區域投資向“實”而行 活躍增長極加速構筑

今年9月正式開學的北京四中雄安校區，迎來了首批新生。同期，北京發布了《關于進一步推動首都高質量發展取得新突破的行動方案（2023—2025年）》。《方案》充分發揮北京“一核”輻射帶動作用，將產業一體化作為京津冀協同發展的實體內容和關鍵支撐，最讓人印象深刻的是以前所未有的力度推動北京國際科技創新中心建設和京津冀協同發展兩大國家戰略疊加和融合。

近期，滬渝蓉沿江高鐵上海至南京至合肥高鐵滬寧段首座連續梁順利合龍，滬蘇湖鐵路南潯站主體結構正式封頂，甬金鐵路全線鋪軌完成，宣績高鐵正式進入長鋼軌儲存階段，合新高鐵安徽段重難點工程建設取得重大進展，金建高鐵蘭江特大橋斜拉索安裝完成……長三角鐵路網進一步織密。

前不久，國務院印發《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》，要求高質量、高標準、高水平推進河套深港科技創新合作區深圳園區建設，積極主動與香港園區協同發展、優勢互補，打造粵港澳大灣區國際科技創新中心重要極點。

隨著京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略以及東北全面振興等區域協調發展戰略的深入推進，區域投資也呈現百花齊放、區域重點凸顯的特點。

重大區域板塊投資熱點紛呈

隨著重大區域戰略和區域協調戰略的推進，不僅吸引了企業到各大重點區域板塊投資，各個區域間的投資也更加融合。在9月舉辦的“服貿會‘北京日’京津冀協同招商推介暨投資北京全球峰會”上，“投資京津冀，贏得新未來”成為三地共同的口號，京津冀三地重點領域項目齊亮相，包括現代服務、科技服務、數字經濟、金融、綠色能源與節能環保、生物醫藥及空天等13個重點產業的51個重大項目成功簽約，簽約金額達1045.47億元。

在粵港澳大灣區，“跨境理財通”業務落地兩年以來，投資者數量、資金匯劃規模均大幅增長。截至今年9月10日，粵港澳大灣區參與“跨境理財通”的個人投資者達6萬人，辦理資金跨境匯劃金額67億元。

今年9月，習近平總書記在黑龍江考察期間強調，“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。”

前不久，神州控股與長春新區聯合發布了“長春新區城市數智供應鏈服務平臺”，并與長春新區、吉林祥云、吉林聯通等單位簽署一系列合作協議，從數智供應鏈賦能、數據治理、公共數據運營以及數據要素上下游業務拓展等各個領域加碼“數字吉林”建設。

作為一家長期投資東北的大數據高科技企業，神州控股的首席運營官郭鄭俐表示，公司十分看好吉林數字產業廣闊的發展空間，正全力打造吉林“神旗”品牌，全面參與吉林數字經濟、數字政府、數字文化以及數字社會等“數字吉林”建設的各個領域。

根據國家統計局數據，今年1～10月份，東部地區投資同比增長4.9%，是全國投資增長率最高的區域。

長三角是我國經濟發展的重要引擎。今年上半年，面對外部形勢嚴峻挑戰，長三角三省一市的經濟增速均超過6%，對穩住全國經濟大盤作出了重要貢獻。

向“實”而行態勢明顯

從相關數據看，長三角在做強實體經濟、壯大新經濟新動能、釋放一體化紅利等方面涌現出不少結構性亮點，正在加快構筑強勁活躍增長極。

今年6月中旬，黃海之濱的江蘇連云港石化產業基地，總投資約65億元的盛虹可降解材料（一期）項目開工，計劃2025年建成投產。盛虹控股集團有關負責人表示，圍繞百萬噸可降解材料等一系列重大項目，企業正在打造新能源新材料產業集群。

江蘇省發展改革委重大項目建設辦公室數據顯示，上半年，江蘇133個計劃新開工省級重大項目已開工117個，開工率達88%。重大項目加速推進，為穩增長打下堅實基礎。

物流是經濟運行的血脈。7月下旬，隨著項目通過民航部門驗收，杭州機場東區國際貨站正式投運。

杭州機場東區國際貨站是浙江省重點項目和杭州亞運會保障項目，總投資額為14.89億元。與杭州機場原有的國際貨站相比，新貨站建筑面積是老貨站的近5倍，年貨郵吞吐量保障能力達60萬噸，可為杭州亞運會提供優質保障。

統計數據顯示，今年上半年，上海工業投資同比增長34.3%，江蘇、浙江和安徽制造業投資同比分別增長10.1%、17.6%和21.6%，向“實”而行的態勢十分明顯。

營造民營經濟發展“熱帶雨林”

7月，《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》發布。緊接著，中央編辦正式批復在國家發展改革委內部設立民營經濟發展局，作為促進民營經濟發展壯大的專門機構。各地也紛紛出臺促進民營經濟發展壯大的各項政策……

記者從江蘇省發展改革委獲悉，為幫助民營企業能投、善投、優投，著力為民間資本提供更多投資機會，進一步拓寬投資領域，提升發展質量，該省發展改革委日前牽頭召開了江蘇省民間投資項目推介暨投貸聯動試點合作機制啟動會，并在會上發布首批430個鼓勵民間資本參與的重大項目，總投資3235億元，融資需求近1000億元。

“430個項目平均單體投資超過7.5億元，項目規模效應明顯。同時，這些項目大中小兼顧、參與投資方式多元，為民營企業提供了更多的機會選擇和發展空間。”江蘇省發展改革委主任沈劍榮在啟動會上表示，430個項目是首批重點推介的項目，后續將持續組織各地各部門做好項目接續儲備，按照“成熟一批、推介一批”的原則，不斷推介新的項目。

廣東省發展改革委也推出了2023年面向民間資本推介示范項目和應用場景。此次推介均聚焦“十四五”規劃謀劃的重點領域和20個戰略性產業集群，為企業的生成式人工智能（AIGC）、數字孿生、虛擬數字人、虛擬現實（VR）與增強現實（AR）、元宇宙等前沿創新技術方案落地提供了真實應用場景機會。

“民營經濟投資在區域上呈現南多北少、東強西弱的現象，與我國區域經濟發展水平高低大體一致，經濟發展水平高的地方，民營投資比較活躍，發展后勁比較大。”中國宏觀經濟研究院國土開發與地區經濟研究所綜合研究室主任賈若祥接受記者采訪時表示。

賈若祥表示，民營投資要更好服務于國家區域協調發展戰略和區域重大戰略目標。我國為了提高區域發展的平衡性和協調性，形成了國家區域協調發展戰略和區域重大戰略，不同的區域板塊和區域重大戰略區域都有明確的戰略目標，民營投資要聚焦這些戰略目標發力。

此外，賈若祥認為，激發民營投資的核心在于，不同的地方政府要加快營造市場化、法治化、國際化的營商環境，提振民營經濟發展信心，厚植有利于民營經濟發展的土壤，充分發揮市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，營造民營經濟發展的“熱帶雨林”。