農業科研院所創建“四強”黨支部的路徑研究—以中國熱帶農業科學院橡膠研究所生理與采膠黨支部為例

黃 華 楊 靈 王玲玲

（中國熱帶農業科學院橡膠研究所，海南?？?571101）

0 引言

黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨全部工作和戰斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。2018 年11 月，中共中央印發了《中國共產黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》），既弘揚了“支部建在連上”的光榮傳統，又體現了基層創造的新做法、新經驗，對黨支部工作作出全面規范，是新時代黨支部建設的基本遵循[1]。2019 年10 月，為貫徹落實習近平總書記關于機關黨建工作重要講話，設工作會議，提出了“四強”黨支部，即政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強[2]。2023 年6 月，中央和國家機關工委發布了《“四強”黨支部創建管理辦法（試行）》，進一步推動黨支部建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。

中國熱帶農業科學院橡膠研究所是我國唯一以天然橡膠為主要研究對象的國家級研究機構，是主導我國天然橡膠產業技術體系建設的農業科研院所。根據實際工作經驗，圍繞農業科研院所如何創建“四強”黨支部進行調查研究，同時也發現了一些值得注意的問題，需要引起相關部門的重視。

1 農業科研院所創建“四強”黨支部的重要意義

1.1 強化黨建引領的總抓手

黨支部是黨領導農業科研院所工作的重要機構，創建“四強”黨支部組織黨員學習、討論與交流，有助于加強黨的建設和黨員隊伍建設。通過開展支部黨員的思想教育、理論學習和實踐活動，加強黨性教育和黨員培養，提高黨員隊伍整體素質，進一步鞏固和加強黨組織的戰斗堡壘作用[3]。

1.2 引領科研方向的火車頭

創建“四強”黨支部意味著在農業科研院所中形成了一支黨員先鋒隊伍。黨員作為堅定的共產主義戰士，應該以身作則，帶頭履行黨員的義務與責任，樹立正確的科研思想與行為示范，共同研究科研方向、科研政策與規劃等，為院所的科研工作指明方向，推動科研工作取得重要突破。

1.3 促進創新能力的活源泉

創建“四強”黨支部可以提升院所內部的創新能力。黨員具有積極向上的創新精神和創新能力，在科研工作中發揮模范帶頭作用，鼓勵院所內部的科研人員勇于嘗試、大膽創新，緊緊圍繞國家戰略需求和熱區鄉村振興工作實際，持續強化國家戰略科技力量，積極為加快建設農業強國、熱區鄉村全面振興作出更大貢獻。

2 農業科研院所創建“四強”黨支部過程中存在的問題

2.1 黨員思想定位不明

農業科研院所黨員受教育程度較高，業務素質也高，具有強烈的事業心和進取精神。但是，部分黨員思想覺悟不高，認為黨建與個人利益無直接關系，輕視理論學習和思想提高，片面地認為只要提高學術水平，做好科研成果轉化工作，多撰寫高質量的學術論文就是一個優秀的黨員，導致黨員先鋒模范沒有發揮應有的作用[4]。

2.2 黨建活動創新不足

農業科研院所黨建活動相對單一、形式少、方法陳舊，僅滿足于一般的政治理論學習和黨員發展，可能導致黨員對支部活動失去興趣，影響黨組織的凝聚力和戰斗力。黨員沒有把黨的組織生活當成履行的義務和責任，對組織生活缺乏熱情和積極性。

2.3 黨建隊伍兼職化

農業科研院所的黨務干部多為兼職。由于科研任務較重，壓力較大，缺乏黨務工作知識、工作程序的相關經驗，造成黨員干部能力相對不足，消極等待，不夠主動，支部工作只能按傳統方法開展，造成“兩頭難抓”的現象。

2.4 黨建科研脫節化

圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展。黨建是為了更好地開展科研，為科研工作提供堅強的思想政治保障。農業科研人員來自不同課題組，有著各自研究的領域和研究團體，黨員之間相互獨立，組織活動的時間和安排不一樣，很多黨建活動都是重形式、輕內容，造成“兩張皮”現象[5]。

3 科研院所創建“四強”黨支部的路徑探究

2020 年6 月，中國熱科院橡膠所生理與采膠黨支部（以下簡稱黨支部）重組。目前，共有25 名正式黨員、1名預備黨員、1 名發展對象，由1 名所黨委委員、3 個研究室共6 個課題組組成，主要從事橡膠樹膠乳代謝、乳管發育、排膠機理與調控、采膠技術、死皮機理與防控和智能化采膠設備等方面的應用基礎研究與技術服務工作。支部黨員平均年齡38.7 歲，其中年齡40 歲以下共21 人；支部平均黨齡12.9 年，20 年以上的有4 人，10 ～20 年的有14 人；支部黨員碩士以上學歷24 人，本科學歷2 人。年輕化、高學歷、業務廣是支部黨員干部隊伍的突出特點。

3.1 聚焦政治功能，筑牢樹立兩個維護

支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，按照黨建與業務“一盤棋”的工作要求，以政治建設為統領，結合工作實際，通過發揮黨支部和黨員的作用[6]，促進業務工作高質量完成，為我國熱區“三農”工作高質量發展賦能增效。黨支部擁有2021 年度橡膠所先進基層黨支部稱號、2023 年度中國熱帶農業科學院先進基層黨支部稱號。

3.2 配優支部班子強，持續提升履職能力

支部以海南省機關工委標準化黨支部建設為準繩，以完善支部委員會建設、堅持黨建工作為引領，帶動本職科研工作持續創新。2021 年12 月，支部委員會5 人，40歲以下青年支委人數4 人，分布在排膠機理與調控、機械裝備、乳管發育、智能采膠、采膠技術5 個課題組。支委成員以中青年黨員為主，保證了支部各項黨建工作部署的落實。支部黨建工作形成了年初制定執行計劃、定期開展“三會一課”活動的模式，將黨建工作與日常業務工作有機融合在一起。支部組織學習《習近平新時代中國特色社會主義思想》和黨的二十大報告，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，切實做到支部每一位黨員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，形成同心共圓中國夢的強大合力，并落實到熱帶農業科研工作中[7]。

3.3 圍繞黨員隊伍強，激發黨員勇于擔當

讓黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線，得到了黨員的大力支持和肯定，收到了良好的效果。近3 年，黨支部1 人榮獲“第八屆海南省道德模范榮譽稱號”“2021 年全民科學素質工作先進個人稱號”，海南省高層次人才21 人次，南海名家1 人次，南海名家青年人才3 人次，近3 年年度考核中獲優秀等次12 人次，獲得所先進個人6 人次。2021—2022 年，支部所在研究室獲得海南省科技進步獎一等獎1 項、中國熱帶農業科學院技創新獎一等獎3 項、成果轉化三等獎1 項，獲得中國熱帶農業科學院“講好熱農故事”一等獎1 項、三等獎1 項。研發的“4GXJ 型便攜式電動割膠刀”成功突破了機械割膠毫米級精準控制、復雜樹干科學仿形切割等關鍵核心技術，并進行產業化應用，實現了割膠機械“零”的突破，填補了產業應用空白，是世界大面積植膠100 年來割膠工具的重要變革，已在世界12 個主要植膠國開展推廣應用，該成果獲得2021 年度海南省科技進步獎一等獎，入選海南省2021 年農業主推技術，納入農機專項補貼，入選2022 年中國農業農村重大新裝備、海南省2023 年十大適宜推廣的熱帶農業科技成果、農業農村部2023 年農業主導品種主推技術。研發的“橡膠樹死皮康復關鍵技術”，經農業農村部科技發展中心評價，達到“國際領先水平”，成功入選國家林業和草原局發布的100 項2020 年重點推廣林草科技成果。作為橡膠研究所瀾湄國際合作的主推技術之一，該技術已在柬埔寨、老撾等植膠國企業和農戶中推廣應用。

3.4 立足發揮作用強，推動“黨建+業務”雙融合

支部黨員在黨委委員的鼓勵和帶動下，承擔國家重點研發專項、農業農村部重點專項、國家自然科學基金、國際合作資金、海南省重點研發計劃、海南省自然科學基金、中國熱帶農業科學院揭榜掛帥等任務，在機械割膠技術創新與裝備研發、橡膠樹乳管代謝調控、橡膠樹排膠特性、瀾湄五國橡膠樹栽培技術及加工示范、橡膠樹死皮康技術等方面取得較好進展。持續通過科技下鄉、科技培訓等方式，深入天然橡膠產業一線，有效發揮支部的技術、人才、成果優勢，解決膠農在天然橡膠技術方面“急、難、愁、盼”問題，促進天然橡膠產業提質增效，助力熱區鄉村振興。支部依托生理生化研究室、采膠研究室和機械裝備研究室緊密協同配合，聯合申報基地、平臺、共同開展電動膠刀、死皮康、乙烯靈等一系列采膠技術和裝備的研發和推廣工作，在國內外建設采收示范基地和推廣我國天然橡膠科技，開展技術培訓和科技服務等工作，成效顯著。形成兩個典型的“黨建+業務”雙融合雙促進的經驗做法。

一是“黨建+機械”，其中“機械”指4GXJ-2 型電動割膠刀，具備小巧便攜、簡單易學等特點，能夠幫助膠農在割膠作業中降低勞動強度，減少傷樹，提高效率，受到膠農的一致好評。該成果已在海南、云南、廣東三大植膠區進行推廣應用，國內累計推廣8500 余臺，開展技術培訓300 余場，建立應用示范基地17 個，應用面積累計近160萬畝。其中，海南省內應用面積總計超過100 萬畝。除此之外，該裝備還推廣至緬甸、老撾、越南、泰國、印尼、馬來西亞等13 個主要植膠國，應用數量累計3500 余臺。

二是“黨建+藥劑”，其中“藥劑”指死皮康和乙烯靈。開展超低頻高效采膠與病蟲預警防控、膠園土壤改良及緩釋專用肥、電動采膠機和林下復合種植等輕簡化配套技術集成與示范，土地利用率提高40%以上，人均割膠面積增加23.4%，總產量和人均產量凈增長61%和91%。老齡膠園應用氣刺短線采膠，可增加有效割株18.3%，增加人均割株35.2%，提高人均產量和收入18.4%。開展針刺采膠技術、日間采膠等新型采膠技術的研發創新，為橡膠產業的進一步提質增效發展提供了智力支撐。研發超低頻采膠配套高滲透增產素產品及多效割膠保護劑產品，保證技術推廣應用有后勁。

4 農業科研院所創建“四強”黨支部的實踐成果與展望

一是激發基層黨建工作活力支部始終堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進，形成了以科研為導向、黨建促發展的良好局面，激發了基層黨建工作活力。二是增強黨員隊伍凝聚力支部積極營造“比學趕超”的氛圍，鼓勵黨員發揮先鋒模范作用，進一步增強了黨員隊伍凝聚力。三是促進科研創新能力提升支部充分發揮黨員的先鋒模范作用，積極推動院所內部的科研創新能力提升，為院所的科研工作注入新活力。四是加強黨員思想建設支部不斷加強黨員思想建設，引導黨員始終保持共產黨員的本色，牢記初心使命，堅守黨的信仰，保持高度的政治敏銳性，確保黨員在熱帶農業科研工作中起到先鋒模范作用。

展望未來，農業科研院所將繼續秉承“四強”黨支部創建的指導思想，深入推進黨建與業務“一盤棋”工作，不斷完善黨支部工作制度，發揮好黨支部戰斗堡壘作用，為實現中國農業現代化和鄉村全面振興提供堅強保障。