進一步提振我省民間投資信心

■ 省政協委員 葉逢光（代表河北省工商聯）

前不久召開的中央經濟工作會議、中央農村工作會議均要求重視民營企業發展，發揮民間投資作用，鼓勵民營企業和民間資本參與全面推進鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等國家重大發展戰略。省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，多次召開促進民間投資健康發展相關會議，制定系列政策措施，極大鼓舞和增強了我省民間投資信心。

一、當前民間投資遇到的問題

重視民間投資是推動河北民營經濟高質量發展的重要內容，鼓勵、激活民間投資更是新時代高質量發展的必然要求。目前，我省民間投資雖然潛力較大，但活力不足，創造力、創新力受到一定限制，還存在“不愿投”“不敢投”的現象。原有的民間投資偏重傳統產業、房地產等，存在投資結構不合理、投資方向與我省發展戰略有偏差、良好投資回報項目較少等問題，亟需引導和解決，不斷提高投資的質量和效益。

二、提振我省民間投資信心的建議

（一）著力完善制度體制，促進民間投資健康發展。堅持問題和目標導向，著力從完善體制機制、優化要素配置、降低成本負擔等多維度發力，進一步破解民間投資發展難題。指定責任部門負責工作推進，突出放寬市場準入、突出優化營商環境、突出強化協調服務，不斷完善涉企投資政策制定和執行機制。

（二）統籌協調多方力量，保證民間投資機會平等。進一步放開民間投資市場準入，協調多方力量保證民間投資活力。認真落實市場準入負面清單制度，拓寬民間資本進入重點領域渠道，公開公正開展招投標，加快營造公平競爭投資環境，推動民間資本與國有資本享受平等待遇，切實保障民營企業發展權利平等、機會平等、規則平等。積極構建親清政商關系，建立健全政府部門和社會協同配合、上下聯動的合力推進機制，進一步打造市場化、法治化、國際化營商環境，吸引更多的民間資本在我省投資興業。

（三）發揮社會組織作用，整合民間資本投資資源。鼓勵社會組織在金融咨詢服務、調查研究、交流合作等方面發揮重要作用，指導商會、行業協會等自律性組織搭建各類服務平臺，積極為民間投資提供法律、政策、咨詢、技術、管理等方面支持。加大對民間投資宣傳力度，多渠道整合民間資本投資資源，提振投資信心。定期召開政企“面對面”座談會，及時幫助民間投資主體解決項目推進中的困難問題，增強民間投資持續穩定增長動力。

（四）合理引導投資方向，推動民間投資選準項目。進一步加強對民間資本投向引導，緊貼省委、省政府發展規劃，充分發揮發展規劃、產業政策等方面的導向作用，積極引導民間資本關注鄉村振興、縣域經濟高質量發展帶來的發展機遇，推動、支持民間資本通過多種方式參與鄉村振興、重大項目建設特別是縣域經濟發展。

（五）落實紓困惠企政策，鼓勵民間資本加大投資。結合我省實際，準確把握進一步激發我省民間投資內在活力、動力、潛力，結合推動紓困惠企政策落地、做好“六穩”工作落實和“六保”任務等要求，完善細化政策舉措，切實增強針對性和操作性。鼓勵民間資本積極參與國企改革，通過政府和社會資本合作的方式，參與我省重大投資項目。

（六）提高金融支持力度，激發我省民間投資活力。發揮好政府投資撬動作用，針對民營企業融資成本高、征信條件多、信息不對稱等難題，進一步加大金融支持力度。在安排各類政府性投資資金時，積極利用投資補助、貸款貼息等方式，支持符合條件的民間投資項目建設。引導金融機構創新產品和服務，降低民營企業貸款利率和與融資相關的費用支出，加大對符合條件的民間投資項目的支持力度。