雙碳目標下我國北方供暖改進路徑

文 林小岳

人類作為自然界的一部分，與自然界相互依存，相互作用，當一方被破壞時，其穩定性和整體性被破壞，那么另一方也必會受其影響出現崩潰現象。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，環境問題已經逐漸成為民生問題中的重要問題，人民群眾的向往，就是我們的奮斗目標，必須把生態文明建設放到更加突出的位置。全球變暖問題成為世界政治核心問題。2020年9月22日，習近平總書記代表我國政府宣布中國將在2030年二氧化碳排放量達到峰值，并力爭在2060年完成碳中和目標。雙碳目標的提出基于中國生態文明建設，對于厘清中國生態文明建設理論淵源，在應對氣候變化上所提出的重大問題和針對我國為達成低碳中和目標，在家庭供暖問題上所面臨的機會與挑戰都有幫助。

一、我國“雙碳”目標的提出

第一，經濟迅速發展使生態文明問題擺在人類面前。隨著經濟較快發展，資源的利用和過度開發，環境保護問題逐漸出現在人類面前。經濟的發展以及人類的正常生產活動帶來的二氧化碳大量排放問題成為目前最受關注的熱點問題。由于二氧化碳的大量排放，導致全球變暖，自然災害的頻繁發生，部分物種瀕臨滅絕，生物鏈的斷裂，逐漸影響到人類生存的各個方面。面對嚴重的生態環境問題，人類不能坐以待斃繼續消耗所賴以生存發展的自然資源與生態環境。生態環境的變化引起我國高度重視。以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設，習近平總書記強調，生態環境保護和經濟發展是辯證統一、相輔相成的，建設生態文明、推動綠色低碳循環發展，不僅可以滿足人民日益增長的優美生態環境需要，而且可以推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

第二，全球氣候變暖問題成為當今“生態殺手”。隨著全球氣候變暖，冰山融化導致淡水短缺、甲烷氣體釋放、被冰凍的未知病毒釋放，自然災害頻發等后果。部分地區會面臨洪澇災害，生物瀕臨滅絕導致食物鏈斷裂，生態平衡被破壞，所帶來的問題會影響人類正常生活。距離我們最近的問題就是每一年的季節溫差很大，夏天溫度比往年明顯要高很多，全球氣候變暖已經成為每個人要面臨并為之行動起來的問題。

“十四五”時期，中國將立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，將“雙碳”納入經濟社會發展全局，以降碳為生態文明建設的重點戰略方向，推動減污降碳協同增效，促進經濟社會發展全面綠色轉型，推動實現生態環境質量改善由量變到質變，努力建設人與自然和諧共生的現代化。溫室氣體的排放是生態環境保護的一個全球性的問題，中國作為當今世界大國，主動承擔大國責任，提出了“碳中和”遠景目標，為了自然生態的平衡和人類的正常生活，正確認識和把握碳達峰碳中和的意義成為重中之重。

二、我國實現“雙碳”目標的路徑

在經濟層面，目前，我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列，經濟的迅速發展帶來了環境問題，在實現碳中和的道路上首先要從經濟出發。矛盾的雙方是對立統一的，經濟的迅速發展離不開技術的不斷進步，因此在碳產生的根源問題上，碳排放的相關標準上，碳處理的技術上也需要不斷創新和不斷進步來適應經濟的迅速發展。

在政治層面，碳中和的實現是一項艱巨的任務，是一個巨大的挑戰。由于碳中和涉及范圍廣泛，政府作為“領路羊”的角色尤為重要，政府作為政策制定者，在實現碳中和目標中起著主導和監督的作用。對于國家下發的相關政策，政府部門要結合實際情況，制定實施辦法，加強有關部門協作，抓住重點，著重落實，經常分析，善于糾錯，及時改正。

在文化層面，碳排放存在于生活中的方方面面，人類的生命活動伴隨著不同途徑的碳排放。除了工業生產，日常燒火做飯都是二氧化碳的產生途徑。實現碳達峰碳中和不僅僅需要依靠節能提效和可再生清潔能源發展，更需要從基本出發，從每一位民眾出發，依靠各行業，各個家庭的共同努力來實現。因此，正確認識和把握碳達峰、碳中和概念，向民眾深入普及碳達峰碳中和相關知識，加強民眾環保意識，倡導民眾低碳生活。

在社會層面，碳排放的主要來源是企業工廠，實現碳中和的目標就代表企業需要有更加嚴格的碳排放標準。因此，相關企業需要建立健全碳排放管理體系，采用更加環保的低碳體系，提升現有產業，強化節能降耗，過程中控碳排放，生產技術進行更新優化，以達到低碳要求，生產低碳環保產品，倡導民眾低碳消費。

三、我國北方供暖改進對實現“雙碳”目標的意義

在供暖模式以及供熱來源上進行低碳轉型，具有十分重大的意義。

第一，對于人類生存發展而言，低碳模式促進了人與自然和諧共生，我國扎實推進碳達峰碳中和工作，在應對溫室效應、全球變暖、物種滅絕、生物鏈斷裂等氣候變化所帶來的問題，保護人類賴以生存的地球和人類未來長期生存的生存空間都具有重大意義。

第二，低碳的全球化有利于減少二氧化碳的排放量，減緩目前全球變暖的速度。扎實推進碳達峰碳中和工作，促進全球經濟、政治、文化快速發展，促進全球產業鏈重構，不再僅限于傳統產品與服務。低碳全球化將成為推動全球各國經濟增長的新動力，實現互惠互利，合作共贏。中國不僅首先為實現碳中和進行努力，而且大力推進廣大發展中國家綠色轉型和高質量發展。

第三，目前，我國仍是世界上最大的發展中國家這一國際地位沒有變，在很多技術領域相比于其他發達國家仍存在巨大差異。國際上我國石油依賴進口，如果中國的能源結構主體轉變為可再生能源，中國在能源問題上將實現能源獨立自主。因此，扎實推進碳達峰碳中和工作、增加新能源在能源結構中的比重、促進新技術革命，從長期來講，是國家安全戰略上非常重要的考量。

第四，扎實推進碳達峰碳中和工作可以有效促進中國能源、工業、交通、建筑、化工、鋼鐵、電力等方面綠色生產技術的廣泛應用，促進產業技術的研發與技術的突破，有益于中國企業，中國技術走向國際舞臺，與其他國家開展相關合作，促進企業發展。

第五，扎實推進碳達峰碳中和工作意味著中國人民生活質量的提升，生存環境的優化，以及生命健康安全得到充分的保障。就業是最重要的民生工程，碳中和所帶來的新興產業，新型行業將帶來更多就業機會，緩解就業壓力。

第六，中國共產黨的長期執政地位是在歷史的實踐中確認的，是在七十多年來長期執政并帶領中國人民過上好日子的事實上確認的。對于碳達峰碳中和的提出不僅僅是作為大國的責任，還是黨治國理政的一次大考。

四、“雙碳”目標下我國北方供暖面臨的問題

第一，我國北方取暖導致二氧化碳大量排放。供熱是全球最大的能源消費領域，目前我國冬季供暖約占全社會能源消費量的2%左右。我國北方部分地區供冬季取暖采用煤爐進行取暖，煤炭燃燒產生大量二氧化碳的同時，由于燃燒物未得到充分的燃燒，產生大量有害物質，危害生命，污染環境。由此可見，北方供暖模式在環境保護方面，造成了二氧化碳大量排放，冬季氣候污染。在人民生命財產安全方面，存在火災、一氧化碳中毒等大量安全隱患，危害人民生命財產安全。

第二，清潔取暖問題未得到完全解決。北方地區冬季清潔取暖關系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。推進北方地區冬季清潔取暖，這項工作關系北方地區廣大群眾溫暖過冬，關系霧霾天能不能減少，是能源生產和消費革命、農村生活方式革命的重要內容。清潔取暖可以有效減少二氧化碳排放，減緩生態環境壓力，但如今我國北方部分地區清潔取暖問題仍未得到合理解決，從清潔取暖試點城市情況看，即使存在補貼，其運行費用仍然比傳統散煤取暖方式高。因此站在實現碳中和的角度上，東北地區供暖模式仍需要繼續改進與創新。

五、“雙碳”目標下我國北方供暖的改進措施

第一，分戶采暖改成集中供暖可以有效降低碳排放量。我國北方供暖模式為集中供暖和分戶采暖。取暖模式主要為集中供暖，所謂集中供暖是指在一定區域建立管道網，由相關部門對相對區域進行統一供暖。分戶采暖則是每戶有獨立的煤爐或者采用清潔能源進行供暖，按照自己需求進行獨立供暖。目前為止，我國北方分戶取暖模式下采用煤爐進行取暖的比例較高。隨著經濟發展，集中供暖模式將逐漸代替分戶采暖模式，目前集中供暖模式的熱源來源以燃煤為主，燃氣等其他更為環保的熱量來源僅有少部分區域采用。從節能環保的角度來看，集中供暖可以充分利用能源來產生熱源，并且熱損失較少；從人民生活的角度來看，集中供暖模式方便人民生活，尤其一些農村地區，不再需要自己進行燒煤爐取暖。隨著鄉村振興戰略的實施，很多農村地區已經逐漸由分戶采暖改成集中供暖模式，此模式下可以有效控制碳排放量，同時讓人民的生活更加輕松便利。

第二，集中供暖熱源來源急需進行低碳轉型。目前雖大部分地區采用集中供暖，但在我國北方地區，燃煤占比長期超過70%。燃煤作為集中供暖的主力熱源，二氧化碳排放量驚人，一年排放二氧化碳約10億噸。在新發展理念格局下，在供暖熱源上將逐步采用更加綠色環保的供熱熱源，比如燃氣鍋爐、太陽能供暖、工業余熱等方式。應用此類熱源進行取暖雖然可以有效減少碳的排放量，對于環境污染較小，但是其產生的經濟費用較高，投資較大，并且存在的一些不可控因素較多。因此，為實現碳中和目標，集中供暖采用的熱源方式急需低碳轉型。

第三，發展清潔供暖技術。目前我國清潔供暖技術種類很多，例如：電制熱供暖、地熱供暖、生物質能供暖、工業余熱供暖、恒能供暖等。但是目前清潔取暖技術不夠成熟，尚有潛在問題還未發現。并且大部分清潔取暖技術的實現需要消耗大量人力物力，實施起來較為麻煩，因此還需要繼續完善解決目前存在以及潛在的問題，推動清潔供暖技術的發展。