鄉村振興背景下莒縣特色農產品電商發展現狀及建議

●盛乃華（日照市農業學校 山東 日照 276500）

在鄉村振興戰略的引領下，隨著互聯網的發展，農村電商發展迅速，成為帶動農村產業融合發展的新型經濟發展模式。農村電商是以農產品或者有地方特色的土特產為主要商品，通過互聯網進行的經營活動。農產品依靠傳統銷售模式很難從產地走向全國市場，但通過電子商務實現農產品的商品化、互聯網化，可以推動農村經濟的快速發展。山東是我國農業大省，地理標志商標達844件，近年來堅持科技興農，大力發展智慧農業和農產品電商，將農業與科技有效結合并轉化為現實生產力。莒縣位于山東省東南部，擁有多種特色農產品，其中有8種是地理標志產品：莒縣黃芩、莒縣丹參、莒縣葡萄、陵陽西瓜、招賢桂花、莒縣南澗小米、莒縣綠蘆筍、莒縣大姜。同時，莒縣也是我國主要的中藥材主產區之一，中藥材種植歷史悠久，莒縣庫山鄉已建成國家級中藥材生產基地，目前是山東省最大的優質中藥材集散地。

1 發展特色農產品電商對鄉村振興的促進作用

近年來，隨著農村網絡覆蓋和基礎設施建設的改善，農村電商得到了迅猛發展，特色農產品網絡銷售數量不斷增多，電商交易規模不斷擴大，商品交易種類也不斷豐富。以互聯網為依托，以優質地方特色農產品作為主打產品，以動態營銷作為推廣模式，形成了“農業經濟+電商”的新型產銷模式。農村特色農產品具有品質優良、地域性強的特點，但由于傳統銷售模式供應鏈較長，導致銷售滯后，影響農特產品的市場競爭力。而發展農村電商有利于偏遠地區商品信息的快速傳播，打破地域經濟發展不平衡，提高特色農產品的市場競爭力，為農民增收創造條件，助力鄉村振興。

1.1 改變銷售模式，節約銷售成本

莒縣作為一個歷史悠久的千年古縣，農產品銷售模式一直延用傳統銷售，即等待貨商收購或者零散銷售模式，市場競爭力小，從農村到終端消費環節較多，導致銷售成本過高，利潤低。而采取電商銷售模式，可以將特色農產品通過電商平臺直接對接消費者，簡化供應鏈環節，降低交易成本；同時，針對一些偏遠鄉村的特色農產品，電商可以幫助小農戶拓展銷售渠道，解決因規模小、產量少、交通不便利而沒有經銷商收購的問題。

1.2 提高農村經營者的市場競爭力

農村經營者多為農民，且分散生產經營，面對瞬息萬變的市場競爭力差，抵御市場風險的能力較弱，農村電商的發展通過互聯網絡將市場動態信息、消費者需求信息等直接傳送給生產經營者，農戶可以根據市場需求合理組織生產，同時把小農戶組織在一起，實現銷售規模化，可以提高市場競爭力。

1.3 增加就業和創業機會

農村電商是“農民+科技”的融合模式，辦公場所可以直接鎖定在田間地頭，銷售效果更為直觀。《中國數字經濟發展與就業白皮書（2019年）》顯示，我國數字經濟領域就業崗位在2018年達到1.91億，占全年總就業人數的近25%，同比增長11.5%，全國農村網商帶動的就業人數超過3000萬人。因此大力發展電商服務業，是更好穩定就業的一個重要途徑。一是可以吸納大批本地勞動力，增加農村就業機會，大大減少外出務工人員，實現勞動力本地化就業；二是吸引更多在外務工的青年勞動力返鄉創業，實現自身價值，助力鄉村振興。

2 莒縣特色農產品電商發展現狀

近年來，莒縣全面貫徹鄉村振興相關政策，將電子商務發展作為推動經濟發展的主要工作，利用當地中藥材、地理標志產品、鮮花等特色資源，實施“互聯網+”行動計劃，促進當地農特產品集群建設，同時不斷創新舉措，積極引導，全力推動縣域電商有序發展，實現了全縣電子商務的快速發展。2015年8月，莒縣政府與阿里巴巴集團正式簽訂了農村電子商務戰略合作協議，2015年9月29日，莒縣阿里巴巴農村淘寶服務中心正式啟用，并建立了51個村級服務站，服務中心同步建設了莒縣特色產品展區，縣政府通過召開電子商務發展動員會，并開通微博、微信，利用網站、電子屏廣告、流動宣講車等多種方式，高密度、立體化地宣講農村電商知識；積極組織“全縣農村電子商務創業培訓班”“莒縣阿里巴巴農村淘寶合伙人宣講及招募會”等一系列活動，營造了良好的電商發展氛圍，正式開啟了全面發展電商創業的新局面。2018年，莒縣立足實際，積極開展電商扶貧工作，建立了“1+2+N”的電商扶貧體系，成立莒縣電子商務服務中心，并相繼出臺了《莒縣電子商務發展扶持暫行辦法》等文件，全縣建立了9個電商平臺，帶動了16個貧困村。同時在閻莊鎮建立了山東省第一批電商小鎮，2018年1～10月，全縣實現電商交易額23.09億元，同比增長41%；電商服務站發展到了909個；建設電商產品供應基地8處；培訓各類電商人才1739人。2021年，為了深入推進莒縣農村電商發展，筑牢農產品“上行”基礎，進一步推動農村電子商務，使之成為莒縣農村經濟發展的新引擎，結合莒縣實際，又出臺了《莒縣電子商務進農村綜合示范工作實施方案》，計劃到 2023 年底，逐步建立完善三級快遞物流配送體系，建設一處縣級公共倉儲物流配送中心，實現快遞物流業務鄉鎮（街道）覆蓋率 100%，打通城鄉配送的“最后一公里”；加強和完善農村電子商務公共服務體系建設，升級改造縣級電子商務公共服務中心，實現全縣鄉鎮（街道）電子商務服務站全覆蓋，使電商服務覆蓋70%以上的行政村。

3 莒縣特色農產品電商發展存在的問題

莒縣大力推進“電商進村”工程，以建立村到市域全覆蓋為目標，引導各區縣依托當地特色農產品資源差異化發展農村電子商務，促進“網貨下鄉”和“農產品進城”的雙向流通，加速縣級服務中心和村級服務站的布設，為電子商務的發展護航，并取得了顯著成績。但在縣域內的一些偏遠農村，電商發展與城市相比還存在一定差距，仍面臨如信息化制約物流配送滯后、發展環境不完善、人才短缺等諸多問題。

3.1 網絡基礎不完善，缺乏網絡知識

網絡覆蓋是發展電商的先決條件。近年來，莒縣網絡覆蓋率逐漸提高，但在一些偏遠鄉村，網絡覆蓋和網絡質量依然不夠完善，農村網絡規模和普及率雖然都在不斷提高，但與城市相比還存在一定差距，很多農民對網絡的利用僅限于刷視頻、聊天等，對網絡的有效利用不夠理想；另一方面，很大一部分農民對網絡知識和電商知識缺少認知，不知道如何利用網絡了解市場需求、供給信息、物流信息等，這也是推動農村電商發展迫切需要解決的問題。

3.2 物流配送體系不完善，物流成本高

莒縣部分偏遠地區交通仍然不便利，物流網絡不發達，配送網點相對分散，配套設施也不健全，尤其是冷鏈物流基礎設施相對不足，冷鏈物流發展滯后，對一些村級特色農產品電商發展造成了阻礙；同時，農業小規模分散生產是我國農村的一個顯著特征，小規模物流配送造成了物流成本過高的問題，也制約了一些特色農產品的電商發展。

3.3 電商人才匱乏

我國農業生產者受教育水平普遍不高，對生產經營新理念接受也較為緩慢，對新技術的應用能力較弱，很難滿足電商發展對人才的要求。莒縣也意識到了人才匱乏問題是制約電商發展的瓶頸，一方面積極招納電商人才，另一方面成立電商人才孵化中心，為廣大青年提供專門的電商知識培訓平臺，但是仍然面臨著電商人才儲備不穩定以及人才匱乏的問題。

4 加速莒縣特色農產品電商發展的建議

4.1 加強政策扶持

2019～2020年國家頒布了多項推動電商發展的政策，莒縣積極響應國家和省里各項政策，但農村電商的建設尚處于起步階段，缺少大規模的電商產業園建設，同時還面臨著交通、網絡、物流等配套設施不夠完善等問題。因此政府要加大政策扶持，積極增加財政對農村電商基礎配套設施的投入，完善物流體系以解決“最后一公里”的問題，讓更多的生鮮特產可以從產地直達消費者，幫助農民增收。同時財政應設立專項經費，對電商創業的農民和特農產品給予適當的補貼，積極爭取金融資金對電商服務網點的支持，對電商創業的青年開啟信貸通道，簡化小額貸款手續，為青年創業者搭建農村電商發展平臺。

4.2 積極搭建電商創業平臺

我國農村市場潛力巨大，更適合發展農村電商，既可以拓寬銷售渠道，將產品銷售出去，讓具有地域性特色的農產品走向城市市場，又可以解決農村市場購物難，信息不暢的問題，實現“買”和“賣”的雙贏。莒縣立足本縣特色農產品地理標志產品的優勢，打造具有地方特色的龍頭企業和品牌，同時加強與知名電商平臺的合作，引導農特產品主體進入農業電商平臺，在線上建立莒縣特色館；企業+合作社+電商平臺積極融合，以合作社為依托，建立農民與企業和電商平臺的聯系，合作社通過農特產品優勢的打造吸引企業，并將企業市場反饋信息及時傳遞給農民，指導其生產經營，從而更好地推進特色農產品電商發展。

4.3 加大培養電商人才力度

農村電商的發展離不開一支愛農村、懂技術的電商人才隊伍。因此，政府要積極做好電商人才引進工作，可利用“鄉情”積極吸納和鼓勵本地人才返鄉創業，對擁有電商知識和實踐經驗的電商人才，要提供強有力的優惠政策和服務平臺；對當地有創業想法的農民，政府要提供多渠道、多形式的電商技能培訓，可依托專業的電商培訓機構，邀請經驗豐富的農村電商人才進行現場模擬、實訓演練，以提高農民電商知識和技能的整體水平，推動農村電商的蓬勃發展。

5 總結

作為有著濃厚文化底蘊的千年古縣，莒縣孕育了許多具有地方特色的農產品，目前已經成為山東省電商快速發展的一面旗幟，需在結合特色農產品電商發展現狀的基礎上，總結分析存在問題，提出改善優化措施，推動莒縣特色農產品電商服務體系不斷發展。