”，創新幫扶形式，拓展幫扶領域，協同開展定點幫扶。進一步深化與彌渡縣的協作，加強“學校+企業+彌渡縣政府+彌渡縣職中”具有產業學院性質的鄉村振興學院建設，加快鄉村振興農業農村現代化步伐。加強與保山市施甸縣的校地結對幫扶，緊密結合施甸縣教育現狀、干部教育培訓及技術技能需求等實際，共同搭建合作共贏工作體系。

（五）守正創新答好“產教融合卷”

貫徹落實“州（市）高校提質工程”，以應用型人才培養為定位，推進產學合作協同育人，推進高等教育、職業教育、繼續教育融合發展。推進廳州共建，積極參與區域產教聯合體、行業產教融合體建設，形成產學研聯合體；建好大健康產業學院、現代智能制造產業學院，推進特色學院向現代產業學院轉型發展。探索申報職業教育本科專業，擴大招收職業學院畢業生規模，在騰沖校區深化“中職、高職、應用型本科”一體化人才培養體系，選取試點專業實施縱向貫通培養，進一步加大職普融通力度，推進不同層次職業教育，即“縱向貫通、橫向融通”的職業教育體系建設。制定“雙師型”教師認定辦法，推進與企業人員互派互聘，提升“雙師型”教師素質能力。

（六）從嚴從實答好“黨建引領卷”

始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習，準確把握黨的二十大精神和習近平總書記考察云南重要講話、重要指示批示精神和賀信精神，始終牢記黨的宗旨、踐行初心使命，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢記“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持以嚴的基調強化正風肅紀。建立一套適用的有約束力的機制，確保黨管干部、黨管人才、黨管意識形態、黨管辦學方向等落到實處。健全完善黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理、紀律監督的內部治理體系。將深入推進“ 清廉校園”建設作為學校全面從嚴治黨的重要內容和有效抓手，積極推進校內巡察工作，深化巡視巡察審計結果運用，構建積極健康的校園廉潔文化體系，厚植涵養良好校園生態環境，以高質量黨建引領學校各項事業高質量發展。

習近平總書記的重要賀信是對云南教育系統的極大鼓勵和鞭策，為加快云南高等教育高質量發展、推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育提供了思想指引、行動指南和根本遵循。滇西應用技術大學將以賀信精神為指導，圍繞云南“三個定位”建設和“3815”戰略發展目標要求，立足應用型的辦學定位，落實全省教育發展大會部署、云南省教育高質量發展三年行動計劃，以及省委副書記、省長王予波同志2023 年10 月14 日調研滇西大重要指示，堅持“興于脫貧攻堅、強于鄉村振興”，全力推進學校各項工作高質量發展，為西南邊疆民族地區經濟社會發展作出新的貢獻。