淺談后勤集團實行全面預算管理的重要性

蘭亮情 西北工業大學后勤產業集團

后勤集團預算管理工作是極為重要的管理內容，預算管理在企業事業單位及政府發展過程中，能夠對一定時期之內的收入及支出進行有效的規劃，屬于極為重要的經濟活動，是內部控制制度在實際構建中極為重要的構成部分。主要包含中心服務運行的相關經費、計算經營預算、工程預算以及籌資預算等各預算進行結合，能夠形成相應的集團總預算。由此，能夠進行全面預算。后勤集團預算在實際開展過程中，需要進行行為計劃，量化職業量化，能夠使管理者協調，對于計劃進行有效貫徹。同時，能夠使財務控制及監督能夠得到進一步地完善，是極為重要的管理工具之一。對于高校后勤集團而言，需要落實全面預算管理工作。本文對于全面預算管理的重要性進行分析，對于其優化方案進行進一步地探討。

一、對全面預算管理的內涵進行分析

全面預算管理在實際開展中屬于一種系統性的方式，其主要的作用在于對企業的財務人力以及實物等諸多資源進行有效地分配，以此使企業的目標利潤得到有效的實現，將銷售預測作為重要的起點。對于生產成本以及現金流失等諸多內容進行有效的預測，企業在發展中能夠以全面預算管理模式對于當前高度復雜性的系統進行優化。全面預算管理工作在落實過程中，需要對協調問題予以充分的把控。此類協調主要包含企業內部資源以及各類外部市場的協調工作，同時也包含企業內部各項資源之間所具有的相互協調內容。

(一)具備全面性

全面預算管理在實際開展中可將其數字為一類控制手段，能夠對企業的經營投資、財務等各類內容予以管控。在大型企業發展過程中具備相對強大的物流、現金流，以及具有一定復雜度的法人治理結構。全面預算在實際開展過程中能夠對全面統合龐雜的導向作用予以有效地發揮，能夠使企業管理各方面進一步向精細化集約型進行轉變。

(二)具備全程性

預算管理會涉及企業的生產經營以及后勤管理的各個的過程具有著全球化的實際特征。在預算管理開展過程中，并非僅停留于對預算指標予以下達，以及對預算編制予以匯總。更為重要的在于對預算的執行及監控予以開展，對于預算進行有效的調整及分析，對預算進行綜合性的評價及考核，進一步有效地發揮其在預算管理、生產經營每一過程的控制作用，同時，以預算管理具有的預警作用，對于實際經營中存在的各類問題進行充分的解決，真正做到全程化的管理。

(三)具備全員性

全面預算管理在實際的開展過程中，會對每一位企業成員予以涉及。一方面，預算管理目標需要進行更為細致的分解，需要將各類責任落實到人，使每一職工能夠參與到預算管理的工作中，使員工能夠真正做到學會算賬，對于成本效益意識予以建立。另一方面，預算管理在實際開展過程中需要全員做到參與及認同全面預算管理。在實際開展過程中，會涉及企業組織各個層次的利益，全責的各類制度安排，實際執行工作開展過程中，需要做到企業上下統一思想，形成密切的配合，需要員工能夠做到對預算進行充分的認同，由此使預算目標能夠得到充分的實現。

(四)具備效益性

對全面預算管理進行落實的過程中，能夠使企業的經濟效益得到大幅度的提升。首先，開展全面預算管理，使財務部門能夠成為各部門相互聯系及市場與企業有效連接的橋梁。通過全面預算管理工作能夠對企業內部的資源進行更為合理的配置，以此對于市場層面的需求予以滿足。其次，在銷售價格及銷售量相對一定的條件下，盡可能地降低成本費用，能夠使經濟效益得到有效提升。全面預算管理工作在實際落實過程中，企業需要進一步將成本費用控制作為實際的重點工作，由此使經濟效益提升獲得更為堅實的基礎。另外，全面預算管理在實際開展過程中，其主要的重心需要從經營結果進一步向經營過程進行延伸，由此使經濟效益提高能夠獲得更具可操作性的空間。

二、對后勤集團全面預算管理落實的重要性進行分析

(一)使管理人員心中有數，降低管理盲目性

集團及各中心在實際服務運行計劃制定過程中，預算在一定程度上能夠使管理人員以計劃為基礎，對于各類行為進行有效的規劃，以此確定可行性目標。同時，管理人員能夠對于各類可能出現的情況予以考量，降低制定決策的盲目性。比如，集團對于年度財務預算進行制定，對于各中心服務運行的目標任務予以確定，對于預算財務收支利潤的目標予以有效的確定，對各項因素進行詳細的分析，對于盈利單位以及經營虧損單位予以了解，確保集團領導在管理中能夠做到心中有數。

(二)防止資產出現流失及浪費

集團與各中心預算需要通過相應的程序予以批準，具備一定程度的約束力，會堅持量入為出以及收支平衡。同時，對“略有結余”的原則予以追尋。由此，在對預算管理進行落實的過程中，在一定程度上能夠有效的對財務進行控制，防止資產存在嚴重的浪費及流失。

(三)實現目標控制

將直接管理轉變為進階管理，將目標作為導向的預算管理。在實際開展過程中，其實際的出發與歸宿均為盈利，能夠基于傳統預算管理背景之下進行不斷的創新。在實際發展過程中，相應的集團高層管理人員需要以更加合理科學的預測，構建出中心的目標利潤。同時，對于目標的具體實施情況進行更為嚴格的考評與相應的監控，確保經營目標能夠以預算編制獲得有效地落實。預算目標具有的預約束作用與集團的實際激勵機制，需要進行有效的配合，進一步使預算執行者在工作中的主動性得到有效地提升。一般情況下，預算如果完成不可進行隨意修改，具有的高度的剛性。在具體落實過程中，預算在一定程度上能夠對于執行者進行約束以及相應的限制此模式，能夠使高層人員從較為繁雜的管理任務中得到解放，使其能夠有精力對集團的發展戰略進行充分的考量，進一步做到把控全局。

三、對全面預算管理體系應用方式進行分析

在對全面預算管理內涵以及重要性進行理解之后，需要進一步依照高校后勤集團的實際運行情況以及運營機制，對于更為健全的全面預算管理體系進行建設。一般情況下，全部預算管理體體系的建設過程中，需要包含以下幾個方面的內容。

(一)對高校后勤集團預算管理委員會進行設立

高校后勤集團相應的董事會以及總經理辦公室，需要依照具體的情況對于預算管理委員會進行構建，使其負責全面管理的各種事宜。同時，需要對高校后勤構建預算管理措施與相應的方法，進一步對審議平衡業務預算與相應的財務預算方案，需要對各類預算組織下達，對于預算編制以及具體執行中，面臨的各項問題進行有效的協調。需要做到組織審計，并且考核預算的具體執行中的相關情況，督促各部門對于預算管理目標有效的完成。預算管理委員會在實際工作過程中，是預算審定機構。在高校后勤集團內部預算管理工作中，可將其視為最高的權力機構而開展相關的工作。

(二)對預算編制機構予以明確

預算資料以及相應的預算初稿，需要由集團下屬部門予以提供。但預算編制工作在實際開展過程中，需要由專門機構予以承擔。由于預算編制在實際開展過程中，并非由各個部門對預算進行相應的匯總，需要確保各項預算能夠與高校后勤集團的實際目標予以充分的磨合。最后，對于全面預算予以有效的編制。同時，需要將其進一步的分解，使其落實為各類責任預算，并且會涉及諸多預算之間的協調匯總以及平衡的諸多層面的問題，工作量相對較大，且需要具備較為專業的技能。由此，需要專門預算編制的機構，開展實際的工作預算。編制機構需要由相應的高校后勤集團計劃部門予以負責，并且由財務部門開展相關的工作，通常情況之下會由財務部門主導，并且對于專人予以指定，由此確保編制的質量及速度能夠得到充分的保證。

(三)對預算監管機構予以建立

預算監管機構在實際開展過程中，是對預算監管與控制職能予以實行的重要機構。同時，也是在預算管理中不可缺少的組織機構。高校后勤集團在實際發展過程中，需要依靠發展中的具體情況，構建出預算監督的綜合管理機構。相應的管理部門成員可以由物資、財務、人力、資源技術等諸多職能部門有關工作人員予以構成。監控機構在實際工作中，其主要的責任在于分析。預算管理委員會下達諸多預算，并且對相應的預算內容進行有效的督促與控制。同時，需要應用預算完成的具體情況報表，對于諸多預算的具體及積極性情況開展有效的監督，進一步向預算執行單位以及相應的后勤集團預算管理委員會，與總經理辦公室提供整體預算。在開展中的實際進度以及執行中出現的差異情況，同時分析相應的預算，對于當前高校后勤集團預算實際目標產生的影響，對各類監控信息進行有效的探究，需要提出更具為具體性的管理措施與相應的建議，使高校后勤集團與下屬部門能夠對預算管理目標予以充分的完成。

(四)對預算反饋組織進行完善

預算反饋組織是整體預算管理體系在構建中極為重要的構成部分，預算規劃及控制職能與反饋密不可分。不僅體現了預算管理委員會、預算監管機構、預算編制機構的作用，而更為完善的反饋也是預算工作極為重要的后盾。預算反饋組織在實際工作過程中，其主要的工作內容在于對預算信息流進行組織，對預算執行過程中的報告體系進行完善，使預算在下達過程中對立項信息的重要流動。同時，也是整體預算執行情況自下而上進行充分匯集，并且完進行有效報告的主要過程。高校后勤集團在實際發展過程中，需要進一步對于預算執行的報告體系進行不斷的完善，需要各個預算執行單位能夠對有關預算的執行情況進行合理的完善。對于預算執行中存在的各類新問題以及新情況以及可能存在相對較大偏差的項目，需要逐級自下至上進行相應的匯報，由此使預算管理委員會與相應的預算、監管機構能夠對于預算的具體執行情況進行詳細的分析，更為針對的思考如何對經營管理工作進行不斷的改進。

(五)對預算信息化網絡予以建設

為了使預算管理體系得到進一步地完善，需要對預算管理的信息化網絡進行優化。一方面，預算軟件集團后勤服務用戶聯系以及服務管理生產等諸多系統信息，能夠做到有效集成完成數據共享，確保高校互動集團服務工作能夠根據管理軌道更加科學的予以開展。另一方面，對于預算軟件以及財務部門軟件系統需要做到有效的互聯，使預算能夠隨時對財務會計信息進行匯集，對于各中心實體資金的流向進行有效到查詢，防止傳統手工添置預算表存在的各類問題，使預算管理信息傳遞質量及效率能夠得到充分的保障，進一步地使高校后進階段領導層的決策能力得到有效地提升，使得企業的競爭力進一步地增加，使高校后勤集團的綜合預算管理水平得到有效地提高。

四、對全面預算管理建設中的原則進行分析

其一，高校后勤集團預算在編制工作開展中，需要將提升后勤服務及效益，作為最終的目的，使后勤服務質量得以提高，對于成本支出進行控制，使兩個效益達到平衡。其二，需要對目標性原則予以堅持。預算編制在實際開展過程中，需要將高校后勤經營管理服務目標作為實際工作開展中的重要前提。在高校后勤集團各項經營活動開展中，需要圍繞相關目標予以落實，預算編制在實際開展過程中，需要將高校集團后勤的總目標作為具體工作的出發點，確保各類預算能夠依照其分目標予以有效的制定，對于積極穩健原則予以堅持。在預算編制過程中，需要有效地調動員工的積極性，需要對后勤經營期間可能存在的諸多風險予以有效的面對，確保做到已收定制，對于成本支出進行控制，使財務風險大幅度降低。

五、結語

新時代背景下，高校后勤集團需要對全面預算管理工作予以有效地落實，確保企業在運作過程中相應的管理機制更為流暢，使師生能夠獲得更為優質且完善的后勤服務，使兩個效益的平衡兼顧得以達成，進一步使校園和諧建設得到有效的助推動力，使后勤集團在發展中相關財務管理工作能夠滿足新時代提出的各項要求?！?/p>