打贏新冠肺炎疫情硬仗組織建設的實踐與成效
——以煙草商業企業縣級局（分公司）為例

文/廣州市白云區煙草專賣局（分公司） 郭倩瑤

面對新冠肺炎疫情防控，廣州煙草企業縣級局（分公司）根據上級部門的要求，積極履行職責，有效發揮作用，組織調動黨員積極行動，主動作為，以加強組織力量，阻斷新冠肺炎疫情，防疫、抗疫工作取得新成效，在工作中創造和積累了行之有效的“良方”和“妙方”，發揮了積極作用。

一、強化政治責任，決心打贏這場硬仗

中央、行業對疫情防控工作高度重視，堅持不懈地開展疫情常態防控工作，為抗擊疫情指明了前進方向，提供了治本之策。煙草系統的各個基層單位面對新冠病毒變異疫情，針對其傳染性更強、潛伏期更長的特點，始終將防疫作為政治任務來抓，以“快、嚴、實”等“硬核”手段，真正提升政治站位，增強大局意識。

（一）反應迅速，壓緊壓實領導責任有力推進。在省局（公司）黨組、市局（公司）黨組的正確領導下，各縣級局（分公司）黨支部認真落實“一把手”主體責任，跟進學習習近平總書記重要指示精神，及時召開支委會、疫情防控工作領導小組會議、行政工作例會等，層層壓實責任，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在疫情防控工作中全過程、全方位落地落實，及時下發了《在疫情防控工作中進一步發揮黨的領導作用》《繼續發揮黨員先鋒模范帶頭作用的倡議書》等通知，號召全體黨員干部將疫情防控作為目前的頭等大事，作為重要考場，做到守望相助，不辱使命。

（二）加強指導，有效推動黨支部第一時間行動起來。根據具體情況，要進一步加強黨的領導、組織動員、力量統籌，強化黨群服務點作用的發揮，做細“我為群眾辦實事”主題實踐活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，有針對性地指導縣級局（分公司）各部門做好防控相關工作。縣級局（分公司）黨支部通過視頻連線、電話溝通、座談交流等形式，立即掌握單位職工在家封控、日?？蛻糇咴L、市場監管等情況，對重點區域居家隔離防疫期間協助卷煙發放的一線職工及時進行慰問。縣級局（分公司）組建由主要負責人任隊長、以黨員干部為主體的黨員先鋒隊，24小時待命，隨時應對卷煙市場發生的突發情況。2021年，某縣級局（分公司）由黨員先鋒隊牽頭，團結全體專賣人員集體行動，共查處涉煙違法案件817宗，破獲網絡案23宗，查獲各類違法卷煙8618萬支，在防疫期間有效加強了市場監督管理。

二、強化組織領導，加強防控工作力量

習近平總書記指出，共產黨員在危急關頭要沖得上去、豁得出來?？h級局（分公司）黨支部在省局（公司）黨組和市局（公司）黨組的統一領導下，在嚴峻的考驗中，迅速組織發動黨員干部深入一線，沖鋒在前，踐行初心，承擔職責，讓黨旗高高飄揚在抗疫防疫第一線。

（一）促進黨員干部帶頭沖鋒在前。推動黨員干部以身作則，率先垂范，引導黨員干部沖鋒在前。2021年6月份，正是廣州疫情防控關鍵時期，省局（公司）機關部門領導先后帶領相關人員前往白云大朗、從化、番禺中轉站，檢查指導疫情防控工作，并支援卷煙分揀配送業務。綜合錯綜復雜的疫情防控形勢，第一時間指導制定疫情防控和卷煙配送應急預案，督促抓好人員、物資管理工作，既保證了疫情防控、又確保了復工復產，扎實有效做好現場疫情防控和卷煙儲存、配送業務工作。

（二）推動干部員工積極支援一線卷煙配送。在疫情嚴峻時期，市局（公司）動員支援卷煙配送工作，縣級局（分公司）聞令而動，上下同心。動員通知一發出，短短半小時便集結了40多名黨員群眾，主動肩負起煙草人的職責和使命?？h級局（分公司）主要負責人主動靠前，及時謀劃，帶領支部班子前往分揀場，與奮戰一線的員工一起努力，組織黨員先鋒隊、團員青年突擊隊有效統籌安排支援工作。同時，縣級局（分公司）根據每日配送線路，安排支援人員清晨6點鐘準時到達卷煙分揀場，積極協助卸貨裝載、分派單張、跟車送貨，主動服務封閉區域的零售戶。在炎炎烈日下，支援人員揮汗如雨、堅守崗位，用實干和擔當凝聚起抗疫復工的堅強力量。

三、發揮戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用

習近平總書記指出，江山就是人民，人民就是江山。在防疫抗疫特殊時期，基層黨組織更要踐行黨的宗旨，把工作做到群眾心坎上，全力把好事辦實、將實事辦好。

（一）織密織牢防控一線組織體系?？h級局（分公司）將黨群服務點轉換成“紅色堡壘”，戰斗在防治第一線。堅持生產經營和疫情管理工作密切聯系，設置黨員先鋒崗，組建黨員先鋒隊，劃定黨員責任區，確保打假打私、市場監管、客戶走訪等一線工作延伸到哪里，疫情防控工作就推進到哪里，組織力量就覆蓋到哪里，黨員作用就發揮到哪里，進一步強化黨群服務點的組織功能，在物資保障、人員調度、安全管理等領域發揮樞紐作用，全面扎牢防控工作的組織網絡。

（二）做實做細聯系服務群眾工作。強化“黨員+群眾”工作與“我為群眾辦實事”實踐活動密切結合，將組織的關愛和溫暖送到每一位員工身邊。在防控疫情期間，縣級局（分公司）黨支部關心員工工作、生活情況，定期向員工派發醫用口罩、免洗消毒液、醫用手套等防疫物資，按時在企業微信群推送科學防疫知識，引導員工嚴格做好個人防疫工作；關注殘疾困難客戶經營、生活狀況，安排黨員動態掌握殘疾困難客戶疫情期間經營困難問題、生活自理困境等，及時組織人員上門幫扶，想方設法解決經營難題，幫助走出生活困境，多管齊下，從不同方面為群眾做好實事，始終堅持密切聯系群眾。

四、切實加強組織保障

習近平總書記強調，廣大黨員干部要扎實工作，經受住考驗，要充分展現新擔當、新作為，以實際行動詮釋忠誠擔當。縣級局（分公司）的新思想、新舉措在防控疫情過程中取得顯著成效。

（一）凝聚起打贏新冠肺炎疫情硬仗的思想共識和強大力量。在各級正確領導下，深入學習領會習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署，各項工作都取得了重要進展。黨員干部堅持以上率下，作風務實，抓好防控工作，引導全體員工緊繃“防疫抗疫”這根弦，切實落實各項防疫舉措，做好個人衛生、同心協力做細防疫工作。

（二）實打實“露頭就封”的防控讓群眾有了實實在在的獲得感?？v觀全球疫情防控形勢，我國的防疫抗疫工作取得明顯成效。從黨中央層面做起，一級抓一級，層層壓實防控工作責任，采取發現即刻封控、組織核酸檢測、調查行動軌跡，確定接觸人員等方法步驟，及時截斷傳播傳染鏈，最大限度地保護群眾生命健康安全。此外，重視關心封控人員居家辦公時的思想狀況和生活情況，定期通過視頻連線、電話溝通的方式及時排解消極情緒，堅定防疫工作信心，有效增強了員工群眾打贏防疫攻堅戰的決心與意志。

（三）進一步提振黨員干部干事創業、擔當作為的精氣神。2021年8月，結合疫情工作取得的成效，省局（公司）和市局（公司）召開了“抗擊新冠疫情、推動復工復產”表彰大會，表彰了“抗擊新冠疫情、推動復工復產”先進集體和個人。在統籌推進新冠肺炎疫情防控和生產經營工作中，多數黨員干部展現出了有擔當、有勁頭、有信心的滿滿正能量，干事創業的精氣神明顯提升。黨員干部勇于擔當、攻堅克難、無私奉獻，在大戰大考中經受住了考驗，展現出了過硬的作風和良好的精神狀態。

（四）催生了工作方式方法的轉變和工作機制的創新。通過參與統籌推進新冠肺炎疫情防控和生產經營工作，黨員干部進一步打破開展工作的傳統路徑依賴，積極探索新的科學有效、務實管用的領導方式和工作方法，線上會議、直播指導、視頻拜訪、分層分類開展客戶服務等“互聯網+”形式成為防疫抗疫期間解決員工群眾急難愁盼問題的常態化工作方法。同時，隨著“我為群眾辦實事”主題實踐活動的深入，重視基層、關愛基層、提升基層的工作導向正在形成，辦實事的寶貴經驗和規律將會形成制度機制，進一步推動員工群眾安全感、獲得感和幸福感的提升。

五、提供堅強組織建設保證的經驗與啟示

縣級局（分公司）黨支部組織建設的堅強保證，系列防疫抗疫工作舉措的執行與落實，讓轄區疫情防控有了“主心骨”，讓奮戰一線的黨員有了“良策”，讓員工客戶吃了“定心丸”，切實做到了關鍵時刻有黨組織在、關鍵崗位有黨員在。從目前全球的疫情形勢來看，這場防疫抗疫硬仗將會是一場持久戰、攻堅戰。經過近兩年的防疫抗疫，在組織建設方面得出三點工作經驗與啟示：

（一）急難險重一線組建黨員先鋒隊長效機制。在此次抗擊新冠肺炎疫情中，黨員先鋒隊堅決扛起了疫情防控的政治責任，為奪取疫情防控勝利提供了堅強的組織保證。各級黨組織應全面總結推廣疫情防控等急難險重一線發揮黨員先鋒隊作用的經驗做法，建立健全包括滿足組建條件、建立程序、領導管理、職責任務、服務載體、工作方法等制度機制，充分發揮黨員先鋒隊在重大項目建設、重點工作推進、突發事件處理等急難險重一線的模范帶頭作用，要保證任務艱難的地方有黨員先鋒隊、困難地方有黨員沖鋒在前。

（二）有效發揮黨員先鋒隊教育培養激勵黨員干部的功能。對于基層黨員干部而言，身處聯系服務群眾的“最后一公里”，必須在一線“大熔爐”中多經受一些急難險重的考驗，練就一副敢于擔當、善于作為的“寬肩膀”，才能扛起干事創業的“硬擔子”。盡管黨員先鋒隊不同于基層黨組織，其存續時間也不長，但同樣具有教育、管理、監督黨員的作用，在完成重點工作任務的過程中，可通過設立黨員責任區、黨員先鋒崗及組建團員突擊隊等措施，搭建教育黨員干部的平臺，增設培養黨員干部的途徑，壓實激勵黨員干部的責任，推動解決黨員干部基層工作經驗欠缺、攻堅克難能力有限、統籌協調辦法不足等問題。

（三）不斷增強基層黨組織凝聚群眾的能力與水平。注重抓好轄區員工客戶的組織引導、宣傳凝聚和關愛關懷，做好群眾思想政治工作，積極動員員工客戶加入疫情防控隊伍，主動了解掌握員工客戶訴求，大力宣傳普及疫情防控知識，教育引導員工客戶增強自我防護意識，推動構建聯防聯控、群防群控的嚴密防線，為打贏轄區疫情防控硬仗爭取了廣泛力量，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

六、結語

面對新冠肺炎疫情防控，在黨中央、省局（公司）黨組和市局（公司）黨組的正確領導下，煙草商業企業縣級局（分公司）結合轄區實際，高度重視黨支部組織建設。在防疫抗疫工作中，以強化主體責任、加強組織領導、發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用、做實具體舉措等手段，為縣級局（分公司）黨支部建強堅實的組織保障，并進一步總結提煉出“急難險重一線組建黨員先鋒隊長效機制”“有效發揮黨員先鋒隊教育培養激勵黨員干部功能”“不斷增強基層黨組織凝聚群眾的能力與水平”三方面的工作經驗與啟示，為縣級局（分公司）今后推進防疫新階段工作常態化提供些許意見建議。