在新征程上全面貫徹實(shí)施憲法

□ 喬 潁

憲法承載了中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，用根本大法保障以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，保障14億人民的尊嚴(yán)和幸福。推動(dòng)憲法全面貫徹實(shí)施，更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。

一是要堅(jiān)持“兩個(gè)不動(dòng)搖”。始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、始終堅(jiān)持以黨的指導(dǎo)思想為國家指導(dǎo)思想，是憲法凝聚的最重要成果和最根本經(jīng)驗(yàn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)憲法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，就是要確保我國憲法發(fā)展的正確政治方向，確保我國憲法得到全面貫徹和有效實(shí)施。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國憲法得到全面貫徹和有效實(shí)施的“定海神針”。

二是堅(jiān)持人民主體地位。憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰，只有切實(shí)保障公民享有憲法權(quán)利和履行義務(wù)，保證公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權(quán)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，憲法實(shí)施才能真正成為全體人民的自覺行動(dòng)。憲法既有法律規(guī)范的屬性，也表達(dá)了一種政治理想和治國藍(lán)圖。我們實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同票同權(quán)選舉權(quán)利、義務(wù)教育免費(fèi)、建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度等都經(jīng)過了較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件儲(chǔ)備。這個(gè)過程，就是堅(jiān)持人民主體地位，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上的生動(dòng)寫照。

三是堅(jiān)持全面依法治國。以憲法為最高法律規(guī)范，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，要求全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，國家機(jī)關(guān)都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，依照憲法行使權(quán)力、履行職責(zé)，維護(hù)社會(huì)公平正義。國家權(quán)力機(jī)關(guān)及由它產(chǎn)生的國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，既是憲法的主要執(zhí)行者，又是憲法規(guī)范的主要對(duì)象，尊憲護(hù)憲行憲是國家機(jī)關(guān)的政治品格。要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，更好發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，科學(xué)審視中國式現(xiàn)代化立法需求，探索開展“小切口”“小快靈”及區(qū)域、流域協(xié)同立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。

四是加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督。憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。人大要履行監(jiān)督憲法實(shí)施的責(zé)任，用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系，加強(qiáng)對(duì)憲法法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)合憲性審查工作，保證憲法確立的制度、原則、規(guī)則得到全面實(shí)施，用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán)，保證憲法法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。

五是弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法威儀。如果憲法不被信仰，憲法的力量便無從談起。充分發(fā)揮憲法宣誓、國家憲法日以及國家象征和標(biāo)志等制度性的教育功能，是培養(yǎng)憲法文化、憲法信仰和維護(hù)憲法威儀的重要形式。要全面落實(shí)憲法宣誓制度，持續(xù)舉辦好國家憲法日主題活動(dòng)，在青少年中進(jìn)行憲法法律教育，在全社會(huì)深入持久開展憲法法律宣傳教育，不斷完善憲法宣傳教育工作格局。通過常態(tài)化長(zhǎng)效化的憲法宣傳教育，讓憲法文本走進(jìn)公民的政治和社會(huì)生活，實(shí)現(xiàn)憲法精神和人民力量的良性互動(dòng)，讓憲法精神深入人心。