基于中考評價體系的地理考試命題實施路徑*

陳詩吉

（廈門市教育科學研究院, 福建 廈門 361003）

初中學業水平考試和高中招生考試實行“兩考合一”。初中學業水平考試（以下簡稱“中考”）上承普通高中和職業教育，下連義務教育，是實現為黨育人、為國育才的重要環節，既包含育人的考量，又具有育才的需求。在落實立德樹人根本任務的過程中，中考必須發揮其應有的作用。《教育部關于加強初中學業水平考試命題工作的意見》指出，取消初中學業水平考試大綱，嚴格依據義務教育課程標準命題。[1]這有利于為各省級命題單位因地制宜地推進考試內容改革提供了制度保障。但是，要真正貫徹和落實《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》和《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》等文件精神，[2][3]確保中考的順利實施，還需要研制與學生全面發展、省域教學實際相適應的中考評價體系。

福建省中考評價體系是根據新時代黨的教育方針與國家有關政策文件構建的、用于指導中考命題工作的理論支撐和實踐指南，是從省市長期命題實踐經驗中提煉而得的，并將在未來命題實踐中進一步完善。中考命題的改革與創新在義務教育課程標準和國家有關政策文件中均有相關表述，并集中體現在中考評價體系所凝練的“一核三層三翼”中（見圖1）。其中，“一核”是對中考核心功能的概括，即立德樹人、遵循課標、有利發展，回答“為什么考”的問題；“三層”是對中考考查內容的提煉，即核心價值、學科基礎、行為習慣，回答“考什么”的問題；“三翼”是對中考考查內容的界定，即基礎性、應用性、發展性，回答“怎么考”的問題。[4]

圖1 福建省中考評價體系

中考地理試題的命制要以中考評價體系為指導，依據義務教育地理課程標準，合理設置測評目標，科學設計考查內容。本文探索了中考命題構建的實施路徑，助力中學地理實現教考和諧。

一、價值線：中考地理試題的核心功能

中考肩負著落實立德樹人根本任務，圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的教育根本問題，全方位地回答“為什么考”的問題。中考地理試題的核心功能體現在“一核”的內涵上，可將其視作測評的目標與終點。

1.立德樹人

中考評價體系提出的“立德樹人”，是指以習近平新時代中國特色社會主義思想培根鑄魂，深度融入社會主義核心價值觀，強化對學生理想信念、品德修養、家國情懷、奮斗精神等方面的考查，通過考試引導學生堅定“四個自信”，全面彰顯中考的育人功能。[5]

中考是基礎教育的重要環節，要始終堅持正確的政治方向和價值取向，不斷強化中考的育人功能和積極導向作用。“立德樹人”的落實力度和效果，關系到教育根本任務的實現。[6]

為使中考地理試題充分發揮“立德樹人”的核心功能，命題時要根據“六個下功夫”的具體要求，充分發掘地理課程的育人資源，取材上要凸顯與地理相關的國家建設偉大成就和重大發展戰略，以及人類命運共同體建設等時代主題，使之與其他課程形成育人合力，共同助益中國學生核心素養在初中階段的達成與評價。同時，中考地理試題要展現地理學科與社會發展、學生生活的密切聯系，在現代生產與文明生活中浸潤式地引導學生傳承中華優秀傳統文化，踐行社會主義先進文化。

2.遵循課標

中考評價體系提出的“遵循課標”，是指以國家義務教育課程標準作為中考命題的依據，同時兼顧全省各地區采用的不同教材版本，結合初中教育教學實際和學生認知水平，科學開展命題規劃，合理設計考查內容，準確把握考查要求。[7]

教育部《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》指出，要全面發揮課程標準的統領作用，協同推進教材編寫、教學實施、評價方式、考試命題等各環節的改革，使其有效配合，相互促進。[8]課程標準以核心素養為引領，刻畫了學生在不同情境下運用所學地理知識認識、分析與解決問題的行為表現，是教學和考試命題共同的依據和上位的遵循（見圖2），也是實現教考和諧的重要抓手。中考對義務教育具有反撥作用，“遵循課標”是通過考試評價手段實現課程理念的具象外顯和教學落地，驅動教師在研習課程標準的基礎上高質量地實施“依標教學”，建立基于課程標準的教學評一體化教學體系，以此使課程改革與中考改革同向同行。

圖2 義務教育地理課程標準的主要內容構成及其與教學、測評的關聯

中考地理命題要把遵循課標作為衡量考試核心功能發揮的重要標志，又要將其作為發揮考試核心功能的基本途徑。一方面，試題考查內容與任務要求都應符合義務教育地理課程標準中相應條目的要求，做到不超標命題。例如，情境材料的內容可以是課程標準中未作要求的，但學生回應任務的內容則必須符合課程標準中的學習要求；若要求學生作答的內容超出課程標準的要求，則應在情境材料中提供相應的必要信息；情境材料原則上應回避省域內各版本教材中出現的情境內容，尤其是教材中作為案例的內容不能成為直接考查內容，如教材中所選區域的基本特征不能作為記憶性考查內容。另一方面，試題應力求真實反映學生所參與的學科實踐和所獲得的學習體驗，切實檢驗課程標準落地，引導教學方式改進。因此，中考地理命題應以核心素養內涵與學業質量標準為指導，以學科實踐為測評任務，有機整合以（跨）學科大概念統攝的測評知識與測評情境，形成“測評任務—核心素養—測評情境—測評知識”的多維細目表。

3.有利發展

中考評價體系提出的“有利發展”，是指以促進學生未來發展作為目標追求，立足學段銜接與融通，幫助學生進一步認識自己、養成良好的學習習慣、掌握科學的學習方法，確保進入高中階段的學生具備完成相應學業必備的素質與潛質，在下一學段健康成長并獲得良好的發展。[9]

素養的發展具有連續性和進階性，具體表現為前序階段學習成果是后續階段學習內容的基礎。初中和高中地理課程內容及其認知方法、思維方式具有緊密聯系，而初高中地理課程與測評所能承載的邏輯推理、思辨意識與價值認識等跨學科、超學科素養更是一脈相承。因此，中考地理試題應注重內容梯度銜接和形式縱深發展，促進學段的銜接和素養的進階，助益學生實現全面、持續的成長。

為使中考地理試題充分發揮“有利發展”的核心功能，要構建以德引領、以智為基、體美勞呼應的評價體系，通過適合學生的情境與任務設計，展現學生應對挑戰的綜合品質，有效引導學習朝著基于情境、問題導向、深度學習的方向改變，為學生的高中課程學習與未來持續發展奠基。此外，隨著現代科技與信息技術的發展，終身學習成為未來社會的常態。因此，中考地理試題除了要測評課程目標的達成情況，還要主動回應時代新人的培養要求，加強對學生在信息時代應具備的信息素養和思辨能力的考查。

二、內容線：中考地理試題的考查內容

中考評價體系的“三層”指中考地理試題的考查內容，可視作測評的內容與起點。中考地理試題主要從核心價值、學科基礎、行為習慣三個不同層面開展試題設計。滲透“核心價值”的試題難度通常不大，具有一定難度的試題主要落腳于“學科基礎”的內容指向，并體現在“行為習慣”的任務設計上。

1.核心價值

“核心價值”是中考評價的引領性內容，是指即將進入高中階段的學生應當具備的良好政治素質、道德品質和科學思想方法的綜合，具體表現為學生在面對現實的問題情境時應當表現出的正確的情感態度和價值觀。[10]

“核心價值”是地理課程育人的集中體現，也是中考地理試題的價值引領，對情境和區域的選擇具有重要的導向作用，并通過情境和區域的選擇發揮地理學科的價值引領作用，重點突出課程思政（把握政治方向）、課程德育（教習為人處世）和學科價值三個方面（見表1）。

表1 “核心價值”的指標體系及其在中考地理試題中的體現

事實上，從操作層面也可將中考地理試題的核心價值簡單地理解為課程標準提出的“人地協調觀”，并參照課程內容結構化的方式，在“地球表層—世界—中國”的空間尺度上依次對應“聯系觀—差異觀—整體觀”，據此構建其內涵表述與命題規約。

2.學科基礎

“學科基礎”是中考評價的基礎性內容，是指義務教育地理課程標準要求的學科基礎知識技能、基本思維方法、基本思想觀念等。[11]回歸和重視學科基礎，是中考命題對“雙減”政策的積極響應，充分釋放地理學習應減少死記硬背和“機械刷題”的改革信號，引導學生體悟“夯實基礎才能行穩致遠”的道理。

“學科基礎”是地理課程教學與考試命題的重要內核，重點突出學科知識、學科思維和學科觀念三方面，亦可視作課程標準提出的“綜合思維”和“區域認知”的具體體現。其中，學科知識是學生認識地理問題的知識基礎，涉及“認識全球”“認識區域”“地理工具”“地理實踐”等主題；[12]學科思維是學生分析與解決問題的有力抓手，包括科學思維、人文思維、創新思維；[13]學科觀念是學生經歷地理學科實踐后“永久不會遺忘的東西”，如“自然環境的組成要素相互聯系、相互作用，形成具有不同空間結構的自然景觀”和“影響人類活動的空間結構和地域差異因素是復雜的，并且處于不斷變化之中”等觀念。

以學科知識為例，為實現對學科基礎的考查，首先要摒棄過全、過準、過細的知識觀，避免選擇互不關聯的零碎知識作為測試內容；[14]其次是要防止曲解內容要求，如防止將“運用世界氣候類型分布圖說出主要氣候類型的分布”誤作“列表并識記世界各種氣候類型的分布規律、主要地區、氣候特征、形成原因、典型景觀等”；在此基礎上，還要努力探索以高階能力測試牽拉基礎能力測試的任務設計方式，如根據問題解決的需要調動和運用地理知識，避免看似基于問題情境、實則只需機械背誦的“穿靴戴帽”式考查。在具體操作層面，無需強行將知識、情境，甚至是核心素養與測評任務一一對應。

3.行為習慣

“行為習慣”是指自動化的動作或行為，亦指可從家庭、學校、社會生活體驗中考核學生的個體行為特征，是學生知行合一的重要學習結果。[15]

中考地理試題把初中生行為習慣的養成作為考查重點，要求學生能夠用“地理眼”去發現問題，用“地理腦”去分析問題，用“地理手”去解決問題，即面臨現實問題時，能夠準確調用地理知識與經驗，科學使用地理工具與方法，遵循地理學科思維，秉持正確價值觀念，確定合理的方向、選擇合適的工具、采用合宜的方法，形成迅速、高效的“做事”本領，并在解決問題的過程中提升表達能力。[16]

“行為習慣”重點考查學生通過地理課程學習形成的素養行為、能力行為和實踐行為，[17]表征了在面臨現實任務情境下學生“做事”的水平。不同水平行為的具體內涵如下：第一是素養行為，即在學科素養指導下的行為習慣，其能使學生在面對現實情境時，在正確的學科思想、價值觀念指導下，認識學科事物、理解學科事物和表達學科事物；第二是能力行為，即應用關鍵能力解決問題的行為習慣，其能使學生在面對現實情境時，應用學科的關鍵能力，敢于解決問題，善于解決問題，積極探索未知問題的解決；第三是實踐行為，即主動參與學科實踐的行為習慣，其能使學生在面對現實情境時，組織整合相應的知識與能力、運用不同的技術方法進行認知操作或行動操作以解決問題。結合地理實踐力的素養表現，亦可將“行為習慣”解構為“確定‘做事’的方向”“選用‘做事’的工具”“表達‘做事’的結果”。[18]

三、任務線：中考地理試題的考查要求

中考評價體系的“三翼”指中考地理試題的考查要求，可視作測評的方式與著力點。中考地理試題的考查要求是從“基礎性”“應用性”“發展性”的角度對素養目標進行評價。

1.基礎性

中考評價體系提出的“基礎性”強調扎實基礎，突出基本知識與技能的掌握，關注學生生存、發展、融入社會的基本能力，基本的道德觀與價值觀，即為學生的未來發展或終身發展打好基礎的知識與能力，[19]這大致對應識記、理解的層級要求。

基礎教育的各個學習階段是融通的，義務教育階段學習的成果是高中階段學習的基礎。扎實牢靠的學習成果是學生求真理、悟道理、明事理的堅實基礎。[20]中考地理試題的“基礎性”，表現為全卷包含一定比例的基礎題，盡量涵蓋主干內容，注重地理原理的通用性和地理問題的典型性，杜絕偏、難、怪的“玄學”試題。

2.應用性

中考評價體系提出的“應用性”強調學以致用，要求命題取材和任務設計貼近時代、貼近社會、貼近生活，將學習探索情境和生產生活情境融為一體，[21]這大致對應分析、綜合、應用的層級的要求。

中考地理試題應堅持“學習對生活有用的地理、對終身發展有用的地理”的導向，聚焦當今社會面臨的人口、資源、環境和發展問題，從學生日常生活中常見的地理事象切入，鼓勵學生主動觀察各種地理現象，靈活應用所學知識分析和解決實際問題，引導學生的關注點從“解題”向“解決問題”、從“做題”向“做人做事”轉變。

3.發展性

中考評價體系提出的“發展性”強調多元適宜，使用融合發展、認知發展和創新發展等促進學生發展的命題方法，引導學校落實德智體美勞全面培養的教育體系，引領教師探索“讓學習真正發生”的教學新樣態，引動學生開展自主探究和合作學習，充分發揮考試對促進學生全面發展的積極作用。[22]

中考地理試題應遵循學生認知發展、素養進階的規律，題組設計體現探究性，即應圍繞某一主題逐漸深入，使學生對各小題的作答呈現“像學科專家一樣思考”的過程，并體現一定的思維階梯和能力梯度。試題的設問應通給學生答題留有一定的空間，使不同水平學生的答案呈現明顯差異。

綜上所述，構建中考地理考試命題實施路徑是基于中考評價體系的框架、依據課程標準的要求所實施的適合省域統考、符合學科特點和紙筆測試要求的學科化研究。對地理中考核心功能、考查內容與考查要求的具體描述有助于減少命題疏失，[23]提升試題質量，助力“三有”時代新人的培育。