陶芳芳
(南昌萬(wàn)壽宮文化街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理有限公司,江西 南昌 330000)
全面預(yù)算管理具有系統(tǒng)性,主要是為企業(yè)資源的合理分配,以及企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)做鋪墊。企業(yè)可以通過(guò)預(yù)算管理控制戰(zhàn)略進(jìn)度,進(jìn)一步促進(jìn)收支管控力度的提升,對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)以及現(xiàn)金流量進(jìn)行判斷。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中,全面預(yù)算管理主要是進(jìn)行季度或者年度的預(yù)算,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)最終的經(jīng)營(yíng)目的服務(wù)。企業(yè)根據(jù)相關(guān)目標(biāo)對(duì)企業(yè)的籌集額、成本消耗、生產(chǎn)量以及銷(xiāo)售量進(jìn)行制定。在企業(yè)全面預(yù)算管理過(guò)程中,從銷(xiāo)售預(yù)測(cè)的方向出發(fā),對(duì)現(xiàn)金收支、成本以及生產(chǎn)情況進(jìn)行預(yù)測(cè),同時(shí),還要有針對(duì)性地對(duì)預(yù)算報(bào)表進(jìn)行編制,其中包括預(yù)算虧損表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金使用表。
財(cái)務(wù)績(jī)效考核主要是借助財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的考核,企業(yè)內(nèi)部的工作人員、各個(gè)部門(mén)都是企業(yè)績(jī)效考核的主要對(duì)象,對(duì)企業(yè)投資、融資、預(yù)算、成本和收入等內(nèi)容都需要進(jìn)行細(xì)致化的考核。財(cái)務(wù)績(jī)效考核有助于全面預(yù)算精細(xì)化管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)全面預(yù)算工作展開(kāi)具有重要的意義。在全面預(yù)算編制、執(zhí)行和評(píng)價(jià)過(guò)程中,需要充分考慮績(jī)效目標(biāo),并將其作為基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行和評(píng)價(jià)的實(shí)施,體現(xiàn)目標(biāo)的針對(duì)性以及可行性,進(jìn)而增強(qiáng)全面預(yù)算編制、執(zhí)行和評(píng)價(jià)的可操作性和合理性。
當(dāng)前,很多企業(yè)的全面預(yù)算管理比較形式化,各層級(jí)管理人員未能全面正確樹(shù)立對(duì)于全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí),工作經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足,全面預(yù)算管理內(nèi)涵嚴(yán)重缺失,是較為重點(diǎn)的問(wèn)題。雖然企業(yè)管理人員對(duì)于全面預(yù)算管理的重要性比以往的認(rèn)識(shí)要深刻,但是大部分員工特別是企業(yè)里面起橋梁作用的中層管理干部對(duì)于全面預(yù)算管理精細(xì)化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)得不夠深入,對(duì)于該項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)得不夠充分。戰(zhàn)略導(dǎo)向性不足,是全面預(yù)算管理工作精細(xì)化管理受到限制的因素所在,另外不同企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算的編制也缺乏一定的創(chuàng)新性,多種因素的綜合作用下,導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理的有效進(jìn)行和實(shí)施受到一定影響。
1.預(yù)算管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系得不夠充分
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)背景下,大多數(shù)企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過(guò)程中,未能有效結(jié)合本企業(yè)自身的實(shí)際情況來(lái)設(shè)計(jì)更加具有科學(xué)性、可落地的編制預(yù)算計(jì)劃,在預(yù)算編制計(jì)劃過(guò)程中盲目性和隨意性較強(qiáng)。編制的全面預(yù)算管理內(nèi)容與企業(yè)構(gòu)建的整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)沒(méi)有保持一致,未能夠正確認(rèn)識(shí)到企業(yè)實(shí)際運(yùn)行的情況,因此預(yù)算管理難以展開(kāi)和落實(shí)到位。同時(shí),因?yàn)轭A(yù)算是業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù),預(yù)算考核與個(gè)人業(yè)績(jī)存在緊密關(guān)聯(lián),在此過(guò)程中,企業(yè)員工的工作積極性受到了一定的限制,導(dǎo)致預(yù)算超標(biāo)問(wèn)題頻頻發(fā)生。
2.預(yù)算管理的評(píng)價(jià)約束力度較差
從實(shí)際企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效預(yù)算考核來(lái)看,需要通過(guò)相應(yīng)的考核體系進(jìn)行推動(dòng),進(jìn)一步提升對(duì)考核指標(biāo)的重視,通過(guò)評(píng)價(jià)打分的手段,進(jìn)一步確定預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的績(jī)效評(píng)分情況。然而在實(shí)際企業(yè)預(yù)算工作過(guò)程中,仍然未能構(gòu)建有效的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前存在指標(biāo)權(quán)重主觀傾向嚴(yán)重的問(wèn)題,應(yīng)用過(guò)程中激勵(lì)不足,在此環(huán)境下,員工很難產(chǎn)生對(duì)該評(píng)價(jià)方式的信賴,那么這種評(píng)價(jià)方式的約束力度也存在一定的不足。從現(xiàn)階段考核體系的實(shí)際情況來(lái)看,相關(guān)的反饋機(jī)制并未得到有效的構(gòu)建,個(gè)體目標(biāo)與企業(yè)預(yù)算整體目標(biāo)不相融合,信息的真實(shí)性難以保障,導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量受到一定的影響。
在現(xiàn)代化背景下,企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)建設(shè)得不夠完善,雖然政府部門(mén)已經(jīng)提出了相關(guān)的文件以及政策指引,為企業(yè)指明了發(fā)展方向,但是績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的定量標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,企業(yè)部分項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系指標(biāo)具有一定的差異性。不僅如此,財(cái)務(wù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)認(rèn)知得不夠充分,導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。
3.預(yù)算管理支持力度不足
現(xiàn)階段,我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施的時(shí)間較短,還有很大的成長(zhǎng)空間。企業(yè)管理者對(duì)于企業(yè)未來(lái)發(fā)展認(rèn)識(shí)得不夠充分,過(guò)于關(guān)注眼前的片面利益,未能提出促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈和嚴(yán)峻,使得企業(yè)也更加關(guān)注短期利潤(rùn)和效益,影響著企業(yè)全面預(yù)算管理的推進(jìn),使得企業(yè)內(nèi)部管理中預(yù)算管理未能全面深入貫徹實(shí)施。從其根本原因來(lái)看,主要是高層管理者缺乏對(duì)全面預(yù)算管理的深刻認(rèn)識(shí),導(dǎo)致公司發(fā)展受限。
4.企業(yè)預(yù)算制度建設(shè)有待完善
我國(guó)多數(shù)企業(yè)進(jìn)行預(yù)算計(jì)劃編制時(shí),僅僅設(shè)置了年度計(jì)劃,并未實(shí)現(xiàn)對(duì)年度預(yù)算計(jì)劃的分析與細(xì)化,預(yù)算制度建設(shè)得也不夠完善。部分企業(yè)在全面預(yù)算管理實(shí)際中,設(shè)計(jì)的預(yù)算制度和體系比較單一,最典型的就是把全面預(yù)算理解為財(cái)務(wù)預(yù)算,但是預(yù)算的基礎(chǔ)是基于公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、投資決策、人力、資源、信息、科研等等,是一項(xiàng)綜合性的預(yù)算體系。很多常見(jiàn)的預(yù)算制度僅考核了企業(yè)重點(diǎn)部門(mén),對(duì)企業(yè)非重點(diǎn)部門(mén)的認(rèn)識(shí)不夠深入。預(yù)算制度建設(shè)得不夠完善、單一片面,導(dǎo)致企業(yè)個(gè)別部門(mén)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中缺乏實(shí)際目標(biāo),預(yù)算工作很難在實(shí)踐工作中執(zhí)行下去。
5.企業(yè)預(yù)算信息系統(tǒng)融入不足
部分企業(yè)對(duì)于信息化體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠深刻,截至目前,很多企業(yè)仍然使用傳統(tǒng)的電子表格形式對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行登記和管理。隨著企業(yè)不斷發(fā)展,對(duì)數(shù)據(jù)生成、匯總、管理以及分析等要求也在不斷攀升,傳統(tǒng)的軟件模式無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)階段對(duì)于信息的高速增長(zhǎng)需求,導(dǎo)致數(shù)據(jù)的時(shí)效性以及應(yīng)用性受到影響。另外在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的漏洞與偏差也無(wú)法及時(shí)被信息使用者掌握、反饋。不僅如此,信息的準(zhǔn)確性以及安全性也受到了影響,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行效率不高,部分企業(yè)雖然構(gòu)建了信息系統(tǒng),但是和軟件開(kāi)發(fā)公司合作較少,系統(tǒng)信息集成以及數(shù)據(jù)共享功能應(yīng)用較差,無(wú)法滿足企業(yè)在日新月異的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的數(shù)據(jù)決策支撐需要。
現(xiàn)代化背景下,企業(yè)將財(cái)務(wù)績(jī)效考核與全面預(yù)算精細(xì)化管理緊密結(jié)合,但是其中還存在一些亟待解決的問(wèn)題,部分管理人員缺乏較強(qiáng)的預(yù)算管理意識(shí),對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)知僅僅存在于等級(jí)評(píng)審和巡查工作之中。不僅如此,部分領(lǐng)導(dǎo)將預(yù)算管理的任務(wù)當(dāng)成是財(cái)務(wù)部門(mén)的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)內(nèi)部資源分配質(zhì)量和合理性還存在一定疑慮,而這些問(wèn)題的產(chǎn)生都影響著企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。從上述內(nèi)容進(jìn)行分析,想要進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,就需要管理人員培養(yǎng)高質(zhì)量的科學(xué)預(yù)算管理理念,進(jìn)一步打破傳統(tǒng)管理的壁壘,從根本上提升對(duì)績(jī)效考核和精細(xì)化管理的重視,確保二者能夠糅合在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,從而為經(jīng)營(yíng)發(fā)展服務(wù)。
不僅如此,還需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員全面預(yù)算工作的宣傳以及教育,進(jìn)一步提升企業(yè)全體員工的成本管控意識(shí)和責(zé)任主體意識(shí),確保其能夠深入認(rèn)識(shí)績(jī)效考核以及預(yù)算管理對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的推動(dòng)意義。
在全面預(yù)算精細(xì)化管理的實(shí)踐過(guò)程中,應(yīng)用企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效考核,需要管理人員從企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)和管理需求出發(fā),進(jìn)一步創(chuàng)新績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理精細(xì)化的發(fā)展。與此同時(shí),需要借助科學(xué)的預(yù)算管理工具制定績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。
預(yù)算編制的實(shí)際過(guò)程中,需要預(yù)算編制主體進(jìn)一步保障預(yù)算內(nèi)容合理性以及針對(duì)性,達(dá)到預(yù)算工作進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展需求所服務(wù)的作用,促進(jìn)企業(yè)管理水平的進(jìn)一步提升,真正意義上發(fā)揮出企業(yè)預(yù)算管理的價(jià)值。從具體層面進(jìn)行分析,企業(yè)可以通過(guò)績(jī)效考核信息化采集系統(tǒng)的構(gòu)建,利用專業(yè)部門(mén)對(duì)信息進(jìn)行上傳,再由工作人員將信息做分析處理,進(jìn)一步保障績(jī)效考核指標(biāo)的優(yōu)化。
在此背景下,企業(yè)需要借助國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的績(jī)效考核制度,進(jìn)一步結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),例如個(gè)人或部門(mén)業(yè)務(wù)重點(diǎn),每一職位的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定企業(yè)績(jī)效考核指標(biāo),在指標(biāo)設(shè)置上力求全覆蓋,在指標(biāo)考核上力求易操作,在指標(biāo)權(quán)重上力求公正。在針對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值時(shí),工作人員可以將信息技術(shù)應(yīng)用其中,對(duì)三維模型進(jìn)行構(gòu)建,以免受到主觀因素影響,導(dǎo)致評(píng)價(jià)指標(biāo)界定不明。此外,企業(yè)可以通過(guò)相關(guān)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制的創(chuàng)設(shè),進(jìn)一步對(duì)各部門(mén)以及各個(gè)工作人員的工作行為進(jìn)行約束,確保其工作質(zhì)量以及工作效率都能夠得到顯著提升,真正意義上的促進(jìn)預(yù)算的精細(xì)化管理。
在此背景下,值得注意的是,企業(yè)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的過(guò)程中,需要結(jié)合各部門(mén)的實(shí)際情況,選取相關(guān)的定量與定性考核指標(biāo)。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)業(yè)務(wù)控制和企業(yè)現(xiàn)金流量控制,提高公司的抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力,針對(duì)效益突出或考核成績(jī)優(yōu)異部門(mén),給予一定的部門(mén)及個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);針對(duì)預(yù)算超支嚴(yán)重又無(wú)合理理由的部門(mén),也可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P。工作人員需要進(jìn)一步總結(jié)不同部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際情況以及工程完成的具體概況,發(fā)現(xiàn)存在的偏差,及時(shí)跟蹤管理,有效監(jiān)督,從公平公正的角度出發(fā),帶動(dòng)員工建立良好的企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
全面預(yù)算管理精細(xì)化工作的背景下,對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量提升有所保障,同時(shí)企業(yè)資源的利用率也大大提高。在企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)際過(guò)程中,融入財(cái)務(wù)績(jī)效考核,能夠建立起企業(yè)預(yù)算管理和員工績(jī)效的緊密連接,對(duì)員工的個(gè)人利益,對(duì)預(yù)算管理時(shí)效性提升,對(duì)員工參與預(yù)算管理的質(zhì)量都有重要的促進(jìn)意義。但是現(xiàn)代化背景下,部分企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)際過(guò)程中,仍然會(huì)受到多種問(wèn)題的困擾,因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要從全方位角度,提升對(duì)預(yù)算精細(xì)化管理的重視,確保員工的預(yù)算管理意識(shí)能夠深入人心,進(jìn)一步展開(kāi)對(duì)員工以及部門(mén)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),深入全面貫徹落實(shí)預(yù)算精細(xì)化管理。
比如,中國(guó)移動(dòng)部分省市公司的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于預(yù)算精細(xì)化管理的關(guān)注較高,并在此過(guò)程中獲得了良好成果,對(duì)企業(yè)發(fā)展提升有重要的促進(jìn)意義。可以參考的經(jīng)驗(yàn)是加強(qiáng)戰(zhàn)略管理試點(diǎn)的推廣,進(jìn)一步保障公司預(yù)算管理精細(xì)化的質(zhì)量,將企業(yè)戰(zhàn)略與運(yùn)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合在一起,加強(qiáng)戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略措施規(guī)劃和全面預(yù)算管理之間的緊密聯(lián)系。
任何工作的長(zhǎng)期有效開(kāi)展,都離不開(kāi)相關(guān)制度的約束,規(guī)范的制度保障,才能夠保障業(yè)務(wù)的有序展開(kāi)。想要深入貫徹落實(shí)全面預(yù)算管理的精細(xì)化發(fā)展,需要提升對(duì)管理制度的重視,建立規(guī)范化的制度內(nèi)容,保障預(yù)算編制、執(zhí)行以及考核的有序進(jìn)行,這樣一來(lái),預(yù)算管理執(zhí)行過(guò)程中才能夠有制可循,有理可依。
在企業(yè)預(yù)算管理的各環(huán)節(jié),都存在著財(cái)務(wù)績(jī)效管理的身影。企業(yè)預(yù)算管理的主要目的是保障企業(yè)資源的合理分配,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)收支的監(jiān)督,為企業(yè)獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),并以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)背景下,想要在激烈的社會(huì)主義市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟,就需要從企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的情況出發(fā),建立健全的預(yù)算管理內(nèi)容和機(jī)制,結(jié)合企業(yè)的規(guī)模以及市場(chǎng)內(nèi)外部環(huán)境的變化,建立更加細(xì)致化的預(yù)算管理制度,保障企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的支出內(nèi)容,能夠滿足正常預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)。
在財(cái)務(wù)績(jī)效考核過(guò)程中,企業(yè)預(yù)算管理制度也要結(jié)合權(quán)責(zé)利關(guān)系不斷改進(jìn)和完善,存在的管理上的漏洞要及時(shí)修正,獎(jiǎng)懲要及時(shí)兌現(xiàn),貫徹企業(yè)預(yù)算管理制度的公信力,而不是在制度建立后就束之高閣。
全面預(yù)算精細(xì)化管理落實(shí)需要更加完善的信息系統(tǒng)扶持,然而結(jié)合我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,大多數(shù)企業(yè)的信息系統(tǒng)互不兼容,這也就導(dǎo)致信息共享的不夠及時(shí)。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算績(jī)效數(shù)據(jù)分析考核滯后,預(yù)算對(duì)業(yè)務(wù)的控制力度不足。基于此,企業(yè)需要加強(qiáng)信息平臺(tái)一體化的建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)系統(tǒng)兼容性提升,保障數(shù)據(jù)信息的共享效率和質(zhì)量。
實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)整體預(yù)算精細(xì)化質(zhì)量的管理,離不開(kāi)信息技術(shù)的應(yīng)用,企業(yè)在發(fā)展的實(shí)際過(guò)程中,需要建立符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)特色的信息化系統(tǒng)平臺(tái)。企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)一體化信息系統(tǒng)平臺(tái)的構(gòu)建,能夠保障企業(yè)信息系統(tǒng)平臺(tái)的統(tǒng)一,對(duì)數(shù)據(jù)共享以及財(cái)務(wù)績(jī)效考核數(shù)據(jù)整理和提取有十分重要的促進(jìn)意義。從總體上分析,信息系統(tǒng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中的應(yīng)用,對(duì)企業(yè)工作人員決策科學(xué)性以及經(jīng)營(yíng)性保障有重要促進(jìn)意義,能夠滿足企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要,確保企業(yè)在激烈的社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中,能夠占據(jù)一席之地。
綜上所述,通過(guò)財(cái)務(wù)績(jī)效考核,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理精細(xì)化的推動(dòng),在一定程度上對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理水平提升有重要的促進(jìn)意義,企業(yè)全面預(yù)算管理工作也能夠變得更加細(xì)致化、更具科學(xué)性。在此背景下,企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人需要保障績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性,從企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)出發(fā),設(shè)計(jì)更加細(xì)致化的預(yù)算管理內(nèi)容。與此同時(shí),企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)展開(kāi)背景下,需要?jiǎng)?chuàng)新績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo),建立更加精細(xì)化的預(yù)算管理內(nèi)容,為企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供重要的推動(dòng)力。