職業教育助力鄉村振興的實踐困境與破解路徑探析

山東商業職業技術學院 楊毅

職業教育是國家教育事業的重要組成部分，指的是受教育者具備從事某種職業或職業發展所需職業道德、科學文化、專業知識、技術技能等綜合素質，進一步實行的教育活動。從職業教育發展角度考慮，發揮好職業教育的人才支撐作用，對鄉村振興工作至關重要。與此同時，鄉村振興為黨的十九大報告中提出的戰略，鄉村振興戰略實施至今，已獲得頗豐的成果。而從鄉村振興工作持續發展的角度考慮，還有必要發揮職業教育在其中的助力作用[1]。此外，在此現狀下，職業教育助力鄉村振興還是存在一些亟待解決的問題，比如，服務鄉村振興的人本價值體現不足，又比如人才供給類型單一化，難以滿足鄉村振興的迫切需求等。因此，從鄉村振興戰略目標有效實現角度考慮，并促進職業教育發展，本文圍繞“職業教育助力鄉村振興的實踐困境與破解路徑”進行研究具備顯著的價值意義。

一、職業教育助力鄉村振興的意義與模式分析

（一）意義

職業教育在鄉村振興當中能夠發揮出至關重要的作用，且意義顯著，主要包括：

（1）能夠保證支撐鄉村發展的技能人才。從鄉村振興發展目標來看，主要是有效實現農業農村現代化的目標。與此同時，為實現這一目標，鄉村技能人才需積極參與其中。而通過職業教育，能夠為鄉村振興培養各類型的專業技能人才[2]。一方面，在鄉村振興建設過程中，可通過職業教育，對新型職業農民進行培養，使新型職業農民具備技術嫻熟、熱愛農業以及擅于經營等方面的能力素養。同時，基于新型職業農民培養期間，職業教育起到了至關重要的作用，可結合國家政策，開展有針對性的教育模式，并將新型農業農村發展需求當作參考依據，經多元化培養教育，為鄉村振興建設儲備充足的專業人才。另一方面，通過職業教育，可以提升專業化人才培養。相關職業院校可對農業專業進行合理設置，對人才培養模式進行創新，對符合鄉村振興需求的專業人才進行培育，比如培育農業職業經理人、經紀人、非遺傳承人等。此外，在鄉村振興過程中，通過職業教育，可對科研領軍人才進行培養，將職業院校的資源優勢有效體現出來，在有效融合理論與實踐的基礎上，以職業教育為導向，為鄉村振興提供科學依據，促進科研質量水平的提升，進而培養鄉村振興所需的科研領軍人才。

（2）有助于鄉村人口文化素質水平的提高。基于終身學習成長規律來看，開展職業教育培訓，有利于為鄉村人才終身學習提供良好的環境與平臺，進而促進鄉村人才發展。同時，在形成完善的現代職業教育體系的基礎上，還有助于有效構建職前職后一體化人才成長體系，使鄉村人口多樣化的學習需求得到有效滿足，進一步促進鄉村人口素質水平的全面提高[3]。此外，基于鄉村振興、脫貧攻堅兩者保持良好的銜接關系層面分析，需在不斷革新職業教育理念，促進鄉村人口文化素質水平提高，展現思想文化教育功能，激勵鄉村自主發展，強化鄉村振興內動力，并在提升鄉村人口職業認同感，滲透匠心文化教育理念的基礎上，使鄉村人口文化素質水平得到全面提升。

（3）有助于鄉村社會治理服務工作的優化。在鄉村振興戰略工作部署過程中，需重視鄉村社會治理服務水平的提高。職業教育在鄉村治理過程中是一個重要的途徑。以職業教育為導向，有助于促進農民綜合素養水平、人才技能水平的提高，在促進鄉村經濟發展的基礎上，為鄉村治理提升提供有力的人才基礎保障。與此同時，在職業教育和鄉村振興的相關政策的引導之下，在提高農村職業教育素養的背景下，能夠得到廣大農民的充分關注，積極參與其中，確保價值共識能夠達成一致，促進鄉村社會治理力量的壯大，進而為鄉村社會治理服務工作的優化打下扎實的基礎[4]。此外，在積極開展職業教育活動的基礎上，能夠使其具備的聯結作用有效展現出來，基于多元主體共育的基礎上，協調各方主體之間的根本利益，有效優化及創新鄉村社會治理結構，使鄉村社會治理效能能夠得到有效提升。

（二）模式

為發揮職業教育助力鄉村振興的作用，需明確職業教育助力鄉村振興的具體模式。結合實踐工作經驗來看，其模式呈現多元化特點，具體如下：

（1）根據參與主體劃分的模式。鄉村振興職業教育參與主體較多，比如聯合辦學模式，比如校企合作市場型模式、以政府為主導的工程項目型模式等，還包括政、校、企三方聯動的協同型模式等，均與鄉村振興密切相關。值得注意的是，在各方發揮自身作用形成協同、聯動關系的基礎上，可為鄉村振興人才培養提供有效支持。

（2）根據功能劃分的模式。以功能為依據，在帶動農村不同區域經濟社會發展方面，職業教育功能不同，發展模式也有所不同。比如，在經濟不發達地區，以反貧困型發展模式為主；在經濟發達地區，以資源開發型發展模式為主；在環都市經濟圈，以都市服務型發展模式為主[5-6]。

（3）根據治理理念劃分的模式。以治理理念為依據，需結合職業教育的相關要素，明確鄉村振興發展治理主體、方式、規則、目標等，可通過“校園＋田園”“學歷＋技能”“定制＋協同”模式等，為鄉村振興治理工作提供專業人才，保證鄉村振興治理服務工作質量水平的全面提高。

二、職業教育助力鄉村振興的實踐困境問題分析

職業教育在鄉村振興中的助力意義顯著，且其助力模式諸多。而從現狀來看，在職業教育助力鄉村振興過程中，尚且存在一些有待解決的實踐困境問題。具體而言，主要實踐困境問題如下：

（一）未能體現服務鄉村振興的人本價值

基于宏觀層面分析，職業教育成為技術產業的附屬，在技術主導下，難以將育人的教育性特點體現出來。基于中觀層面，培養職業人才模式流程固定，未能體現出培育鄉村振興所需多元化專業人才的模式方法及內容。基于微觀層面，技術在職業教育教學活動中占比過大，雖然技術價值可以在鄉村振興中發揮出來，但若未能體現服務鄉村振興的人本價值的情況下，則難以體現人的主體意識，使人被技術所奴役，難以使鄉村振興與人才協同發展的目標得到有效實現。

（二）人才供給類型單一化，難以滿足鄉村振興的迫切需求

在職業教育助力鄉村振興發展過程中，需確保人才供給的充足。但從現狀來看，基于人才供給方面，專業設置具有一定的盲目性[7]。比如，部分地區在職業教育專業設置方面，同質化現象嚴重，包括汽修、護理、計算機、土建、學前教育等專業，職業院校在專業布局方面缺乏針對性，不足以為區域經濟社會發展提供全方位的服務。與此同時，院校涉農專業設置較少，顯然這對鄉村農業轉型升級發展難以起到支撐作用。并且，在人才培養目標單一、扁平的情況下，難以滿足鄉村振興多元化的人才需求，比如：新型職業農民人才培養與鄉村發展需求之間有脫節的情況，產業鏈、教育鏈、人才鏈三者沒有使無縫對接得到有效實現，在人才供給類型單一化的情況下，難以有效滿足鄉村振興的迫切需求，也就難以確保鄉村振興戰略目標得到有效實現。

（三）鄉村振興教育合力不足

在共育主體聯結出現松散問題時，易發生鄉村振興教育合力不足的情況。參與主體雖較多，但在共育主體聯結方面比較松散，合力不足，影響鄉村振興戰略目標的實現。基于宏觀層面分析，若職業教育、鄉村振興統籌治理意識薄弱，聯結聚焦點模糊，則難以將職業教育在鄉村振興中的助力作用發揮出來。基于中觀層面分析，職業教育主體內部，即各職業院校之間缺乏協調性，在組織、管理、協調等安排上尚且形成系統規范，顯然這會影響職業院校人才培養質量成效，進而難以在鄉村振興中發揮出既有的作用。此外，基于微觀角度來看，各方主體參與職業教育活動過程中，目標不夠明確，在相互獨立運行的條件下，使融合發展的目標成為空想。顯然，這樣會使職業教育的質量難以得到有效提升，導致鄉村振興工作流于形式，缺乏實效性。

三、職業教育助力鄉村振興的有效破解路徑分析

結合上述分析可知，職業教育助力鄉村振興的實踐困境問題較多，為解決相關問題，則需落實有效破解路徑，具體而言，主要破解路徑包括：

（一）樹立以人為本的發展理念，對職業教育內涵發展充分重視

為了發揮職業教育的助力作用，促進鄉村振興發展，有必要樹立以人為本的發展理念，充分重視職業教育內涵發展。一方面，突出職業教育的文化屬性，針對傳統農民、技術工人，引導其學習職業精神文化內涵，使其職業認同感增強。另一方面，突出鄉村技術文化的內涵，比如工匠精神、文化品格、思維發展、創新意識等，明確人才在職業教育的主體地位，通過技術文化的滋養，培育鄉村振興所需的技術型人才[8-9]。此外，還需將鄉村的文化屬性有效展現出來，促進農民增強對鄉村文化認同感，樹立本土鄉村文化自信、文化自覺，并對具有文化價值的鄉村資源進行主動挖掘，比如傳統技藝、鄉土風俗、歷史建筑等。在此基礎上，基于鄉村產品產業發展過程中，置入鄉村文化價值內涵，通過實踐，對鄉村傳統優秀文化進行傳統及創新。此外，在實踐工作開展期間，通過職業教育的滲透，以專業人才培養為根本，重視培育人才運營管理、市場需求評估、產業布局等方面的技術能力，并以職業教育為導向，對專業人才的文化鑒賞、應用、創新等能力進行培育，在促進人才發展的基礎上，進一步促進鄉村振興發展目標的實現。

（二）培養與鄉村振興目標相符的職業人才

為了滿足鄉村振興對人才的需求，需改善傳統人才供給類型單一化的問題，側重培養與鄉村振興目標相符的職業人才。一方面，對于相關院校的大學生群體，需結合當地具體情況，對專業方向進行合理科學設置，促進專業吸引力的提升。職業教育需轉變思路，從傳統向外輸送人才模式，轉變為回鄉就業、創業模式[10]。提倡職業院校畢業生在本地鄉村就業，在鄉村建設規劃、鄉村智慧治理、鄉村新業態方面，給予政策、資金等層面扶持，為人才發揮作用提供基礎保障。另一方面，當地鄉村本身要具有一定的人才儲備，包括鄉村能人、鄉村精英、返鄉創業者等，這部分人才了解當地鄉村實際情況，在職業教育過程中，需對這部分人才充分關注，擅于發現這部分人才，通過能力建設的加強，引導這部分人才積極主動參與到鄉村治理工作當中，為鄉村本地人才發展奠定堅實的基礎。此外，在鄉村方面，部分農民學習欲較高，所以有必要以鄉村振興為導向，發揮職業教育的作用，進一步加強新型職業農民的培育。比如，可以構建開放的招生培訓模式，在相關政策支持情況下，為鄉村新型人才培養保駕護航，并促進農民服務鄉村能力水平的提高。值得注意的是，在新型職業農民教育過程中，對其人格特質進行培養至關重要，比如對農民的學習能力進行培育，使農民在職業教育引導下，堅持學習，能夠分享、傳承農業工作經驗，并具備一定的組織管理、市場運營、政策解讀、人際交往等能力，在培養與鄉村振興目標相符的職業人才的基礎上，為鄉村振興目標的實現起到保駕護航的作用。

（三）構建完整的鄉村振興教育共同體，形成有效合力

為發揮職業教育的助力作用，促進鄉村振興建設事業發展，需構建完整的鄉村振興教育共同體，形成有效合理體系[11-12]。一方面，在職業教育、鄉村振興發展過程中，需了解共同目標，在有效構成利益共同體的基礎上，對職業教育助力鄉村振興發展的各方主體明確責任跟工，比如當地政府、相關合作企業、職業院校、村民以及專業學生等，然后對各方主體之間存在的資源、需求充分了解，通過各項資源的共享、互換，明確各方主體之間的利益共贏點，通過協商、簽訂合同等方式，為職業教育工作的順利有序開展提供有效保障支持。比如，構建職業教育助力鄉村振興戰略的組織機構，對各方資源合理協調，對各方利益與矛盾合理調和，制定完善、可行的實踐方案。另一方面，形成價值共同體，使各方主體樹立一致的、正確的價值觀，在鄉村振興職業教育中展現人文關懷，尤其是在新型農業專業技術農民培育過程中，需引導農民重構職業技術認知，重視符合鄉村振興發展的新型專業農民人才的培育，為鄉村振興事業發展添一份力。

四、結語

綜上所述，職業教育助力鄉村振興的意義顯著，且模式諸多，但在實踐過程中仍存在一些有待解決的問題。因此，需樹立以人為本的發展理念，充分重視職業教育內涵發展。同時，需對與鄉村振興目標相符的職業人才進行系統培育，并對完善的鄉村振興教育共同體進行優化構建，以此形成有效合力。此外，還需革新并完善教育評價體系，重視理論與實踐相結合的評價，通過評價明確職業教育實施是否科學、有效，持續優化改進，確保能夠促進鄉村振興發展，進一步在確保職業教育與鄉村振興事業得到協同進步發展的基礎上，為我國社會穩定、和諧發展奠定堅實的基礎。