新時代中國政治學(xué)的發(fā)展與前瞻

王炳權(quán)

黨的二十大報告指出，“十年來，……黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。”①習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年，第6頁。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國政治學(xué)的發(fā)展迎來繁榮發(fā)展新契機(jī)。習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話精神進(jìn)一步鼓舞著廣大政治學(xué)人奮進(jìn)新時代，為構(gòu)建中國特色政治學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系努力工作。十年來，中國政治學(xué)取得了若干重要成果，為進(jìn)一步構(gòu)建中國政治學(xué)的自主知識體系打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。本文基于政治學(xué)研究的核心內(nèi)容，從研究議題、學(xué)科發(fā)展、研究方法等幾個方面探討總結(jié)新時代中國政治學(xué)的發(fā)展情況，提出前瞻性思考。

一、新時代中國政治學(xué)研究的新要求與新任務(wù)

與時代的脈搏互動，與時代的主題呼應(yīng)，是中國政治學(xué)安身立命之本。黨的十八大以來，我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣瑢?shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。這一偉大歷史實(shí)踐為新時代中國政治學(xué)發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也布置了艱巨的任務(wù)。

（一）“百年未有之大變局”時代背景提出政治學(xué)研究新要求

“百年未有之大變局”的重大戰(zhàn)略判斷對中國政治實(shí)踐產(chǎn)生深刻影響。中國在大發(fā)展大變革大調(diào)整的世界格局中，進(jìn)入了新的歷史時期。自黨的十八大以來，中國的國內(nèi)國際“兩個大局”都發(fā)生了歷史性變化。一方面，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，成為中國發(fā)展的歷史新方位和歷史新起點(diǎn)；另一方面，當(dāng)前世界格局發(fā)生廣泛而深刻的變化，尤其是黨的十九大以來，黨中央對世界格局的變化做出了“百年未有之大變局”的重大基本判斷。2020年1月，習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話中指出，“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期”。①習(xí)近平：《在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的講話》，《人民日報》2020年1月9日，第2版。在這一背景下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興成為中國政治實(shí)踐的方向標(biāo)。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代和“百年未有之大變局”的重大基本判斷是認(rèn)識與推進(jìn)中國現(xiàn)階段政治學(xué)研究的時代背景。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，對中國政治學(xué)研究提出了新的理論要求。中國作為一個超大規(guī)模的國家，在時代變局中大變革大發(fā)展，尤其是在實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，會遇到更多來自國內(nèi)和國際的風(fēng)險挑戰(zhàn)，這為中國政治學(xué)增加了新的研究內(nèi)容，拓展了政治學(xué)研究的空間。

（二）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)政治學(xué)理論創(chuàng)新發(fā)展

新的歷史方位、新的時代要求必然要求新理論、新思想的產(chǎn)生。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想應(yīng)運(yùn)而生。在這一思想指導(dǎo)下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央形成了治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想成為黨和國家長期堅持的指導(dǎo)思想，系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大時代課題，成為國家政治生活的根本指針，也成為當(dāng)前中國政治學(xué)理論創(chuàng)新發(fā)展的指南。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對中國特色社會主義政治實(shí)踐有著深刻的指導(dǎo)意義，其思想內(nèi)涵十分豐富，尤其是對中國特色社會主義制度、中國特色社會主義政治發(fā)展道路、黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、社會主義民主政治、中國特色社會主義法治體系、中國特色社會主義行政體制、黨和國家監(jiān)督體系、國家治理體系和治理能力等政治理論創(chuàng)新發(fā)展具有引領(lǐng)作用，并成為構(gòu)建中國特色社會主義政治學(xué)的理論遵循和根本指南。

（三）國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為政治學(xué)創(chuàng)新發(fā)展提供新任務(wù)

中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)這一總?cè)蝿?wù)，需要不斷提高運(yùn)用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，中國特色社會主義制度體系被實(shí)踐證明是植根中國大地、具有強(qiáng)大生命力和優(yōu)越性的治理體系，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治保障。新時代，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治實(shí)踐為推動中國政治學(xué)創(chuàng)新發(fā)展提供了實(shí)踐素材，開辟了新的研究方向。

黨的十八大以來，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨中央提出了許多新思想和新舉措，成為推動政治學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐動力。黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體思路、主要任務(wù)、重大舉措。黨的十九屆四中全會通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，確定了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)。該決定明確提出的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)方面的基礎(chǔ)性和前瞻性任務(wù)，為新時代政治學(xué)研究提供了新的研究課題和研究任務(wù)。

（四）社會大變革強(qiáng)化政治學(xué)研究的問題導(dǎo)向

社會大變革是推動政治學(xué)研究創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)土壤。2016年5月17日，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話中指出，“歷史表明，社會大變革的時代，一定是哲學(xué)社會科學(xué)大發(fā)展的時代。當(dāng)代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新。這種前無古人的偉大實(shí)踐，必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強(qiáng)大動力和廣闊空間。”②習(xí)近平：《在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話》，北京：人民出版社，2016年，第8頁。政治學(xué)作為一門經(jīng)世致用的學(xué)科，在最為廣泛而深刻的社會變革歷史進(jìn)程中，更是獲得了創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動力。

運(yùn)用現(xiàn)代政治學(xué)科學(xué)方法揭示中國政治發(fā)展內(nèi)在規(guī)律是中國政治實(shí)踐的內(nèi)在要求。中國改革開放歷史新時期是中國社會處于社會大變革、人口大流動、社會關(guān)系大變化的時期。在這一時期，中國社會發(fā)生了廣泛而深刻的變革，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走出了一條追求實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國特色社會主義道路，為中國未來的政治發(fā)展奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。當(dāng)前中國正處于比歷史上任何時期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一目標(biāo)的時期，尤其是在“百年未有之大變局”這一時代背景下，“行百里者半九十”，各種問題和矛盾也會被放大，因而解決社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的挑戰(zhàn)、風(fēng)險、阻力和矛盾就成為當(dāng)前政治學(xué)需要研究的緊要任務(wù)，以問題為導(dǎo)向的政治學(xué)研究得到大力推進(jìn)。

（五）中國政治學(xué)本土意識是新時代中國政治學(xué)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力

中國政治學(xué)本土意識的覺醒來自對中國政治實(shí)踐的深入探索。鄧小平在改革開放之初提出，“政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)以及世界政治的研究，……現(xiàn)在也需要趕快補(bǔ)課”①《鄧小平文選》第2卷，北京：人民出版社，1994年，第180—181頁。，而面對改革開放的新形勢，中國學(xué)界引入西方政治學(xué)知識體系和話語體系分析中國的政治實(shí)踐，但是用西方政治概念裁剪中國現(xiàn)實(shí)無法真實(shí)地反映中國改革開放以來工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中的“中國故事”，更無法從中國的政治實(shí)踐出發(fā)探索政治發(fā)展的內(nèi)在邏輯和規(guī)律。因此，中國豐富的政治實(shí)踐為推動政治學(xué)本土意識的覺醒提供了重要契機(jī)。

中國之治與西方之亂的強(qiáng)烈反差使我們對中國制度的優(yōu)勢和西方制度的缺陷更加明確，促使中國政治學(xué)的本土意識更為強(qiáng)烈。中國改革開放取得巨大成就，中國特色社會主義制度是一整套完備、穩(wěn)定、管用的制度體系，成功應(yīng)對了一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)，彰顯出強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性，而與西方國家形成鮮明對比的是，西方制度帶來的種種混亂更凸顯了中國特色社會主義制度尤其是政治制度的優(yōu)勢。正是在這種長期的政治實(shí)踐觀察中，中國政治學(xué)的研究視角更為扎實(shí)地立足中國的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國情，借鑒國外的先進(jìn)成果，探索中國政治發(fā)展的內(nèi)在邏輯和規(guī)律，推動中國政治學(xué)的自主創(chuàng)新。

黨的十八大以來的政治實(shí)踐為拓展中國政治學(xué)本土意識提供了更加堅實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。自黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持和發(fā)展中國特色社會主義，在政治領(lǐng)域提出了一系列重大改革戰(zhàn)略和措施，在治國理政實(shí)踐中形成了系統(tǒng)的政治思想和政治經(jīng)驗(yàn)，為中國政治學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展提供了豐富的政治實(shí)踐資源。中國政治學(xué)本土意識的發(fā)展有了更加重要的切入點(diǎn)和研究路徑。

二、新時代中國政治學(xué)研究主題的新視閾與新突破

政治學(xué)研究主題是政治學(xué)研究的核心內(nèi)容。新時代，中國政治學(xué)研究的總議題是社會主義國家建設(shè)。在此議題下，學(xué)界重點(diǎn)開展了對習(xí)近平新時代中國特色社會主義的政治學(xué)闡釋，同時也對政治制度、政黨關(guān)系、國家治理、民主理論、共同富裕等相關(guān)戰(zhàn)略性前瞻性內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)研究。

（一）習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治學(xué)闡釋

相關(guān)研究從政治學(xué)視角深入闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，研究新思想在政治環(huán)境、政治功能、政治行為、政治文化和政治發(fā)展等方面取得的重大理論創(chuàng)新成果。②參見李慎明：《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界意義》，《世界社會主義研究》2018年第1期；任平：《論現(xiàn)代性的中國道路及其世界意義——習(xí)近平新時代中國特色社會主義現(xiàn)代性思想解讀》，《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2018年第1期；包心鑒：《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明特質(zhì)和社會主義核心價值觀的本質(zhì)規(guī)定》，《學(xué)校黨建與思想教育》2018年第1期。一是關(guān)于政治方位的新判斷。新時代處于“兩個一百年未有之大變局”，面對不確定性挑戰(zhàn)，推進(jìn)建設(shè)世界和平發(fā)展新格局，為世界發(fā)展提供了中國智慧和中國方案。③房寧、豐俊功：《“百年未有之大變局”與“行百里者半九十”——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景》，《理論視野》2020年第2期。二是關(guān)于對內(nèi)對外新功能。明確了中國特色社會主義事業(yè)的“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，建設(shè)世界一流軍隊，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。三是關(guān)于政治行為的新體系和新能力。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善新型政黨制度，以人民為中心，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌改革，完善頂層國家機(jī)構(gòu)設(shè)計，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，理順央地關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)基層民主，構(gòu)建多層次社會治理和公共服務(wù)體系，防范重大風(fēng)險，提升治理能力。①楊鈞期：《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想：價值旨向·邏輯理路·實(shí)踐向度——以政治學(xué)為中心的考察》，《吉首大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）2021年第5期。四是關(guān)于政治文化的新共識。中國夢和“四個自信”的總結(jié)和凝練，弘揚(yáng)了中國精神，明確了中國道路，凝聚了中國力量，升華并引導(dǎo)了政治情感和思想。②參見常軼軍：《政治認(rèn)同：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主線》，《探索》2018年第6期；齊衛(wèi)平：《“四個偉大”與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想》，《思想理論教育》2017年第11期。五是關(guān)于政治發(fā)展的新征程。不斷推進(jìn)的制度創(chuàng)新和自我革命，實(shí)質(zhì)性地推動了社會主義政治發(fā)展，彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。③參見王浦劬：《習(xí)近平新時代中國特色社會主義政治發(fā)展思想論析》，《政治學(xué)研究》2018年第3期；田心銘：《論堅持和發(fā)展中國特色社會主義——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神》，《政治學(xué)研究》2014年第6期；谷志軍、謝穎慧：《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的發(fā)展與創(chuàng)新——基于黨的十八大和十九大報告的文獻(xiàn)計量分析》，《甘肅行政學(xué)院學(xué)報》2017年第6期。

（二）對新時代黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和基本政治秩序的闡釋

黨的十八大以來，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制不斷完善，相關(guān)研究從黨政關(guān)系、國家社會關(guān)系等角度對此進(jìn)行深入闡釋。研究提出，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化了黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；建立監(jiān)察委員會，并與紀(jì)委合署辦公，推進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察常態(tài)化和制度化，強(qiáng)化了黨和國家對權(quán)力的監(jiān)督；組建中央全面依法治國委員會，加強(qiáng)黨中央對法治中國建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制；建立健全了黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，強(qiáng)化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，完善了堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度；調(diào)整完善組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門的職責(zé)，更好地發(fā)揮了黨的職能部門作用。④參見王浦劬、湯彬：《當(dāng)代中國治理的黨政結(jié)構(gòu)與功能機(jī)制分析》，《中國社會科學(xué)》2019年第9期；何艷玲、汪廣龍：《中國轉(zhuǎn)型秩序及其制度邏輯》，《中國社會科學(xué)》2016年第6期。

研究強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制在國家的政治制度、政治結(jié)構(gòu)和政治過程中蘊(yùn)含權(quán)力屬性。⑤參見祝靈君：《堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：歷史邏輯、理論邏輯與實(shí)踐邏輯》，《中共中央黨校學(xué)報》2017年第6期；唐亞林：《從黨建國體制到黨治國體制再到黨興國體制：中國共產(chǎn)黨治國理政新型體制的建構(gòu)》，《行政論壇》2017年第5期；唐皇鳳、梁新芳：《黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系：構(gòu)成要素、邏輯結(jié)構(gòu)和優(yōu)化路徑》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版）2020年第4期；陳明明：《在革命與現(xiàn)代化之間——關(guān)于黨治國家的一個觀察和討論》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2015年。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是在黨領(lǐng)導(dǎo)國家發(fā)展的歷史中展開和完善的，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。⑥參見景躍進(jìn)：《將政黨帶進(jìn)來——國家與社會關(guān)系范疇的反思與重構(gòu)》，《探索與爭鳴》2019年第8期；張明軍、陳朋：《中國特色社會主義政治發(fā)展的實(shí)踐前提與創(chuàng)新邏輯》,《中國社會科學(xué)》2014年第5期。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位與執(zhí)政地位所延伸出的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，其實(shí)質(zhì)是黨作為一個權(quán)力主體在執(zhí)掌國家政權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)國家發(fā)展時所形成的權(quán)力關(guān)系、權(quán)力運(yùn)作和權(quán)力規(guī)則三重維度的有機(jī)結(jié)合。⑦參見王長江：《關(guān)于改革和梳理黨政關(guān)系的思考》，《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2014年第3期；竺乾威：《政府結(jié)構(gòu)與黨政關(guān)系》，《暨南學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版）2019年第7期；盛明科、蔡振華：《中國特色黨政關(guān)系建構(gòu)的制度邏輯》，《政治學(xué)研究》2021年第4期。黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于國家機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，基于政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，加強(qiáng)對政府依法行政的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)察，賦予黨強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。⑧參見燕繼榮：《協(xié)同治理：社會管理創(chuàng)新之道——基于國家與社會關(guān)系的理論思考》，《中國行政管理》2013年第2期；曹海軍：《黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新》，《政治學(xué)研究》2018年第1期；韓冬雪、胡曉迪：《社區(qū)治理中的小區(qū)黨組織：運(yùn)作機(jī)理與治理效能——基于黨、國家與社會關(guān)系的研究》，《行政論壇》2020年第3期；吳曉林：《黨如何鏈接社會：城市社區(qū)黨建的主體補(bǔ)位與社會建構(gòu)》，《學(xué)術(shù)月刊》2020年第5期；程熙、張博：《樞紐型治理：中國共產(chǎn)黨對于社會組織的領(lǐng)導(dǎo)》，《理論月刊》2015年第10期。

（三）對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的理論闡釋

黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。十九屆四中全會對此進(jìn)行了更為全面的闡釋，對中國的制度優(yōu)勢和國家治理各領(lǐng)域的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行了整體部署。這一重大決策開啟了政治學(xué)研究的新方向和新領(lǐng)域。

對治理理論的相關(guān)研究強(qiáng)調(diào)，中國的國家治理理論是對源自西方的治理理論的創(chuàng)新與超越，是根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和實(shí)踐而形成的兼具中國特色和普遍意義的中國治理理論。①鄭言、李猛：《推進(jìn)國家治理體系與國家治理能力現(xiàn)代化》，《吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》2014年第2期。具體研究內(nèi)容包括以下幾個方面：一是，強(qiáng)調(diào)分析國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既需要掌握制度體系的宏觀性，也需要體現(xiàn)治理規(guī)范和行動的中觀性和微觀性。②參見許耀桐、劉祺：《當(dāng)代中國國家治理體系分析》，《理論探索》2014年第1期；陳進(jìn)華：《治理體系現(xiàn)代化的國家邏輯》，《中國社會科學(xué)》2019年第5期；常保國：《法治建設(shè)與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》，《政治學(xué)研究》2014年第2期。國家治理體系已經(jīng)涵蓋中國政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各個領(lǐng)域，并且通過具體的制度建設(shè)和治理實(shí)踐不斷提升中國的國家治理能力。③俞可平：《論國家治理現(xiàn)代化》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014年，第3—5頁。二是，強(qiáng)調(diào)國家治理的提出是基于完善中國特色社會主義制度對治理理論進(jìn)行的創(chuàng)新，這種創(chuàng)新堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，依照中國特色社會主義制度的科學(xué)體系展開，傳承治國理政的傳統(tǒng)闡釋，創(chuàng)新理解治理的內(nèi)涵與體系，推進(jìn)全面深化改革，提升中國特色社會主義制度執(zhí)行能力。④參見何增科：《理解國家治理及其現(xiàn)代化》，《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2014年第1期；柏維春：《制度自信與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》，《政治學(xué)研究》2014年第2期；張長東：《國家治理能力現(xiàn)代化研究——基于國家能力理論視角》，《法學(xué)評論》2014年第3期；肖濱：《中國國家治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略定位的四個維度》，《中國人民大學(xué)學(xué)報》2015年第2期。三是，強(qiáng)調(diào)國家治理體系現(xiàn)代化是中國特色社會主義制度科學(xué)體系展開的架構(gòu)；國家治理能力是中國特色社會主義制度執(zhí)行的能力，即其架構(gòu)要實(shí)現(xiàn)的直接功能。⑤秦國民、秦舒展：《推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化重在提高制度執(zhí)行力》，《中國行政管理》2016年第9期。四是，強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，中國國家治理的一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，中國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。⑥參見劉建軍、鄧?yán)恚骸秶抑卫憩F(xiàn)代化：新時代的治國方略》，上海：上海人民出版社，2020年；楊光斌：《“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的世界政治意義》，《政治學(xué)研究》2014年第2期；佟德志：《中國國家治理的復(fù)合體系與合力效應(yīng)》，《政治學(xué)研究》2016年第5期。

具體的治理研究議題也是政治學(xué)治理研究的重要組成部分，包括全面脫貧的治理經(jīng)驗(yàn)、基層治理中的減負(fù)悖論、地方政府治理創(chuàng)新的邏輯、運(yùn)動式治理、基于大數(shù)據(jù)的治理問題、技術(shù)壟斷的監(jiān)管與治理、國家治理的指數(shù)化評估等。⑦參見燕繼榮：《制度、政策與效能：國家治理探源——兼論中國制度優(yōu)勢及效能轉(zhuǎn)化》，《政治學(xué)研究》2020年第2期；高小平：《國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑》，《中國行政管理》2014年第1期；時和興：《國家治理變遷的困境及其反思：一種比較觀點(diǎn)》，《當(dāng)代世界與社會主義》2014年第1期；王浦劬、季程遠(yuǎn)：《新時代國家治理的良政基準(zhǔn)與善治標(biāo)尺——人民獲得感的意蘊(yùn)和量度》，《中國行政管理》2018年第1期；高奇琦：《智能革命與國家治理現(xiàn)代化初探》，《中國社會科學(xué)》2020年第7期；鮑靜、賈開：《數(shù)字治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究：原則、框架與要素》，《政治學(xué)研究》2019年第3期。應(yīng)該說，黨的十八大以后，治理問題成為政治學(xué)研究的核心問題。在這個過程中，關(guān)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的相關(guān)研究，始終把握新時代發(fā)展特征、聚焦前沿?zé)狳c(diǎn)問題、回應(yīng)治國理政現(xiàn)實(shí)需求，推動了中國特色社會主義政治學(xué)理論創(chuàng)新和話語體系建設(shè)，形成了理論與實(shí)踐相互支撐與促進(jìn)的良性互動關(guān)系。⑧參見俞可平：《中國的治理變遷（1978—2018）》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2018年；朱光磊：《全面深化改革進(jìn)程中的中國新治理觀》，《中國社會科學(xué)》2017年第4期；王浦劬：《國家治理、政府治理和社會治理的含義及其相互關(guān)系》，《國家行政學(xué)院學(xué)報》2014年第3期。

（四）對優(yōu)化黨和國家機(jī)構(gòu)改革運(yùn)行機(jī)制的研究分析

黨的十九屆三中全會推進(jìn)了黨和國家機(jī)構(gòu)改革，從政治學(xué)角度講，這是對公共權(quán)力配置和運(yùn)行的改革，調(diào)整了公共權(quán)力的邊界、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和工具。據(jù)此，政治學(xué)界從多個維度對優(yōu)化黨和國家機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行了研究。

一是強(qiáng)調(diào)黨和國家機(jī)構(gòu)改革是適應(yīng)與推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會變革的重要力量，包含政府職能轉(zhuǎn)變、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、流程再造和治理工具革新，是黨和國家推進(jìn)治理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵影響因素。①汪仕凱：《黨和國家機(jī)構(gòu)改革與政治體制能力重塑：制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的中國邏輯》，《南京社會科學(xué)》2020年第2期。二是強(qiáng)調(diào)黨和國家機(jī)構(gòu)改革的特殊性和重要性在于：以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政軍群機(jī)構(gòu)改革，職能轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整同步，流程再造和治理工具革新并重，系統(tǒng)科學(xué)地理順了各種關(guān)系，構(gòu)建整體協(xié)同高效的職能體系。②參見許耀桐：《黨和國家機(jī)構(gòu)改革：若干重要概念術(shù)語解析》，《上海行政學(xué)院學(xué)報》2018年第5期；鮑靜、曹堂哲：《黨和國家機(jī)構(gòu)改革中的績效問題——基于“戰(zhàn)略—結(jié)構(gòu)—績效”（SSP）范式的分析》，《國家行政學(xué)院學(xué)報》2018年第6期。三是從職能、結(jié)構(gòu)、流程和工具的改革與變革角度，討論其相互之間的交織和影響，在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，如何推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。③徐湘林：《社會轉(zhuǎn)型與國家治理——中國政治體制改革取向及其政策選擇》，《政治學(xué)研究》2015年第1期。從職能轉(zhuǎn)變看，組建國家監(jiān)察委員會和中央全面依法治國委員會等，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和依法治國，重在完善政治職能；組建國家市場監(jiān)督管理總局，重新組建科學(xué)技術(shù)部，重在轉(zhuǎn)變和完善經(jīng)濟(jì)職能；調(diào)整中央政法委，重新組建司法部，重在完善社會職能。④參見張博：《論黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與黨和國家機(jī)構(gòu)改革的關(guān)系》，《當(dāng)代世界與社會主義》2020年第1期；徐海燕：《國家監(jiān)察體制改革：歷史進(jìn)程與制度創(chuàng)新》，《學(xué)習(xí)論壇》2017年第8期；李莉：《國家監(jiān)察體制改革視域下的制度設(shè)計變遷——新中國成立以來權(quán)力監(jiān)督的歷史梳理》，《當(dāng)代世界與社會主義》2018年第3期。從組織結(jié)構(gòu)調(diào)整看，組建自然資源部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等，都是在促進(jìn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。⑤沈榮華：《國家治理變革視角下深化政府機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)和思路》，《行政管理改革》2018年第4期。從流程再造來看，組建對政府重要事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)小組，深化地方機(jī)構(gòu)改革等，重在通過流程再造改革，在組織結(jié)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，理順各方關(guān)系，形成協(xié)同高效運(yùn)行機(jī)制。⑥參見何艷玲、李丹：《機(jī)構(gòu)改革的限度及原因分析》，《政治學(xué)研究》2014年第3期；高小平、劉一弘：《應(yīng)急管理部成立：背景、特點(diǎn)與導(dǎo)向》，《行政法學(xué)研究》2018年第5期。從治理工具變革來看，對科技支撐的要求以及管理平臺的建設(shè)，是對實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)科學(xué)和整體協(xié)同高效的重要保障。

（五）對構(gòu)筑新型政黨關(guān)系的政治學(xué)闡釋

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對構(gòu)筑新型政黨關(guān)系進(jìn)行了多次論述，為新型政黨關(guān)系研究提出了基本遵循。政治學(xué)界深入推進(jìn)新型政黨關(guān)系研究，從內(nèi)涵闡釋和理論基礎(chǔ)等多個方面進(jìn)行了闡釋。

政黨政治是現(xiàn)代政治的基本特征，但以何種形式出現(xiàn)，以何種方式運(yùn)行，并不存在一種所謂“歷史終結(jié)”的模式，而是在不同的國家存在著不同的探索。⑦參見唐亞林：《使命型政黨：新型政黨理論分析范式創(chuàng)新與發(fā)展之道》，《政治學(xué)研究》2021年第4期；唐皇鳳：《使命型政黨：新時代中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政能力建設(shè)的政治基礎(chǔ)》，《武漢大學(xué)學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版）2018年第3期；周光輝、王海榮、彭斌：《突出政治功能：新時代基層黨組織建設(shè)內(nèi)涵、意義與實(shí)踐路徑分析》，《理論探討》2019年第3期。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國基本政治制度，在新時代凝煉為“新型政黨關(guān)系”。⑧王天海、王彩玲：《中國新型政黨制度的內(nèi)涵、發(fā)展邏輯與文明價值》，《當(dāng)代世界社會主義問題》2020年第1期。新型政黨關(guān)系之“新”表現(xiàn)在：一是基于政黨合作協(xié)商和參與，創(chuàng)新政黨政治形式，形成政治命運(yùn)共同體，為世界貢獻(xiàn)了中國智慧⑨王韶興：《現(xiàn)代化進(jìn)程中的中國社會主義政黨政治》，《中國社會科學(xué)》2019年第6期。；二是基于馬克思主義理論，根據(jù)中國實(shí)際，創(chuàng)新實(shí)踐了基于共同使命和絕大多數(shù)利益且通過一體多元的利益協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)協(xié)商合作，肝膽相照、榮辱與共，團(tuán)結(jié)一致建設(shè)中國特色社會主義。⑩參見張乾元、劉甲星：《中國共產(chǎn)黨政治建設(shè)：百年探索·基本經(jīng)驗(yàn)·思想精髓》，《政治學(xué)研究》2021年第6期；陳井安、趙小波：《使命型政黨：價值取向、使命踐履與歷史經(jīng)驗(yàn)》，《中國特色社會主義研究》2019年第1期。其最基本特征是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政，多黨參與。

這主要來源于以下三個基礎(chǔ)：一是政治基礎(chǔ)。人民民主專政的國體以及民主集中制的議行合一政體，決定了建立中華人民共和國以來，特別是實(shí)現(xiàn)中國夢的新時代，不可能采取競爭、對抗和制衡的政黨制度模式，而是采取組建政治聯(lián)盟形成政黨共同體的合作、協(xié)商模式，實(shí)現(xiàn)更為廣泛和有效的政治民主。①參見王韶興：《現(xiàn)代化國家與強(qiáng)大政黨建設(shè)邏輯》，《中國社會科學(xué)》2012年第3期；郭定平：《政黨中心的國家治理：中國的經(jīng)驗(yàn)》，《政治學(xué)研究》2019年第3期；田改偉：《中國新型政黨制度的形成與發(fā)展——紀(jì)念新中國成立70周年》，《中國特色社會主義研究》2019年第3期；李新廷：《論我國新型政黨制度的形成邏輯、制度模式與獨(dú)特優(yōu)勢——一個政黨中心主義的分析框架》，《中南大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）2019年第3期。二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，決定了利益的生產(chǎn)和分配需要在有差別合理分配的基礎(chǔ)上促進(jìn)共同利益，在政黨關(guān)系和政治過程中要通過團(tuán)結(jié)合作，達(dá)成合理公平均衡利益結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)廣大人民根本利益。三是社會基礎(chǔ)。新時代階層組成和群體構(gòu)成的多樣化，與新型政黨關(guān)系的政治民主的代表性構(gòu)成一致，不斷鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基石，通過廣泛的協(xié)商，適應(yīng)、包容和引領(lǐng)多樣性，達(dá)成實(shí)現(xiàn)中國夢的最廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線。②周淑真：《論我國新型政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢——基于內(nèi)涵要義、演進(jìn)邏輯與結(jié)構(gòu)關(guān)系的分析》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》2018年第7期。

（六）對構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的政治學(xué)闡釋

黨的十八大以來面對日益復(fù)雜的國際局勢，新一代信息技術(shù)推進(jìn)全球變革，新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式促使國際關(guān)系變革，全球化與保守主義激烈碰撞。對于如何構(gòu)筑新的國家關(guān)系，推動和平與發(fā)展的共同愿望，習(xí)近平總書記提出了“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”這一新時代命題。政治學(xué)界對此在理論研究中積極回應(yīng)，從本質(zhì)內(nèi)容、議題和構(gòu)建方式等多個維度進(jìn)行了研究。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是對國際政治和國際關(guān)系在新時代的新判斷，既是現(xiàn)實(shí)的寫照，也是追求的理想圖景；既是一種創(chuàng)新的理論邏輯闡釋，也是一種創(chuàng)新的價值設(shè)定。從“世界歷史”的歷時性和“全球化”的空間性來看，每個國家的聯(lián)系日益緊密，每個區(qū)域和群體的聯(lián)系也日益緊密。③劉雪蓮、夏海洋：《以共同利益推進(jìn)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建》，《吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報》2022年第1期。從戰(zhàn)爭與和平，貧困與發(fā)展等歷久彌新的議題，以及全球化、信息化、恐怖主義、疾病、環(huán)境等新的議題來看，全球的公共性問題和不確定性日益凸顯，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、單邊主義、逃避主義、孤立主義等“零和博弈”競爭思維不再適應(yīng)新時代世界和平與發(fā)展的需求，需要建構(gòu)多元共生、合作共贏、可持續(xù)發(fā)展的人類命運(yùn)共同體這一世界新秩序、新格局。④參見陳志敏：《國家治理、全球治理與世界秩序建構(gòu)》，《中國社會科學(xué)》2016年第6期；蘇長和：《中國大國外交的政治學(xué)理論基礎(chǔ)》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2019年第8期；郭樹勇：《人類命運(yùn)共同體面向的新型國際合作理論》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2020年第5期。

人類命運(yùn)共同體，不是以人的依賴關(guān)系為基礎(chǔ)的“自然共同體”，也不是以物的依賴關(guān)系為基礎(chǔ)的“虛幻共同體”，而是以相互尊重和個體與整體在互動中全面自由發(fā)展為基礎(chǔ)的“真正共同體”。⑤虞崇勝、余揚(yáng)：《人類命運(yùn)共同體：全球化背景下類文明發(fā)展的中國預(yù)判》，《理論視野》2016年第7期。人類命運(yùn)共同體的建構(gòu)，以共同的和平與發(fā)展為基本價值取向，以多元治理為途徑，改變“中心-邊緣”空間格局，基于共建共治共享，開放包容，走可持續(xù)性發(fā)展道路，開辟人類文明更加廣闊的未來時空，從“無政府狀態(tài)”走向“協(xié)商有序”，從“物化勞動時間”為尺度走向“以人為目的”，從霸權(quán)秩序向“和而不同”的合作共生，從“功利主義”的掠奪式發(fā)展到“顧他性”的永續(xù)發(fā)展。⑥參見吳志成、吳宇：《人類命運(yùn)共同體思想論析》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2018年第3期；高奇琦：《全球治理、人的流動與人類命運(yùn)共同體》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2017年第1期；陳曙光：《人類命運(yùn)與超國家政治共同體》，《政治學(xué)研究》2016年第6期。

（七）對強(qiáng)化基層治理效能的政治學(xué)研究

黨的十八大以來，改革不僅關(guān)注整體架構(gòu)的頂層設(shè)計，也關(guān)注基層“街頭政治”，解決改革的“最后一公里”問題，發(fā)揮好縣鄉(xiāng)改革的前線和堡壘作用，強(qiáng)化基層治理效能，讓改革落地，讓民眾有獲得感、幸福感、安全感。學(xué)界學(xué)者從基層治理構(gòu)成、基層協(xié)商民主、非常規(guī)治理等多個方面進(jìn)行了研究。

基層治理可以分為常規(guī)治理和非常規(guī)治理的形式，也可以分為社會治理、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域。⑦劉春榮：《社區(qū)治理與中國政治的邊際革新》，上海：上海人民出版社，2018年；景躍進(jìn)：《中國農(nóng)村基層治理的邏輯轉(zhuǎn)換——國家與鄉(xiāng)村社會關(guān)系的再思考》，《治理研究》2018年第1期。不同的治理形式和治理領(lǐng)域，其相應(yīng)的治理目標(biāo)、主體及主體間關(guān)系、內(nèi)容、流程和工具雖有所不同，但其中基本目標(biāo)和效能較為一致，是制度優(yōu)勢在治理中的有效轉(zhuǎn)換，在效率（響應(yīng)、資源配置、流程處理的及時性和低成本性）、效果（結(jié)果與目標(biāo)的一致性）、效應(yīng)（公平、可獲得性、可持續(xù)性、良好的社會影響與價值）之間的選擇與權(quán)衡。①閻小駿：《中國何以穩(wěn)定：來自田野的觀察與思考》，北京：中國社會科學(xué)出版社，2017年，第1—3頁。從單項(xiàng)治理的流程來看，效能既是治理的結(jié)果和產(chǎn)生的效應(yīng)，也是治理目標(biāo)的呈現(xiàn)。基層治理效能表現(xiàn)在基層社會治理、基層民主選舉、基層民主協(xié)商和政治參與、基層公共服務(wù)與環(huán)境治理、基層風(fēng)險防控與應(yīng)急反應(yīng)、基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等領(lǐng)域，既簡約有效，也回應(yīng)民眾需求和問題，實(shí)現(xiàn)良好的效率、效果和效應(yīng)。②參見楊弘、郭雨佳：《農(nóng)村基層協(xié)商民主制度化發(fā)展的困境與對策——以農(nóng)村一事一議制度完善為視角》，《政治學(xué)研究》2015年第6期；倪星、王銳：《權(quán)責(zé)分立與基層避責(zé)：一種理論解釋》，《中國社會科學(xué)》2018年第5期；倪星、王銳：《從邀功到避責(zé)：基層政府官員行為變化研究》，《政治學(xué)研究》2017年第2期。

基層治理效能的實(shí)現(xiàn)，離不開基層協(xié)商民主作為基礎(chǔ)性支撐。這是架構(gòu)基層治理“共建共治共享”新格局，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”新體系，以及提升“民眾幸福感獲得感和安全感”的基礎(chǔ)。基層協(xié)商民主依靠公共理性，在主體之間同化、疊加和達(dá)成共識，實(shí)現(xiàn)政治共同體公共價值。在新時代，基層協(xié)商民主有效實(shí)現(xiàn)形式的建構(gòu)，關(guān)鍵在于協(xié)商議題與利益的一致性、空間的可獲得性、工具的創(chuàng)新性、機(jī)制的可行性、效應(yīng)的可獲得性。③韓福國、張開平：《社會治理的“協(xié)商”領(lǐng)域與“民主”機(jī)制——當(dāng)下中國基層協(xié)商民主的制度特征、實(shí)踐結(jié)構(gòu)和理論批判》，《浙江社會科學(xué)》2015年第10期。城市社區(qū)與鄉(xiāng)村的協(xié)商民主在議題和利益要素上有本質(zhì)區(qū)別，鄉(xiāng)村協(xié)商民主關(guān)涉生產(chǎn)和生活等議題，而城市社區(qū)更關(guān)注生活問題。因此，鄉(xiāng)村協(xié)商民主更要關(guān)注其協(xié)商的充分性、效應(yīng)公平以及社會價值與影響，而城市社區(qū)協(xié)商民主更要關(guān)注協(xié)商的成本、效率和結(jié)果與目標(biāo)的一致性。④參見鄧大才：《產(chǎn)權(quán)單位與治理單位的關(guān)聯(lián)性研究——基于中國農(nóng)村治理的邏輯》，《中國社會科學(xué)》2015年第7期；鄧大才：《村民自治有效實(shí)現(xiàn)的條件研究——從村民自治的社會基礎(chǔ)視角來考察》，《政治學(xué)研究》2014年第6期；王慧斌、董江愛：《產(chǎn)權(quán)與治權(quán)關(guān)系視角的村民自治演變邏輯——一個資源型村莊的典型案例分析》，《中國行政管理》2018年第2期；肖濱、方木歡：《尋求村民自治中的“三元統(tǒng)一”——基于廣東省村民自治新形式的分析》，《政治學(xué)研究》2016年第3期；陳家喜：《反思中國城市社區(qū)治理結(jié)構(gòu)——基于合作治理的理論視角》，《武漢大學(xué)學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版）2015年第1期。

非常規(guī)治理在基層治理中非常重要，一些問題需要在基層化解才能得以有效控制。基層非常規(guī)治理的有效實(shí)現(xiàn)，強(qiáng)化效能關(guān)鍵在于以下幾點(diǎn)：第一，突出效率，兼顧效果與效應(yīng)，需要及時反應(yīng)，快速調(diào)配各種資源，控制事態(tài)發(fā)展，以盡快解決問題⑤王炳權(quán)、岳林琳：《基層協(xié)商民主的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的現(xiàn)實(shí)路徑》，《理論與改革》2020年第1期。；第二，突出政府導(dǎo)向，強(qiáng)化組織動員，提升社會主體的自覺性，形成問題的控制和解決與公共利益的一致性關(guān)聯(lián)⑥張雷：《構(gòu)建基于社區(qū)治理理念的居民自治新體系》，《政治學(xué)研究》2018年第1期。；第三，突出場景要求的目標(biāo)性，達(dá)成行動協(xié)同在具體場景中的適應(yīng)性，創(chuàng)新治理工具和技術(shù)在效能提升中的可應(yīng)用性。這些與強(qiáng)化常規(guī)治理效能有所區(qū)別，需要制度優(yōu)勢在不同場景中調(diào)適并發(fā)揮效能，體現(xiàn)其效率，最終達(dá)成效果。

（八）對全過程人民民主重大理念的政治學(xué)研究

黨的十八以來，民主理論的研究主要圍繞中國特色社會主義協(xié)商民主展開，強(qiáng)調(diào)作為中國民主的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，協(xié)商民主的“廣泛多層制度化”發(fā)展成為中國民主政治發(fā)展的重要基礎(chǔ)。⑦參見陳家剛等：《社會主義協(xié)商民主：制度與實(shí)踐》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2019年；佟德志：《中國改革進(jìn)程與民主話語體系的變遷》，《政治學(xué)研究》2018年第1期；盧春龍：《新興中產(chǎn)階層對民主價值的理解：立足中國國情的民主價值觀》，《政治學(xué)研究》2014年第1期；王宗禮、李振江：《全過程人民民主：社會主義民主政治理論與實(shí)踐的重大創(chuàng)新》，《行政論壇》2021年第4期。2019年11月，習(xí)近平總書記在上海考察時首次提出“人民民主是一種全過程的民主”。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中，習(xí)近平總書記提出了“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主”的重大理論判斷。黨的十九屆六中全會把“發(fā)展全過程人民民主”列為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要內(nèi)容。全過程人民民主是對中國特色社會主義民主形態(tài)的精確闡釋與科學(xué)表達(dá)，是對中國選舉民主、協(xié)商民主、基層民主等具體實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新總結(jié)。①參見桑玉成等：《全過程人民民主理論探析》，上海：上海人民出版社，2021年；江澤林：《“兩會制”民主視域下的人民政協(xié)——全過程人民民主的重要政治制度》，《中國社會科學(xué)》2021年第12期；張君：《全過程人民民主：新時代人民民主的新形態(tài)》，《政治學(xué)研究》2021年第4期；張明軍：《全過程人民民主的價值、特征及實(shí)現(xiàn)邏輯》，《思想理論教育》2021年第9期。這一重大理論創(chuàng)新激發(fā)了中國政治學(xué)界對民主問題的研究熱情，對全過程人民民主的研究呈現(xiàn)方興未艾的發(fā)展態(tài)勢。這些研究呈現(xiàn)多元化的研究視角，包括從內(nèi)涵理解上對全過程人民民主進(jìn)行闡述和解析，從全過程人民民主的運(yùn)作形態(tài)和應(yīng)用領(lǐng)域來探討其重要作用，從制度實(shí)踐和國家治理的角度對全過程人民民主的指導(dǎo)意義進(jìn)行闡發(fā)等。②參見林尚立：《論人民民主》，上海：上海人民出版社，2016年；房寧：《中國的民主道路》，北京：中國社會科學(xué)出版社，2014年；唐亞林：《“全過程民主”：運(yùn)作形態(tài)與實(shí)現(xiàn)機(jī)制》，《江淮論壇》2021年第1期；程竹汝：《論全過程人民民主的制度之基》，《中共中央黨校（國家行政學(xué)院）學(xué)報》2021年第6期；劉九勇：《全過程人民民主的傳統(tǒng)思想淵源》，《政治學(xué)研究》2021年第4期。

習(xí)近平總書記深刻指出，“我國全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主。”③《習(xí)近平治國理政》第4卷，北京：外文出版社，2022年，第260—261頁。因此，全過程人民民主是對中國民主政治的全新理論總結(jié)，會隨著中國民主政治的發(fā)展而呈現(xiàn)新的理論生長點(diǎn)，特別是要從全人類共同價值的高度出發(fā)去認(rèn)識全過程人民民主的理論意義。④張樹華：《發(fā)展全過程人民民主》，《紅旗文稿》2021第17期。要在中西比較的理論視野中探究全過程人民民主的本源，充分發(fā)掘其理論實(shí)質(zhì)和先進(jìn)性，特別是要對以人民為中心的政治理念、以全過程為核心的實(shí)踐要求、以有效性為基礎(chǔ)的治理經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行理論升華。⑤參見楊光斌：《觀念的民主與實(shí)踐的民主：比較歷史視野下的民主與國家治理》，北京：中國社會科學(xué)出版社，2015年；劉訓(xùn)練：《西方現(xiàn)代民主話語的生成及固化》，《政治學(xué)研究》2021年第5期；佟德志：《全過程人民民主與人類政治文明新形態(tài)》，《當(dāng)代世界與社會主義》2022年第2期；樊鵬：《全過程人民民主：具有顯著制度優(yōu)勢的高質(zhì)量民主》，《政治學(xué)研究》2021年第4期。同時，還要進(jìn)一步提升全過程人民民主的學(xué)理化高度，并由此引領(lǐng)和超越關(guān)于中國式民主的理論爭議。⑥趙春麗：《全過程人民民主與提升中國民主國際話語權(quán)》，《馬克思主義研究》2022年第5期。

（九）對共同富裕和分配正義的政治學(xué)研究

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程需要貫徹分配正義的基本原則。黨的十八大以來，黨中央出臺了一系列收入分配制度改革舉措，不斷推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康建設(shè)。黨的十九大也作出了中國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大論斷。在新時代的背景下，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)全體人民共同富裕。社會分配是政治學(xué)研究的傳統(tǒng)議題，通過合法政治程序促進(jìn)社會資源的合理分配，也是各國政治實(shí)踐中的重要課題。⑦虞崇勝：《共同富裕倫理邏輯的三個層次》，《理論月刊》2021年第11期。因此，隨著中國兩個一百年目標(biāo)順利交匯，共同富裕與分配正義已經(jīng)日益成為中國政治學(xué)研究中的關(guān)鍵性議題。

近年來，中國政治學(xué)界圍繞共同富裕的目標(biāo)和政策議程、精準(zhǔn)脫貧的中國治理經(jīng)驗(yàn)、高質(zhì)量發(fā)展與民生改善的關(guān)系、福利國家與福利政治的反思、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、中西方分配正義理論與實(shí)踐等議題，開展了一系列深入的研究，并且形成了一定的學(xué)術(shù)共識。⑧參見鄭石明、鄒克、李紅霞：《綠色發(fā)展促進(jìn)共同富裕：理論闡釋與實(shí)證研究》，《政治學(xué)研究》2022年第2期；黃新華、韓笑：《在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑研究》，《海南大學(xué)學(xué)報》（人文社會科學(xué)版）2022年第2期。特別是全面建成小康社會歷史目標(biāo)的勝利完成，為共同富裕的政治學(xué)研究提供了新的時代契機(jī)。對中國而言，共同富裕要體現(xiàn)發(fā)展性、共享性和可持續(xù)性的統(tǒng)一，要在高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)共同富裕，要通過合理的制度安排推動分配正義的實(shí)現(xiàn)，要不斷優(yōu)化資源和機(jī)會分配格局，同時也要充分發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。⑨汪仕凱：《走向共同富裕：全面深化改革的政治內(nèi)涵》，《探索》2019年第3期。推進(jìn)實(shí)現(xiàn)分配正義的政治學(xué)研究成果強(qiáng)調(diào)結(jié)合中國的國情和發(fā)展需求，通過進(jìn)一步完善社會主義制度，更好兼顧效率與公平、初次分配與再次分配、發(fā)展與福利等多種關(guān)系，在保持發(fā)展積極性的基礎(chǔ)上推進(jìn)社會分配正義①郁建興、任杰：《共同富裕的理論內(nèi)涵與政策議程》，《政治學(xué)研究》2021年第3期。；也要根據(jù)中西方在共同富裕和分配正義領(lǐng)域的長期理論與實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)政治哲學(xué)、政治制度和具體政策等多層次研究，總結(jié)具有指導(dǎo)意義的發(fā)展規(guī)律，從而更好地推動中國在共同富裕的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。②參見張國清：《分配正義與社會應(yīng)得》，《中國社會科學(xué)》2015年第5期；張國清：《作為共享的正義——兼論中國社會發(fā)展的不平衡問題》，《浙江學(xué)刊》2018年第1期。

三、新時代中國政治學(xué)學(xué)科的新發(fā)展與新面貌

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國政治學(xué)的學(xué)科發(fā)展在基于既往、綜合創(chuàng)新的道路上取得了新發(fā)展，呈現(xiàn)了新面貌。

（一）歷史政治學(xué)

放眼中華民族復(fù)興的百年視野，黨的十八大以來中國特色社會主義進(jìn)入新時代，成為中國發(fā)展的新歷史方位和歷史起點(diǎn)。中國的治理體系呈現(xiàn)出嶄新格局，這對中國歷史政治學(xué)的研究提出了新的理論要求。一是在中國和世界大歷史的視野下認(rèn)識中國特色社會主義政治道路；二是分析中國特色社會主義治理模式的歷史文明基因，進(jìn)一步解釋政治生活中的普遍重大問題。

歷史政治學(xué)作為一種近期展現(xiàn)的政治學(xué)研究路徑，一經(jīng)提出就受到政治學(xué)界的廣泛關(guān)注。歷史政治學(xué)強(qiáng)調(diào)致力于建設(shè)具有中國自主性的政治解釋框架和話語體系，探求塑造“歷史-實(shí)踐-理論”三位一體的研究邏輯，在認(rèn)識論、方法論、本體論這個三視角下，都力圖形成突破。③楊光斌：《什么是歷史政治學(xué)？》，《中國政治學(xué)》2019年第2輯。在認(rèn)識論上，將研究視點(diǎn)聚焦于政治問題情境。在方法論上，關(guān)注政治研究的歷史連續(xù)性，更加重視政治問題的時間性和歷史進(jìn)程。在本體論上，從過去與現(xiàn)在的直接關(guān)聯(lián)性中提出對政治問題和政治現(xiàn)象進(jìn)行解釋的概念或理論。④參見釋啟鵬:《歷史政治學(xué)的方法論基礎(chǔ)》，《中國政治學(xué)》2019年第2輯；楊光斌：《歷史政治學(xué)視野下的當(dāng)代中國政治發(fā)展》，《政治學(xué)研究》2019年第5期。歷史政治學(xué)在更好地理解國家治理模式的歷史文明基因基礎(chǔ)上，對政治生活中一些習(xí)以為常的重大問題進(jìn)行分析，比如對當(dāng)代中國與中華文明之間的關(guān)系、改革開放前后的關(guān)系進(jìn)行解析，并以此作為全面、深刻理解現(xiàn)行政治舉措的前提條件。⑤楊光斌、釋啟鵬：《歷史政治學(xué)的功能分析》，《政治學(xué)研究》2020年第1期。由此，歷史政治學(xué)力圖為國家治理提供獨(dú)特視角，建構(gòu)發(fā)展政治理論的新路徑，強(qiáng)調(diào)建設(shè)自主性政治學(xué)或中國特色政治學(xué)必須回到中國歷史，在研究歷史中發(fā)現(xiàn)和提煉政治學(xué)的概念和理論，關(guān)注從連續(xù)存在幾千年的中國政治文明體中挖掘其蘊(yùn)含的政治學(xué)理論資源，對中國歷史上的政治思想和政治實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)表述，形成學(xué)科化、概念化的政治學(xué)理論。⑥參見姚中秋：《歷史政治學(xué)的中國議題》，《中國政治學(xué)》2019年第2輯；汪仕凱：《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)制度的歷史政治學(xué)分析》，《中國人民大學(xué)學(xué)報》2020年第1期；任鋒：《中國政治傳統(tǒng)研究與歷史政治學(xué)的可能性》，《學(xué)術(shù)月刊》2020年第1期；姚中秋：《學(xué)科視野中的歷史政治學(xué)：以歷史社會學(xué)、政治史、比較政治學(xué)為參照》，《政治學(xué)研究》2020年第1期。

（二）農(nóng)村政治學(xué)（田野政治學(xué)）

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記立足國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，將馬克思主義基本原理與中國農(nóng)村社會治理實(shí)踐相結(jié)合，提出了一系列新觀點(diǎn)，形成一套較為系統(tǒng)完整的農(nóng)村社會治理思想，蘊(yùn)含著國家關(guān)于鄉(xiāng)村治理的戰(zhàn)略意圖和發(fā)展思路的動態(tài)變化，為新時代農(nóng)村政治學(xué)研究提供了新的研究范式和研究任務(wù)。

農(nóng)村政治學(xué)是以實(shí)踐問題為導(dǎo)向，研究農(nóng)村政治關(guān)系、權(quán)力、制度及其發(fā)展規(guī)律的政治學(xué)分支學(xué)科。農(nóng)村政治學(xué)運(yùn)用田野調(diào)查、歷史分析、結(jié)構(gòu)主義、“過程-事件”等研究方法，強(qiáng)調(diào)在政治學(xué)的視角下，以農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)、農(nóng)村基層治理和農(nóng)村社會變革為核心，以農(nóng)村自治、農(nóng)村政治關(guān)系、農(nóng)村政治管理等為研究主線，聚焦于國家社會與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的實(shí)踐問題。⑦賀東航：《困境與挑戰(zhàn)：農(nóng)村政治學(xué)的研究方法演化與范式轉(zhuǎn)換》，《政治學(xué)研究》2019年第4期。近年來，在國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村政治學(xué)研究試圖在社會科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)尋找生存與發(fā)展的空間：在研究中嵌入與歷史相聯(lián)系的因素進(jìn)行歷時性分析，從對農(nóng)村政治生態(tài)的審視與理解中提煉出學(xué)理性概念，研究單元不斷深入地向內(nèi)、向下延伸拓展。①徐勇：《田野政治學(xué)的構(gòu)建》，北京：中國社會科學(xué)出版社，2021年，第14—16頁。基于此，農(nóng)村政治學(xué)力圖為國家治理提供獨(dú)特視角，建構(gòu)發(fā)展政治理論的新路徑：轉(zhuǎn)向微觀權(quán)力、話語及日常政治分析的研究范式②徐勇：《國家化、農(nóng)民性與鄉(xiāng)村整合》，南京：江蘇人民出版社，2019年，第5頁。；將農(nóng)村問題置于歷史深處，從時空情景下探究農(nóng)村政治環(huán)境、功能、行為、文化、發(fā)展的獨(dú)特性，尋找鄉(xiāng)村治理的中國根基③徐勇：《田野政治學(xué)的核心概念建構(gòu)：路徑、特性與貢獻(xiàn)》，《中國社會科學(xué)評價》2021年第1期。；不斷與國際學(xué)術(shù)接軌、對話、超越本土化。

從學(xué)科發(fā)展來看，農(nóng)村政治學(xué)的研究還推動了中國田野政治學(xué)的理論自覺和學(xué)科建構(gòu)。田野政治學(xué)是基于田野調(diào)查而形成的政治學(xué)研究路徑，一方面注重用政治學(xué)理論去開發(fā)田野調(diào)查資料，另一方面從開發(fā)研究中提煉中國化政治學(xué)理論。田野政治學(xué)注重從基層制度實(shí)踐特別是農(nóng)村政治中提煉具有中國特色的概念和理論，例如農(nóng)民理性、韌性小農(nóng)、家戶制度和東方自由主義等。④參見黃振華：《田野政治學(xué)：構(gòu)建中國特色政治學(xué)的重要路徑》，《探索》2021年第6期；景躍進(jìn)：《中國政治學(xué)理論建構(gòu)的若干議題——田野基礎(chǔ)、歷史脈絡(luò)與創(chuàng)新維度》，《華中師范大學(xué)學(xué)報》（人文社會科學(xué)版）2021年第4期。目前，中國正在逐漸完成由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明的轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展形態(tài)正在發(fā)生根本變化。在這種情況下，田野政治學(xué)的建設(shè)乃是基于農(nóng)村政治學(xué)而開展的一場符合時代要求的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)型，為構(gòu)建中國特色政治學(xué)學(xué)術(shù)體系提供了新的發(fā)展方向和重要學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。

（三）民族政治學(xué)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時代，將堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為治國理政的時代主題，深入思考中國民族工作的根本大計，深刻闡述了對多民族國家建設(shè)、民族與國家的關(guān)系、民族與民族的關(guān)系、民族與區(qū)域的關(guān)系、繁榮發(fā)展與團(tuán)結(jié)進(jìn)步以及差異性與共同性的關(guān)系等重大命題。源自中國民族政治問題研究的民族政治學(xué)，從黨和國家的立場與視角理解和分析國內(nèi)民族政治問題，對民族政治問題做出更加合理有效的闡釋，賦予民族工作建設(shè)可行之方，為中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)提供更強(qiáng)大的知識供給。

民族政治學(xué)凝煉了政治學(xué)與民族學(xué)的新興交叉學(xué)科的研究特色，試圖在政治學(xué)的解釋框架、思維方法和話語體系下審視民族問題、民族文化、民族行為等方面的政治屬性，探尋國家治理中民族問題的解決之道以及民族事務(wù)治理。⑤周平：《民族政治學(xué)二十三講》，北京：中央編譯出版社，2014年，第380—383頁。民族政治學(xué)將視線主要聚焦于民族國家、族群政治、中國民族問題及治理、比較民族政治等議題，其研究的邏輯框架更加清晰，知識體系更加系統(tǒng)。但總體而言，民族政治學(xué)仍面臨著完善民族政治學(xué)理論以及構(gòu)建知識體系、話語體系和學(xué)科體系等問題。民族政治學(xué)發(fā)展不斷探尋新路徑，實(shí)現(xiàn)歷史連續(xù)性的自我發(fā)展：一是把各種民族政治現(xiàn)象置于人類民族發(fā)展演變的總體過程來觀察和認(rèn)知，在一個宏大的視野下進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)科的知識生產(chǎn)、理論生產(chǎn)能力。構(gòu)建能夠自我革新發(fā)展的知識體系是民族政治學(xué)科存續(xù)發(fā)展的支撐力。⑥周平：《民族政治學(xué)知識體系的構(gòu)建、特點(diǎn)及取向》，《政治學(xué)研究》2019年第1期。二是積極與現(xiàn)實(shí)民族政治問題互動、回應(yīng)。民族政治研究從來都不是一個單純的理論問題，其在本質(zhì)上是實(shí)踐性的學(xué)科。在面向現(xiàn)實(shí)、貼近現(xiàn)實(shí)、深入現(xiàn)實(shí)、觀察現(xiàn)實(shí)的過程中探究問題，這不僅是學(xué)科自身的知識生產(chǎn)過程，更是推動實(shí)現(xiàn)學(xué)科理論對現(xiàn)實(shí)需要有效回應(yīng)的行動策略。⑦嚴(yán)慶、姜術(shù)容：《當(dāng)代中國民族政治學(xué)發(fā)展述評》，《民族研究》2015年第5期。三是加強(qiáng)民族政治學(xué)學(xué)科體系建設(shè)。這不僅需要引進(jìn)研究方法和促使認(rèn)知方式革新，為民族政治學(xué)學(xué)科建設(shè)提供方法論支撐，還需致力于提升對政治學(xué)乃至對中國哲學(xué)社會科學(xué)的支撐作用。⑧青覺：《中國民族政治學(xué)的發(fā)展與話語體系構(gòu)建》，《探索》2018年第1期。

（四）比較政治學(xué)

比較政治學(xué)是政治學(xué)的一門分支學(xué)科，但同時又具有鮮明的方法和理論特色，注重從比較分析的視角來探究不同國家和地區(qū)的政治發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并從中探究關(guān)于政治現(xiàn)象的普遍規(guī)律。有學(xué)者指出，比較政治學(xué)是一門“大國之學(xué)問”，而這一學(xué)科的發(fā)展也會隨著國家的富強(qiáng)而變得更加重要。①譚君久：《做好比較政治這一“大國之學(xué)問”》，《武漢大學(xué)學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版）2012年第4期。黨的十八大以來，中國開啟了從富起來到強(qiáng)起來的新的歷史征程，推動中國比較政治學(xué)進(jìn)入新的發(fā)展階段。近年來隨著國家對外開放水平的提升，特別是“一帶一路”和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等重大外向型戰(zhàn)略的實(shí)施，比較政治學(xué)的重要性日益凸顯。政治學(xué)界圍繞比較政治學(xué)的學(xué)科建設(shè)和具體議題，開展了一系列深入的理論研究、學(xué)術(shù)交流和學(xué)科建設(shè)，推動了中國比較政治學(xué)學(xué)科的長足發(fā)展。例如，連續(xù)舉辦比較政治學(xué)論壇和相關(guān)學(xué)術(shù)會議，出版一系列比較政治學(xué)的專業(yè)教材，推出《比較政治學(xué)研究》等期刊或輯刊，以比較政治為中心完善相關(guān)學(xué)科建制等。

從發(fā)展態(tài)勢上看，中國比較政治學(xué)研究在全面梳理學(xué)科定位和研究內(nèi)容的基礎(chǔ)上，致力于推動中國經(jīng)驗(yàn)和比較政治理論的對話，在研究議題的多元性、研究方法的綜合性和研究視野的廣泛性等方面取得了重要進(jìn)展。②參見李路曲主編：《比較政治學(xué)研究》輯刊，2010—2021年第1—21輯；王正緒、耿曙、唐世平主編：《比較政治學(xué)》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2021年，第279頁。從研究議題來看，中國比較政治研究在延續(xù)傳統(tǒng)議題的基礎(chǔ)上，針對中國國家治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需求和未來挑戰(zhàn)，對更加廣泛和多元的研究議題展開討論，從國家治理、地區(qū)治理和全球治理等多個層次尋求政治啟示。③徐湘林：《比較政治學(xué)學(xué)科發(fā)展的中國視角》，《國際政治研究》2013年第1期。從研究方法來看，中國的比較政治學(xué)研究既注重傳統(tǒng)量化與質(zhì)性等比較研究范式的引入和運(yùn)用，也關(guān)注新興的實(shí)驗(yàn)與大數(shù)據(jù)等前沿研究方法的發(fā)展，并且推動了比較研究方法的多元混合與研究范式的兼容。④參見潘維：《比較政治學(xué)理論與方法》，北京：北京大學(xué)出版社，2014年；李路曲：《比較政治學(xué)解析》，北京：中央編譯出版社，2015年；楊光斌：《關(guān)于國家治理能力的一般理論——探索世界政治（比較政治）研究的新范式》，《教學(xué)與研究》2017年第1期；李路曲：《比較政治學(xué)研究范式的綜合性趨勢評析》，《當(dāng)代世界與社會主義》2020年第4期；高奇琦：《從單因解釋到多因分析：比較方法的研究轉(zhuǎn)向》，《政治學(xué)研究》2014年第3期；王麗萍：《比較政治研究中的案例、方法與策略》，《北京大學(xué)學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版）2013年第6期。從研究視野來看，中國的比較政治研究不僅關(guān)注發(fā)達(dá)國家和傳統(tǒng)強(qiáng)國的政治發(fā)展，同時也更加關(guān)注廣大發(fā)展中國家的區(qū)域國別研究；不僅關(guān)注現(xiàn)實(shí)政治議題，同時也更加關(guān)注歷史與現(xiàn)實(shí)的互動；不僅關(guān)注對西方比較政治理論的探究與反思，同時也更加關(guān)注基于中國經(jīng)驗(yàn)的比較政治理論建構(gòu)。⑤參見李路曲：《比較政治學(xué)的基本特質(zhì)與學(xué)科劃分標(biāo)準(zhǔn)》，《當(dāng)代世界與社會主義》2019年第1期；李輝、熊易寒、唐世平：《中國的比較政治學(xué)研究：缺憾和可能的突破》，《經(jīng)濟(jì)社會體制比較》2013年第1期；楊光斌：《中國的比較政治研究：路在何方？》，《國際政治研究》2013年第1期。目前，中國的比較政治學(xué)學(xué)科建設(shè)進(jìn)入了更加成熟的發(fā)展階段，具備了更加自覺的本土意識和更加科學(xué)的研究范式，為構(gòu)建中國特色政治學(xué)理論體系提供了重要的學(xué)科基礎(chǔ)。

（五）政治思想史

黨的十八大以來，黨中央一方面強(qiáng)調(diào)推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展，另一方面也強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)和借鑒世界一切優(yōu)秀文明成果。對政治學(xué)研究而言，政治思想史便是因應(yīng)這一要求的基礎(chǔ)性學(xué)科，同時也由此獲得了新的發(fā)展空間，進(jìn)入了一個快速發(fā)展的時期。中國的政治思想史研究主要包括西方政治思想史和中國政治思想史兩個基本領(lǐng)域，長期以來側(cè)重對重要政治思想家及其學(xué)說的分析與闡釋。近年來，關(guān)于當(dāng)代中西方政治思潮、政治觀念和政治哲學(xué)的研究也逐漸被納入這一研究領(lǐng)域，推動了政治思想史研究視野、研究視角和研究方法的不斷創(chuàng)新與拓展。同時，《政治思想史》等專業(yè)期刊的創(chuàng)辦、連續(xù)性的思想研究論壇的舉辦以及相關(guān)學(xué)科建設(shè)活動的深入開展，也為中國政治思想史、政治思潮和政治哲學(xué)的研究提供了日益廣泛的學(xué)術(shù)平臺。

西方政治思想史是改革開放以來中國政治學(xué)發(fā)展的亮點(diǎn)之一，推動了對西方經(jīng)典政治思想的論著譯介和研究闡釋，已經(jīng)建立了較為完整的學(xué)科體系。在此基礎(chǔ)上，近年來中國西方政治思想史學(xué)科逐步推動了具體研究領(lǐng)域的細(xì)化、研究方法的多元綜合、不同思想流派的深度追蹤以及國際學(xué)術(shù)對話能力的提升等，極大地提升了西方政治思想研究的學(xué)術(shù)水平。⑥參見陳偉：《西方政治思想史》，北京：中國社會科學(xué)出版社，2020年；吳春華：《西方自由主義政治思潮研究》，北京：中國社會科學(xué)出版社，2018年；佟德志、漆程成：《新中國西方政治思想研究70年》，《政治學(xué)研究》2019年第6期。同時，隨著對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的愈加重視，中國政治思想史的研究也在既有基礎(chǔ)上取得了新的重大進(jìn)展，一方面學(xué)科地位和研究力量獲得了長足發(fā)展；另一方面不斷探索新的問題意識和研究視角，對傳統(tǒng)政治文化和思想觀念進(jìn)行了新的研究闡釋。近年來，中國政治思想史的通史類著作和專題性研究不斷涌現(xiàn)，圍繞傳統(tǒng)中央集權(quán)、君權(quán)合法性以及大一統(tǒng)政治等議題形成了一系列新的研究熱點(diǎn)。①參見劉澤華：《中國政治思想史》，杭州：浙江人民出版社，2020年；張星久：《中國政治思想史（古代部分）》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2017年；楊陽：《歷史、現(xiàn)狀與未來——中國政治思想史學(xué)科發(fā)展的百年回顧》，《政治學(xué)研究》2019年第6期；葛荃：《中國政治思想史研究的源流與規(guī)訓(xùn)》，《天津社會科學(xué)》2015年第2期。與此同時，關(guān)于中西方政治哲學(xué)的深度研究也得到了長足發(fā)展，包括對經(jīng)典政治哲學(xué)議題的反思探討、對西方新興政治哲學(xué)論著的譯介、對政治學(xué)和哲學(xué)的學(xué)科交叉發(fā)展的推進(jìn)等，都推動了政治學(xué)基礎(chǔ)研究的不斷拓展和研究水平的不斷提升。②參見佟德志：《民主的否定之否定：近代西方政治思想的歷史與邏輯》，天津：天津人民出版社，2015年；張師偉：《中國政治思想史研究的知識取向與多學(xué)科方法》，《政治思想史》2021年第1期；楊陽：《方法論自覺與學(xué)科主體性建構(gòu)——再論中國政治思想史研究》，《政治學(xué)研究》2021年第5期。

（六）科技政治學(xué)

黨的十八大以來，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，深刻推動了世界百年未有之大變局的發(fā)展，帶來了以人工智能、新材料技術(shù)等為技術(shù)突破口的工業(yè)革命，并且對國內(nèi)政治社會發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)政治格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。同時，這一革命性進(jìn)程推動了不同學(xué)科領(lǐng)域間的有機(jī)交叉和深度融合，而科技政治學(xué)正是在這種時代背景中不斷發(fā)展起來的。目前，中國的科技政治學(xué)發(fā)展仍然處于起步階段，但已經(jīng)圍繞研究范式和方法、研究議題和學(xué)科建設(shè)等方面展開了一系列研究與探索，并逐步成為當(dāng)前“新文科”建設(shè)的重要組成部分。科技政治學(xué)的發(fā)展具有時代性、交叉性、跨學(xué)科等新特點(diǎn)，為政治學(xué)研究拓展了嶄新的研究領(lǐng)域和更加廣泛的研究議題，同時也在深刻影響政治學(xué)研究的基礎(chǔ)范式轉(zhuǎn)型。

科技政治學(xué)主要探究科學(xué)技術(shù)與政治的關(guān)系，其學(xué)術(shù)意義和學(xué)科價值也隨著科技對人類社會影響的不斷加深而日益凸顯。特別是近年來，從互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)到人工智能等新興技術(shù)迅猛發(fā)展，對人類產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會生活和政治形態(tài)等領(lǐng)域產(chǎn)生了廣泛深刻的影響。③高奇琦：《科技政治學(xué)：智能革命時代的新變化與新議題》，《探索》2020年第5期。在這種情況下，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和計算方法研究政治問題，探究人工智能、區(qū)塊鏈乃至量子技術(shù)對政治發(fā)展的影響等，已經(jīng)成為近年來國內(nèi)政治學(xué)領(lǐng)域的前沿，推動了大數(shù)據(jù)政治學(xué)、計算社會科學(xué)和智能社會科學(xué)等新興學(xué)科范式的發(fā)展。④參見張小勁、孟天廣：《論計算社會科學(xué)的緣起、發(fā)展與創(chuàng)新范式》，《理論探索》2017年第6期；孟天廣、郭鳳林：《大數(shù)據(jù)政治學(xué)：新信息時代的政治現(xiàn)象及其探析路徑》，《國外理論動態(tài)》2015年第1期。特別是智能革命將科技政治推向新的高度，使科技政治的核心思維發(fā)生轉(zhuǎn)變，一方面要正確看待科技發(fā)展對人類社會的整體性積極影響；另一方面要通過建立相關(guān)制度對科技產(chǎn)生的消極影響加以限制。⑤吳冠軍：《為什么要研究“技術(shù)政治學(xué)”》，《中國社會科學(xué)評價》2022年第1期。圍繞科技與政治的關(guān)系，科技政治學(xué)致力于探討科技與政治制度、科技民主、科技革命中的國家與社會關(guān)系、國家與科技企業(yè)的關(guān)系、全球科技治理、國家治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、大國間的科技競爭等諸多研究議題。⑥高奇琦：《科技政治學(xué)：智能革命時代的新變化與新議題》。更為重要的是，在本輪科技革命中，以中國為代表的發(fā)展中國家與以美國為代表的發(fā)達(dá)國家形成了以科技為核心的競爭關(guān)系，而中國在這種百年未有之變局中逐漸發(fā)揮了更加重要的創(chuàng)新力量。⑦吳冠軍：《當(dāng)代中國技術(shù)政治學(xué)的兩個關(guān)鍵時刻》，《政治學(xué)研究》2021年第6期。因此，對中國而言，科技政治學(xué)研究的核心問題應(yīng)是如何將科技的巨大潛能轉(zhuǎn)化為社會的整體利益，推動中國更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)。

（七）空間政治學(xué)

作為新興交叉學(xué)科的空間政治學(xué)在黨的十八大以來也得到了發(fā)展。空間政治學(xué)將研究核心聚焦于對空間資本化的深刻批判與反思，以空間生產(chǎn)、尺度重構(gòu)及空間正義構(gòu)成其分析框架。三者之間本身也具有緊密的內(nèi)在邏輯關(guān)系：空間生產(chǎn)是空間政治學(xué)的核心研究對象，它將空間的價值從傳統(tǒng)地理學(xué)中挖掘并彰顯出來，進(jìn)而賦予其政治屬性和社會屬性；尺度重構(gòu)是空間政治學(xué)的核心分析框架和機(jī)制；空間正義是空間政治學(xué)的價值準(zhǔn)則與理論支撐，空間生產(chǎn)異化和尺度重構(gòu)的價值缺位都需要以空間正義作為價值導(dǎo)向。①王銳：《理解空間政治學(xué)：一個初步的分析框架》，《甘肅行政學(xué)院學(xué)報》2020年第4期。空間政治學(xué)不僅實(shí)現(xiàn)了政治研究和空間研究的結(jié)合，推動了人文社會科學(xué)研究的空間轉(zhuǎn)向，而且對中國的政治現(xiàn)象和空間現(xiàn)象做出了具有自身獨(dú)特性視角的解析，其學(xué)科發(fā)展兼具重要的認(rèn)識論意義和方法論意義：從認(rèn)識論考察，空間政治學(xué)為我們研究認(rèn)識社會生活和政治學(xué)科提供了新視角及新的概念工具，為研究中國復(fù)雜的社會空間議題提供了一種新思路。②宋道雷、叢炳登：《空間政治學(xué)：基于空間轉(zhuǎn)向分析框架的空間政治》，《東岳論叢》2021年第7期。

空間政治學(xué)出場的時空縱深感和對理論譜系本身的系統(tǒng)性解讀較為薄弱，在未來的研究議程中，空間政治學(xué)需要加強(qiáng)對空間政治學(xué)的理論底蘊(yùn)和整體性框架的深入研究，以增強(qiáng)其對宏觀層面的把握：第一，加強(qiáng)本土原創(chuàng)性研究，盡力實(shí)現(xiàn)空間政治學(xué)的本土化和國際化相結(jié)合；第二，不斷實(shí)現(xiàn)在理論批判中達(dá)成理論建設(shè)的目標(biāo)，提升理論建構(gòu)能力；第三，不斷加強(qiáng)理論研究和實(shí)證研究的結(jié)合；第四，在加強(qiáng)對空間理論關(guān)注的同時，對空間治理提出實(shí)踐性思考。③許中波、孫哲：《社區(qū)治理的空間政治學(xué)——兼論“黨建引領(lǐng)治理”的空間路徑》，《甘肅行政學(xué)院學(xué)報》2021年第4期。

（八）環(huán)境政治學(xué)

黨的十八大以來，“生態(tài)文明建設(shè)”不斷被強(qiáng)調(diào)，并設(shè)置了相應(yīng)嚴(yán)格的約束性考核指標(biāo)，使得地方政府在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)時加強(qiáng)了對環(huán)境保護(hù)問題的重視。2017年7月，習(xí)近平總書記把污染防治作為全面建成小康社會的三大“攻堅戰(zhàn)”之一。環(huán)境保護(hù)作為公共事務(wù)在國際社會和國內(nèi)社會都備受關(guān)注，成為重要的公共議題和政治議題。基于此，環(huán)境政治學(xué)也成為政治學(xué)研究分支領(lǐng)域的新的學(xué)術(shù)增長點(diǎn)。

學(xué)者們討論了環(huán)境政治學(xué)的研究意義、研究方法、研究內(nèi)容。在研究意義上，在全球環(huán)境問題日益凸顯的大背景下，環(huán)境政治學(xué)研究具備迫切性和必要性④郇慶治：《“碳政治”的生態(tài)帝國主義邏輯批判及其超越》，《中國社會科學(xué)》2016年第3期。；在研究方法上，在傳統(tǒng)的定性與定量研究之外，環(huán)境政治學(xué)正逐漸引介新的先進(jìn)研究方法，如社會網(wǎng)絡(luò)分析、元分析等，推動了環(huán)境政治學(xué)科的深入發(fā)展；在研究內(nèi)容上，中國環(huán)境政治學(xué)的“本土意識”向更深入的方向發(fā)展，不再單純追隨國際學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn)，而是以當(dāng)下環(huán)境現(xiàn)狀為基，從中國環(huán)境政治實(shí)踐中探尋問題，形成“政治+實(shí)踐”的新興議題。⑤參見郇慶治：《環(huán)境政治學(xué)視角下的國家生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化》，《社會科學(xué)輯刊》2021年第1期；余敏江、王磊：《環(huán)境政治學(xué)：一個亟待拓展的研究領(lǐng)域》，《人文雜志》2022年第1期。環(huán)境政治學(xué)雖然相較于環(huán)境學(xué)及其他政治學(xué)科分支起步較晚，但在實(shí)踐需求的強(qiáng)烈呼吁下及其多學(xué)科交叉特色的基礎(chǔ)上，其發(fā)展前景廣闊。⑥郇慶治：《文明轉(zhuǎn)型視野下的環(huán)境政治》，北京：北京大學(xué)出版社，2018年，第2頁；梁海峰：《環(huán)境政治的理論與實(shí)踐研究》，北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2018年，第1—5頁。如何在全球范圍內(nèi)吸納環(huán)境政治的有益因素，學(xué)習(xí)和統(tǒng)籌各個學(xué)科的研究成果，回應(yīng)和解決現(xiàn)實(shí)環(huán)境治理問題，促進(jìn)中國綠色政治建設(shè)的理論與實(shí)踐發(fā)展，是新時代中國環(huán)境政治學(xué)發(fā)展面臨的重要課題。

（九）政治傳播學(xué)

政治傳播能力對于推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化具有重要意義，信息時代的國家治理要求黨和政府必須具有相應(yīng)的政治傳播能力，基于此各級黨委政府日益重視政治傳播，政治傳播學(xué)作為新興交叉學(xué)科也得到了關(guān)注和發(fā)展。

在一般意義上，政治傳播就是由于政治系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能導(dǎo)致的政治信息傳遞與處理過程。從傳播學(xué)角度講，政治傳播是指政治傳播的主體通過多媒介、多方式、多信號傳播政治信息，以推動政治行動、策略、過程等，影響受眾態(tài)度及行為的一種對策動態(tài)過程。⑦荊學(xué)民、蘇穎：《中國政治傳播研究的學(xué)術(shù)路徑與現(xiàn)實(shí)維度》，《中國社會科學(xué)》2014年第2期。從政治與傳播的“視界融合”角度看，政治傳播是指特定政治共同體中政治信息擴(kuò)散和被接受的過程。政治傳播根本目的在于立足中國政治場域，從傳播學(xué)視角透視和探析政治傳播的行動和邏輯。政治傳播不僅是政治生活中的一種重要現(xiàn)象，也是政治發(fā)展過程中不可或缺的重要組成部分，其主要議題是政治信息傳播、政治議題設(shè)置、輿論影響、政府形象塑造、政府控制與穩(wěn)定等。⑧白文剛：《中國古代政治傳播研究》，北京：中國社會科學(xué)出版社，2014年。政治傳播學(xué)的中國研究是在政治傳播學(xué)的學(xué)科領(lǐng)域范疇內(nèi)討論中國研究的價值、基礎(chǔ)與議題，從而為政治傳播學(xué)研究融入“中國特色”和“中國元素”。①荊學(xué)民：《中國政治傳播策論》，北京：中國傳媒大學(xué)出版社，2017年，第4頁。這就是說，政治傳播學(xué)作為一門學(xué)科而言，其知識體系和話語體系是人類共享的財富，不管是西方的研究還是中國的研究，都是對這一學(xué)科的貢獻(xiàn)。從這一角度看，政治傳播學(xué)的中國研究理應(yīng)充分把握中國的議題資源以解決中國問題，努力把中國政治傳播實(shí)踐提升到與中國特色政治文明相匹配、與人類政治文明相融合的新境界。②荊學(xué)民主編：《中國政治傳播研究：基礎(chǔ)與拓展》第1輯，北京：中國傳媒大學(xué)出版社，2016年，第26—27頁。“中國之治”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既是過程，也是結(jié)果。講好中國故事，講好“中國之治”的理念與績效，做好對外話語傳播工作，政治傳播學(xué)將發(fā)揮更大作用。

（十）政治心理學(xué)

黨的十八大報告指出，全面提高公民道德素質(zhì)，“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。③胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2012年，第32頁。關(guān)注民眾心理健康和政治心理是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的重要工作任務(wù)之一，為政治心理學(xué)的發(fā)展提供了重要契機(jī)。

政治心理學(xué)在中國經(jīng)過近四十年的成長，得到了長足發(fā)展，已進(jìn)入立足本土拓展研究內(nèi)容與方法的階段。近年來，政治參與、政治認(rèn)同、政治態(tài)度、政治信任和政治效能感等研究主題得到了持續(xù)關(guān)注，并在具體研究內(nèi)容上緊跟時代變化，凸顯了新時代發(fā)展特征。④參見劉偉：《普通人話語中的政治：轉(zhuǎn)型中國的農(nóng)民政治心理透視》，北京：北京大學(xué)出版社，2015年；王海洲、潘雯菲：《國歌認(rèn)知與國家認(rèn)同構(gòu)建的實(shí)驗(yàn)政治心理學(xué)研究》，《政治學(xué)研究》2020年第3期。作為政治過程與心理過程交互作用的產(chǎn)物，黨的十八大以來，政治心理學(xué)的獨(dú)特性展現(xiàn)出了豐富的理論價值與現(xiàn)實(shí)功用：提供了解中國民眾政治心理規(guī)律的鑰匙，貢獻(xiàn)了構(gòu)建政治心理學(xué)話語體系的中國元素，提供了解讀中國民眾政治行為的學(xué)科支撐，為解讀公眾意愿和制定公共政策提供重要來源。⑤李蓉蓉、段萌琦：《政治心理學(xué)的中國研究：價值、基礎(chǔ)與議題》，《山西大學(xué)學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版）2019年第1期。政治心理學(xué)研究目前仍存在運(yùn)用理論和概念過于狹隘、研究方法相對比較單一、研究議題缺少核心等局限性。因此，未來的政治心理學(xué)研究應(yīng)該從以下幾方面入手：其一，擴(kuò)展研究領(lǐng)域，引介政治認(rèn)知、政治情感等相關(guān)理論對中國的政治現(xiàn)象進(jìn)行解讀；其二，研究方法上，應(yīng)該引入實(shí)驗(yàn)的方法作為未來政治心理學(xué)研究的主流方法之一，同時借鑒醫(yī)學(xué)、大數(shù)據(jù)的研究方法；其三，緊跟中國政治的核心命題，緊緊圍繞著權(quán)力的運(yùn)作設(shè)計研究議題；其四，注重政治心理學(xué)的本土化，正確處理西方研究與中國研究的關(guān)系，根據(jù)中國的政治現(xiàn)象發(fā)展出符合中國實(shí)際的獨(dú)有理論解釋。⑥季乃禮、陰玥：《30余年來我國政治心理學(xué)研究述評》，《學(xué)習(xí)論壇》2020年第3期。

四、新時代中國政治研究方法論的拓展與求新

在新時代這一研究背景和趨勢下，研究方法的先進(jìn)性是促進(jìn)政治學(xué)保持學(xué)科生命力，推進(jìn)其持續(xù)深入發(fā)展，擴(kuò)大其影響力的重要因素。廣大學(xué)人基于政治學(xué)研究方法創(chuàng)新和應(yīng)用的學(xué)術(shù)關(guān)懷，在傳承和創(chuàng)新中探索政治學(xué)研究的新方法，努力開創(chuàng)中國政治學(xué)研究的特色化新境界。

（一）學(xué)科交叉試驗(yàn)與創(chuàng)新

黨的十八大以來，中國政治學(xué)順應(yīng)時代發(fā)展潮流，不斷進(jìn)行有效的學(xué)科交叉和融合，形成分析問題的新視角，注重理論創(chuàng)新。特別是，其與歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)等學(xué)科相融合，形成了歷史政治學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治社會學(xué)、政治傳播學(xué)、政治心理學(xué)等諸多新交叉學(xué)科，為政治學(xué)“固本開源”增添了多樣性和互動性。

基于交叉形成的新興學(xué)科的出現(xiàn)為政治學(xué)領(lǐng)域帶來了新的學(xué)科理論和研究方法，成為政治學(xué)發(fā)展的重要方向，同時反映了中國各發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)對各個學(xué)科領(lǐng)域的深刻影響，既是對政治現(xiàn)實(shí)的關(guān)照，也從側(cè)面反映了理論創(chuàng)新的迫切性。學(xué)科交叉試驗(yàn)與創(chuàng)新，即強(qiáng)調(diào)采用其他學(xué)科路徑，運(yùn)用多學(xué)科視角和范式來分析政治學(xué)，從而提出新方案，發(fā)現(xiàn)并解決新問題，形成范式跨越。一些研究通過將新方法引入政治學(xué)研究，直接推動了政治學(xué)與生命科學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等的跨學(xué)科研究；通過將政治學(xué)與民族學(xué)、歷史學(xué)相結(jié)合，從中華民族共同體的政治結(jié)構(gòu)著手，運(yùn)用“多元一體”和“一體多元”辯證統(tǒng)一原則進(jìn)行重新解剖；通過將政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及歷史學(xué)相結(jié)合，以公共產(chǎn)品的理論邏輯，結(jié)合微觀社會學(xué)研究方法，對地方治理和區(qū)域秩序建構(gòu)提出創(chuàng)新方案。學(xué)科交叉實(shí)驗(yàn)與創(chuàng)新能夠形成新的研究視角，運(yùn)用新的研究方法，更好地應(yīng)對和回答新時代中國政治學(xué)的重大理論和實(shí)踐問題。

（二）大數(shù)據(jù)和人工智能的社會科學(xué)應(yīng)用

隨著中國大數(shù)據(jù)發(fā)展水平的不斷提升，政治學(xué)相關(guān)議題中的大數(shù)據(jù)算法分析和計算成果運(yùn)用研究呈現(xiàn)“爆發(fā)式”增長趨勢。

對描述性研究尤其是相關(guān)性研究而言，大數(shù)據(jù)方法有其不可替代的優(yōu)勢，有助于更加全面、精準(zhǔn)和實(shí)時地了解社會現(xiàn)象“是什么”，同時，大數(shù)據(jù)在與如統(tǒng)計方法、實(shí)驗(yàn)研究和定性方法等其他方法相結(jié)合而發(fā)揮的作用中，大數(shù)據(jù)方法對于因果推論領(lǐng)域也具有獨(dú)特的貢獻(xiàn)意義。大數(shù)據(jù)方法和人工智能的蓬勃發(fā)展為社會科學(xué)研究尤其是新興實(shí)驗(yàn)研究拓展創(chuàng)造了新的條件，不僅能夠充分利用大數(shù)據(jù)方法所具備的數(shù)據(jù)量全、時效性強(qiáng)和類型多元等優(yōu)勢，還能極大豐富社會科學(xué)研究領(lǐng)域的工具箱，增強(qiáng)研究的規(guī)范化和科學(xué)化，為自然實(shí)驗(yàn)、現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)和調(diào)查實(shí)驗(yàn)等提供良好的應(yīng)用場景。此外，大數(shù)據(jù)和人工智能還推動了在線實(shí)驗(yàn)的興起，一方面保障了實(shí)驗(yàn)結(jié)合的信度和效度，另一方面還維持了實(shí)驗(yàn)場景的現(xiàn)實(shí)性，不僅極大地節(jié)約研究成本，而且能達(dá)到同樣的研究目的。智能科技的迅猛發(fā)展是黨的十八大以來時代發(fā)展的鮮明特征，國家加大了新科技研發(fā)和運(yùn)用方面的投入。互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能、算法技術(shù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)等既重塑原有社會生活，又帶來新的發(fā)展機(jī)遇，同時對更高質(zhì)量社會治理提出挑戰(zhàn)。政治學(xué)研究借力大數(shù)據(jù)和人工智能，在政務(wù)大數(shù)據(jù)運(yùn)用、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)、智慧城市、輿情分析、公共數(shù)據(jù)采集和使用安全、人工智能的政治哲學(xué)等方面展開研究并取得一定成果，拓寬了政治學(xué)的研究領(lǐng)域。

（三）實(shí)驗(yàn)性研究

實(shí)驗(yàn)方法對得到清晰的因果解釋具有重要作用，實(shí)驗(yàn)邏輯也因此成為各類實(shí)證研究設(shè)計的起點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)包括兩個方面：一是實(shí)踐中的實(shí)驗(yàn)，即在設(shè)定條件下，對現(xiàn)有假設(shè)和結(jié)論進(jìn)行驗(yàn)證，強(qiáng)調(diào)一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是；二是作為研究方法的實(shí)驗(yàn)，借鑒自然科學(xué)的方法論，發(fā)揮人的主觀能動性，通過主動干預(yù)變量和控制干擾變量，以實(shí)現(xiàn)探究特定研究對象和揭示社會生活因果關(guān)系的研究目的。

近年來，實(shí)驗(yàn)法成為一種社會科學(xué)研究中的方法論新工具。政治學(xué)領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)研究起源可以追溯到20世紀(jì)40—50年代的競選動員研究，實(shí)驗(yàn)方法在探究政治現(xiàn)象的因果關(guān)系領(lǐng)域備受認(rèn)可，其發(fā)展反映了政治科學(xué)對因果關(guān)系探究和經(jīng)驗(yàn)理論創(chuàng)新的價值導(dǎo)向。實(shí)驗(yàn)性方法的應(yīng)用為政治學(xué)研究提供了控制數(shù)據(jù)采集和生成過程偏差的機(jī)會，避免數(shù)據(jù)因被試者主觀因素而造成的失真問題；同時，其對于改善“理論、假設(shè)與研究結(jié)論”三者之間的匹配程度具有重要意義，使得研究因果推斷更加系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn),并加大研究過程的透明性和可復(fù)制性；最重要的是，有助于有效建構(gòu)政治現(xiàn)象間的因果關(guān)系。黨的十八大以來，網(wǎng)絡(luò)化、信息化飛速發(fā)展，在堅持政治學(xué)研究傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，要善于運(yùn)用實(shí)驗(yàn)研究等新興科學(xué)研究方法，為政治學(xué)注入生機(jī)，不斷反思研究議題選擇以及方法的適用性和局限性等問題,為中國政治學(xué)研究的方法論提供借鑒。

（四）調(diào)查研究方法的創(chuàng)新

調(diào)查研究方法的創(chuàng)新是學(xué)科融合交叉和理論拓展的重要體現(xiàn)之一。黨的十八大以來，在繼承傳統(tǒng)調(diào)查研究方法的基礎(chǔ)上，政治學(xué)研究者開始注重學(xué)習(xí)西方成熟的田野調(diào)查方法，借鑒具有規(guī)范性、科學(xué)性的知識生產(chǎn)機(jī)制和理論建構(gòu)方法，從“野性思維”轉(zhuǎn)向“知識生產(chǎn)”，建立起了“知識擴(kuò)大再生產(chǎn)的機(jī)制”。

從研究方法來看，黨的十八大以來，除以往定性與定量研究中傳統(tǒng)的研究方法外，學(xué)者們也在積極引入其他先進(jìn)研究方法，并結(jié)合本土實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新，如運(yùn)用社會網(wǎng)絡(luò)分析方法、元分析等分析政治環(huán)境等熱點(diǎn)問題，受到廣泛認(rèn)可。就農(nóng)村政治研究來看，在西方傳統(tǒng)歷史學(xué)的影響下，徐勇、張鳴、金觀濤等學(xué)者開始運(yùn)用西方歷史學(xué)的研究方法研究中國政治，相繼出現(xiàn)了徐勇的《非均衡的中國政治：城市與鄉(xiāng)村比較》、張鳴的《鄉(xiāng)土心路八十年》、金觀濤和劉青峰的《興盛與危機(jī)》等成果。隨著時代發(fā)展和社會進(jìn)步，不斷改進(jìn)完善，在實(shí)證實(shí)地調(diào)查中開始將文獻(xiàn)考據(jù)與田野調(diào)查相結(jié)合，以姜義華主編的《革命與鄉(xiāng)村》系列叢書為代表。研究范式的科學(xué)化、實(shí)證化和模型化越來越成為未來的發(fā)展趨勢。

此外，黨的十八大以來，政治學(xué)研究更多強(qiáng)調(diào)研究方法上的多元化尤其是質(zhì)性研究方法的重要性。在中國政治學(xué)研究中，質(zhì)性研究方法如案例分析、歷史分析和參與式觀察，運(yùn)用得比較普遍。隨著政治學(xué)研究者的不斷努力，中國政治學(xué)的質(zhì)性研究出現(xiàn)了定量化的發(fā)展趨勢。最為直接的表現(xiàn)是比較政治學(xué)中的質(zhì)性比較分析研究方法，作為社會科學(xué)研究對于質(zhì)性和量化兩種方法論爭論的產(chǎn)物，一方面融入運(yùn)用量化分析的邏輯，另一方面發(fā)揮質(zhì)性分析特質(zhì)，引入布爾代數(shù)，強(qiáng)化了在中等數(shù)量樣本背景下處理更具復(fù)雜性案例及變量的能力，是對多因組合和多因解釋研究的最大回應(yīng)。

五、新時代中國政治學(xué)創(chuàng)新與發(fā)展的內(nèi)在邏輯

新時代中國政治學(xué)的創(chuàng)新與發(fā)展離不開習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引，離不開兩個一百年交匯期偉大實(shí)踐的推動，離不開政治學(xué)人自身圍繞中心、服務(wù)大局以及為人民做學(xué)問的情懷，離不開國家范圍內(nèi)日趨激烈的競爭推動。內(nèi)外驅(qū)動是政治學(xué)在新時代發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

（一）使命性引導(dǎo)

黨的十八大以來，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引著中國政治學(xué)創(chuàng)新的領(lǐng)域和方向，推動學(xué)界深入探討政治觀、政黨理論、民主理論、國家理論、民族理論、政治學(xué)理論等議題。

一是基于初心使命對中國政治觀的新闡釋。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨人將歷史與邏輯、動態(tài)與靜態(tài)、宏觀與微觀相結(jié)合，分析當(dāng)前中國政治發(fā)展現(xiàn)狀，明確提出不斷增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人民幸福是黨的初心使命的集中體現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)反映，“民心是最大的政治”“民心向背是最大的政治”等新觀點(diǎn)。二是對政黨制度的新論斷。習(xí)近平總書記提出“新型政黨制度”的概念，明確中國共產(chǎn)黨與各民主黨派在政治上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，對于國家政權(quán)是執(zhí)政與參政的關(guān)系，在法律地位上是平等關(guān)系，政黨之間是協(xié)商合作與互相監(jiān)督的關(guān)系。三是給予民主理論新亮點(diǎn)。習(xí)近平總書記提出全過程人民民主重大理念，強(qiáng)調(diào)社會主義民主不僅需要完整的制度程序，而且需要完整的參與實(shí)踐。人民當(dāng)家作主必須具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和國家治理上，發(fā)揮政治協(xié)商和基層協(xié)商作為中國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢的作用。四是對國家理論的新探索。黨的十八大之后，中國共產(chǎn)黨人對社會主義國家的本質(zhì)進(jìn)行了再探討，更加明確地強(qiáng)調(diào)了人民作為國家和社會主人的主體地位是處理各種復(fù)雜問題的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和基本原則。五是對民族理論的新深化。針對當(dāng)代民族關(guān)系和民族建設(shè)的新趨勢、新挑戰(zhàn)，提出了一系列關(guān)于中華民族建設(shè)、中華民族共同體意識的重要論斷和命題，有力地推動了黨的民族理論的創(chuàng)新發(fā)展。六是對政治發(fā)展理論的新豐富。以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對中國政治發(fā)展提出“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”，指出“必須堅定不移走中國特色社會主義道路”，堅定“四個自信”。

（二）實(shí)踐性驅(qū)動

當(dāng)今中國深化改革的政治實(shí)踐需求是促使政治學(xué)創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動力，為政治學(xué)的創(chuàng)新與發(fā)展提供了豐富的研究素材和應(yīng)用前景。中國政治學(xué)發(fā)展所取得的成果，并不依賴于對西方政治學(xué)理論的照搬照抄，也不是空想出來的理論框套，而是堅持實(shí)事求是原則在腳踏實(shí)地探索中獲得的。黨的十八大以來，中國政治學(xué)的發(fā)展更是飽含中國特色的發(fā)展，是堅持人民主體地位，以問題為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展，展現(xiàn)出與中國政治學(xué)理論與時俱進(jìn)的基本特征。

黨的十八大以來，隨著國家治理現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)，中國進(jìn)行了多方面實(shí)踐，主要包括放管服改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整和改革、服務(wù)型政府建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)境治理、社會治理創(chuàng)新等。這些實(shí)踐為政治學(xué)發(fā)展提供了客觀依據(jù)，政治學(xué)的研究重心也逐步從求變轉(zhuǎn)向求治、從社會轉(zhuǎn)向國家、從民主轉(zhuǎn)向民生。改革實(shí)踐過程中也暴露出諸多問題，包括發(fā)展不平衡不充分、改革進(jìn)入深水區(qū)、社會矛盾交織疊加、意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜、黨的建設(shè)仍需加強(qiáng)等。除了這些實(shí)際問題之外，深挖現(xiàn)實(shí)背后的理論依據(jù)也引起一系列問題。例如，如何把市場邏輯與政治邏輯有機(jī)結(jié)合？如何在國家治理和制度優(yōu)化層面跳出概念化和片面化的誤區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)人民民主權(quán)利？在新時代應(yīng)該治理什么樣的國家以及怎樣治理這樣的國家？諸如此類的具有時代性和實(shí)踐性的問題，都是推動中國政治學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動力。政治實(shí)踐面對的問題，無不事關(guān)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，與削足適履、用舊理論應(yīng)對新實(shí)踐相對比，中國政治學(xué)研究的工作重點(diǎn)就是創(chuàng)新理論，讓處于統(tǒng)領(lǐng)地位、戰(zhàn)略性的政治學(xué)更好地發(fā)揮作用。

（三）本土化驅(qū)動

在當(dāng)前中國政治發(fā)展實(shí)踐和西方理論張力凸顯的現(xiàn)實(shí)狀況下，中國政治學(xué)創(chuàng)新在本土化意識不斷覺醒中逐漸成長。在當(dāng)今社會，雖然不斷對西方“成功模式”進(jìn)行總結(jié)，以自由主義思想為核心的國家管理和國際協(xié)調(diào)仍然大行其道，但是貧富差距加大、國際局勢動蕩等問題讓政治學(xué)研究學(xué)者認(rèn)識到照搬西方理論是不可行的，將西方案例變成中國案例也是走不通的。中國政治學(xué)只有從本國國情出發(fā)，扎根基底，與中國實(shí)際相結(jié)合，運(yùn)用中國的理論解釋中國的政治現(xiàn)象，引領(lǐng)中國的政治過程，才能具有生命力。

要繼續(xù)堅持以馬克思主義基本原理為理論基礎(chǔ)。馬克思主義政治學(xué)理論中關(guān)于政治關(guān)系、國家和政治體制、社會解放和革命等學(xué)說，長期引導(dǎo)著中國政治學(xué)的價值取向、話語體系、研究范式和議題選擇，需要始終堅持和不斷深化。黨的十八大以來，傳統(tǒng)政治文化資源在新時代的背景下復(fù)興。中國政治學(xué)的創(chuàng)新也繼續(xù)繼承中國傳統(tǒng)政治文化的優(yōu)秀成果，但并非簡單地對中國傳統(tǒng)政治文化資源的復(fù)制，而是在對中國特色社會主義文化自信和自覺創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新時代的需求，在不斷解答新時代進(jìn)程中出現(xiàn)的全局性、戰(zhàn)略性理論與現(xiàn)實(shí)問題的過程中，對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行綜合創(chuàng)新。

（四）競爭性驅(qū)動

世界政治的碰撞、競爭推動著政治學(xué)的發(fā)展與創(chuàng)新。政治學(xué)研究加大了關(guān)于全球政治發(fā)展趨勢對中國的影響研究，深入分析復(fù)雜的國際環(huán)境、世界政治轉(zhuǎn)型、西方新型政治思潮等。

近年來西方國家認(rèn)為新興國家在全球化中受益更大，自己獲益不多，因此反全球化的各種聲音漸盛。隨著西方政治思潮的多元化趨勢，中國政治發(fā)展面臨著民族主義、民粹主義、新保守主義、“去中國化”等威脅。民族主義對中國有重要的影響，從積極層面來講，民族主義是中國民族復(fù)興的新意識形態(tài)，也是中國進(jìn)一步發(fā)展壯大的動力之一，但要走出“一國一族”的誤區(qū)，拒絕民族割裂。民粹主義強(qiáng)調(diào)“大多數(shù)人的利益”，對于平民的崇尚擴(kuò)展到反全球化框架之下，抵制全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易交流，增加了政治格局不穩(wěn)定性，加深了民族隔閡和社會裂痕。美國的新保守主義打著“美國優(yōu)先”“美國至上”“讓美國再次強(qiáng)大”的旗幟，反全球化甚囂塵上。特朗普執(zhí)政將中美之間長期的貿(mào)易摩擦升級為貿(mào)易戰(zhàn)。在新冠肺炎疫情暴發(fā)后，美國更是積極推動“去中國化”，并糾集若干勢力搞所謂“價值觀同盟”，從意識形態(tài)上圍堵中國。這樣的國際形勢驅(qū)動中國政治學(xué)界必須客觀冷靜地分析當(dāng)前局勢和全球政治發(fā)展趨勢，理性辨析各種思潮，堅持獨(dú)立自主，堅持包容開放，講好中國故事。

（五）新技術(shù)驅(qū)動

黨的十八大以來，新一代信息技術(shù)的應(yīng)用推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，新的政治議題及原有政治議題的新變化也驅(qū)動著政治學(xué)向前發(fā)展。

隨著第四次科技革命的推進(jìn)，科技進(jìn)步帶領(lǐng)人類進(jìn)入了智能時代，作為生產(chǎn)力的重要因素，對人類社會當(dāng)前和將來產(chǎn)生重大影響，深刻地改變著生產(chǎn)關(guān)系、交往關(guān)系和組織關(guān)系。新一代信息技術(shù)通過改變數(shù)據(jù)和信息的傳播與分析能力，提高了勞動者能力和素質(zhì)，形成了新的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，成就了新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費(fèi)模式；改變了人們社會生活的內(nèi)容，促進(jìn)人們復(fù)雜交往網(wǎng)絡(luò)的形成；降低了交易成本，促使組織內(nèi)部趨于靈活化和外部化，組織的邊界模式以及平臺化和生態(tài)化組織不斷形成。

經(jīng)濟(jì)社會和組織的革新與發(fā)展影響了中國國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程，對政府運(yùn)行和管理、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會治理、公共服務(wù)供給方式與工具創(chuàng)新帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。中國政治學(xué)者及時發(fā)現(xiàn)趨勢性變化的時代問題，并以問題為導(dǎo)向，關(guān)注包括數(shù)字政府、“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、智慧城市、大數(shù)據(jù)政務(wù)應(yīng)用、新舊動能轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)共享體制機(jī)制等議題，并利用大數(shù)據(jù)分析等新工具開拓政治學(xué)發(fā)展前進(jìn)空間，為政治學(xué)創(chuàng)新發(fā)展注入了新活力。新一代信息技術(shù)推動下的政治學(xué)發(fā)展，要更新政治學(xué)話語，系統(tǒng)構(gòu)建以信息社會權(quán)力變動、獲取、分配以及權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督的流程體系，乃至政治系統(tǒng)要素變動和關(guān)系重構(gòu)的結(jié)構(gòu)體系，系統(tǒng)推進(jìn)中國政治學(xué)研究。

（六）開放性導(dǎo)向

中國政治學(xué)發(fā)展既追求本土化以及對中國政治實(shí)踐的解釋力與指導(dǎo)力，也在開放發(fā)展的環(huán)境下追求包容開放，強(qiáng)化政治文明的互相借鑒，加強(qiáng)政治學(xué)交流。中國政治學(xué)在扎根于本土基礎(chǔ)上，與政治實(shí)踐同步，推進(jìn)世界政治學(xué)發(fā)展，既追求一般性，也關(guān)注政治實(shí)踐的特殊性，在吸收優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的同時，為世界政治學(xué)發(fā)展提供中國智慧。

2016年，在亞投行開業(yè)儀式上，習(xí)近平總書記指出，“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上，歡迎各國搭乘中國發(fā)展的‘順風(fēng)車’”。①《習(xí)近平談“一帶一路”》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第97頁。“一帶一路”倡議的推進(jìn)以及中非合作共贏和共同發(fā)展，中國正積極促進(jìn)政治文明互鑒，倡導(dǎo)各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接，建設(shè)高水平、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域合作與關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。這為新時代政治學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展注入了源源不斷的新動力。對外開放舉措的推進(jìn)，讓很少被列入政治學(xué)研究視野的非英語國家、亞非拉發(fā)展中國家、周邊國家和地區(qū)開始受到重視，通過跨國合作，展開研討活動，建設(shè)數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行海外田野調(diào)查，并以比較視野進(jìn)行分析，豐富了政治學(xué)研究中區(qū)域和國別研究領(lǐng)域。通過跨國合作項(xiàng)目，研究者有機(jī)會能實(shí)地調(diào)查并掌握一手資料。新時期的區(qū)域國別研究成為中國政治學(xué)走出去的重要窗口。中非合作問題、東亞發(fā)展型國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治轉(zhuǎn)型中不斷出現(xiàn)的新問題，也逐漸被比較政治研究納入學(xué)術(shù)視野，形成了研究的新領(lǐng)域；中國由“追求自身發(fā)展”到“引領(lǐng)亞非發(fā)展”等多方面變化，促使政治學(xué)研究的核心內(nèi)涵從“西方語境”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭蛘Z境”，推動政治學(xué)研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。

六、結(jié)論與展望

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)自覺意識

黨的十八大以來政治學(xué)研究的“自覺”特征更加凸顯，日益脫離照搬西方的概念、模式、理論、方法對中國政治現(xiàn)象進(jìn)行泛泛分析的境況，對政治學(xué)特別是中國政治問題的思考逐步深入，形成了系統(tǒng)、科學(xué)的理論成果。總體來看，經(jīng)過“補(bǔ)課”“取經(jīng)”階段后，中國政治學(xué)開啟了“自覺”的歷程，更加自信，對本土資源開發(fā)更加全面，本土化意識更為突出。

中國政治學(xué)研究更加關(guān)注于中國的現(xiàn)實(shí)，根據(jù)中國具體的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和歷史環(huán)境研究中國政治問題，建構(gòu)中國特色社會主義政治學(xué)的話語體系。首先，黨的十八大以來的政治學(xué)研究更加充分地認(rèn)識到構(gòu)建中國特色政治學(xué)自主知識體系的意義。中國特色社會主義建設(shè)進(jìn)入了新時代，既處在新的歷史方位，面臨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家治理的新問題，又處于深化改革的關(guān)鍵時期，對中國特色社會主義政治學(xué)話語體系的建構(gòu)提出了新要求。政治學(xué)界普遍認(rèn)識到通過對中國本土政治現(xiàn)象的研究來構(gòu)建具有“中國特色”“中國風(fēng)格”“中國氣派”的自主知識體系的重大意義。其次，黨的十八大以來的政治實(shí)踐為當(dāng)代中國政治學(xué)自主知識體系構(gòu)建提供了獨(dú)有資源。黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為主體、依法治國的實(shí)踐成果以及中國國家和經(jīng)濟(jì)社會治理的問題、制度與經(jīng)驗(yàn)等為中國特色社會主義政治學(xué)知識體系的建構(gòu)提供了豐富的資源素材、強(qiáng)大的動力契機(jī)和廣闊的研究平臺。

黨的二十大擘畫了未來五年乃至更長時間段內(nèi)的使命任務(wù)。這就要求中國政治學(xué)面對第二個百年奮斗目標(biāo)，需要更加自覺地推進(jìn)自身發(fā)展，擯棄運(yùn)用西方政治范式在中國問題上的嵌套和堆砌，積極建基于中國政治現(xiàn)象，從獨(dú)特的視角進(jìn)行創(chuàng)造性思考與重建，并將這種思考的結(jié)果上升到一般性理論，同時創(chuàng)造新關(guān)鍵詞、新概念體系、新基本假設(shè)、新分析框架、新研究方法，以規(guī)范、豐富、理順中國政治學(xué)的自主性理論。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識

中國政治學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵力量源于現(xiàn)實(shí)中的政治實(shí)踐，與中國政治實(shí)踐的戰(zhàn)略性和實(shí)踐性相耦合。黨的十八大以來，我們進(jìn)入了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期，這既是兩個一百年目標(biāo)的交替關(guān)鍵期，也是夯實(shí)第二個百年目標(biāo)基礎(chǔ)以及規(guī)劃第二個百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵期。新時代中國政治學(xué)發(fā)展始終保持推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)國家重大戰(zhàn)略的定力，為推進(jìn)政治文明建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興不懈努力。

黨的十八大以后，政治研究學(xué)者通過立體的研究視域和多樣的研究方法對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)行政治學(xué)解讀，對當(dāng)代中國政治實(shí)踐作出更深層次的理論總結(jié)，揭示當(dāng)代中國政治文明建設(shè)發(fā)展的普遍規(guī)律。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，世界越是進(jìn)入激烈變革期，中國越是進(jìn)入深刻變革時期，愈加需要推進(jìn)中國政治學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展。

面對第二個百年奮斗目標(biāo)，面對黨的二十大提出的各項(xiàng)具體任務(wù)，特別是黨和國家政治建設(shè)上的任務(wù)，在繼續(xù)關(guān)注政治學(xué)一般理論問題的基礎(chǔ)上，新時代中國政治學(xué)需要緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略謀劃開展研究，毫不遲疑地把政治體制改革研究放在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化大框架中推進(jìn)，在把握好理論與實(shí)踐的“相互給予”關(guān)系的基礎(chǔ)上，致力于實(shí)現(xiàn)學(xué)科發(fā)展、學(xué)術(shù)繁榮與國家進(jìn)步、人民福祉間的有效連接，為堅持和完善中國特色社會主義制度貢獻(xiàn)更多高質(zhì)量研究成果。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)共同體意識

黨的十八大以來，政治建設(shè)實(shí)踐為政治學(xué)研究提供了國際化的視野和較高的研究平臺，同時推動了政治學(xué)學(xué)術(shù)共同體的發(fā)展，具有相同或相近的價值取向、學(xué)術(shù)生活、內(nèi)在精神和特殊專業(yè)技能的政治學(xué)人，為了共同的價值理念、目標(biāo)或興趣，遵循共同規(guī)范而構(gòu)成了相互促進(jìn)、共同進(jìn)步的學(xué)術(shù)群體。主體統(tǒng)一、目標(biāo)一致、制度嚴(yán)格、領(lǐng)域相同的學(xué)術(shù)共同體是推動中國政治發(fā)展和政治學(xué)科繁榮的有生力量。

秉持共同體意識，中國政治學(xué)學(xué)術(shù)共同體建設(shè)從多個維度推進(jìn)自身建設(shè)：學(xué)者個人雖然對特定政治問題的看法形成了極具個人風(fēng)格的范式與理論體系，但在共同認(rèn)識基礎(chǔ)上增強(qiáng)了對政治學(xué)科的認(rèn)同；政府對構(gòu)建學(xué)術(shù)共同體給予政策指導(dǎo)和多方面支持鼓勵，營造了寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境；學(xué)術(shù)期刊系統(tǒng)、專業(yè)學(xué)會系統(tǒng)、高校研究機(jī)構(gòu)等正式的學(xué)術(shù)交流平臺凝聚了價值共識；圍繞同行評議這一核心原則形成的系統(tǒng)性學(xué)術(shù)制度規(guī)范了學(xué)術(shù)資源的再分配；借助數(shù)字與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起來的學(xué)術(shù)新媒介所催生的協(xié)同研究打破了政治學(xué)學(xué)派藩籬。

黨的二十大提出的各項(xiàng)任務(wù)具有艱巨性和復(fù)雜性，需要中國政治學(xué)學(xué)術(shù)共同體以中國政治實(shí)踐為引領(lǐng)，以學(xué)術(shù)活動為紐帶，聚焦于問題研討、理論創(chuàng)新，力求去形式化，在自由批判的學(xué)風(fēng)下促進(jìn)學(xué)者們共同思考、交流、對話和合作，在相互支持、良性互動中激發(fā)對政治學(xué)熱點(diǎn)問題的研究熱忱，促進(jìn)政治學(xué)研究在學(xué)者個人智慧與共同體力量的雙重驅(qū)動下實(shí)現(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局的任務(wù)，促進(jìn)自身繁榮和發(fā)展。

（四）進(jìn)一步增強(qiáng)融合意識

“學(xué)科交叉”“學(xué)科融合”是現(xiàn)代社會科學(xué)的普遍特征，政治學(xué)也不例外。跨學(xué)科研究的必要性一方面在于政治學(xué)自身創(chuàng)新的需要，更主要的在于新時代出現(xiàn)的新情況、新問題亟待新型政治理論進(jìn)行解答。黨的十八大以來，中國不斷完善學(xué)科建設(shè)各項(xiàng)機(jī)制保障措施，切實(shí)鼓勵跨學(xué)科、跨機(jī)構(gòu)的協(xié)同攻關(guān)，大力推進(jìn)學(xué)科開放和交叉融合機(jī)制，促進(jìn)新興學(xué)科形成，構(gòu)建交叉學(xué)科體系。

對中國政治實(shí)踐問題的跨學(xué)科融合解決的推進(jìn)，促使政治學(xué)領(lǐng)域跨學(xué)科研究意識不斷加強(qiáng)。與此同時，跨學(xué)科社會科學(xué)研究的各種內(nèi)部整備工作也在加強(qiáng)，這使得跨學(xué)科研究的現(xiàn)實(shí)支撐大大加強(qiáng)。總體來看，政治學(xué)研究的多學(xué)科融合趨勢主要表現(xiàn)為：一是借鑒其他學(xué)科的研究理論或方法對政治問題進(jìn)行創(chuàng)新性闡釋的新興學(xué)科大量出現(xiàn)；二是就社會經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展中的一些重大問題，邀集相關(guān)學(xué)科的專家學(xué)者進(jìn)行集體攻關(guān)研究的“協(xié)同研究”已作為政治學(xué)多學(xué)科融合研究的一種新形式出現(xiàn)；三是許多大學(xué)和其他國家資助的研究系統(tǒng)內(nèi)部建立起一批具有跨學(xué)科性質(zhì)的開放研究平臺，打破了學(xué)科體制禁錮，推動了科學(xué)范式轉(zhuǎn)型；四是政府對跨學(xué)科研究的資金投入增加以及對跨學(xué)科人才的培養(yǎng)更加重視；五是在大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新技術(shù)和方法應(yīng)用下，中國政治學(xué)研究與自然科學(xué)、計算科學(xué)、信息科學(xué)的跨學(xué)科調(diào)查方法的協(xié)同發(fā)展。

面對第二個一百年奮斗目標(biāo)，中國政治學(xué)在未來發(fā)展中應(yīng)繼續(xù)致力于多學(xué)科融合發(fā)展，積極求新求變。在問題統(tǒng)一的框架下，還需要綜合多種學(xué)科的研究方法，構(gòu)建一套能夠涵蓋整個政治學(xué)學(xué)科體系，把所有新興學(xué)科、交叉學(xué)科囊括在內(nèi)的方法論體系。唯有如此，學(xué)科之間的融合程度才會提高，所產(chǎn)生的交叉學(xué)科才能更好發(fā)展。