張才,金瀟瀟,張旭,倉基云 (金陵科技學院,江蘇 南京 211169)
近年來高校實驗室火災、毒害、爆炸等安全事故頻發[1],既對師生生命健康造成嚴重威脅,也對國家財產帶來巨大損失,嚴重干擾正常教學、科研秩序,同時給高校帶來負面社會輿情[2]。這些安全事故的發生表明高校實驗室安全管理還存在一些問題,尤其對實驗室危險源管理不到位,大部分高校還采取“放養式”“一刀切”的傳統安全管理模式,未能結合實驗室危險源風險情況將有限的人力、物力、財力放在重點部位。2021年底,教育部發文要求各高校結合自身實際情況對實驗室進行分類分級管理,建立完善適合學校實際的實驗室分級標準,針對不同風險等級的實驗室制定對應管理措施[3]。應用型本科院校正朝著新興應用型大學建設目標轉型,在中央專項資金、校企合作等各級各類資金的支持下,學校實驗室規模、設備總值、危險源數量成倍增加,實驗室安全隱患隨之增多[4],創新一種科學、有效的實驗室安全分類分級管理模式迫在眉睫。
危險源是指可能導致人員傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或上述情況組合的根源[5]。危險源是實驗室發生安全事故的源頭,可以是物質、設備設施、裝置等,在一定觸發因素條件下轉化為安全事故,如何規范管理危險源是實驗室安全管理的關鍵[5-6]。
近年來,國家對實驗室安全要求越來越高,部分高校已經著手實驗室安全分類分級管理研究。北京化工大學、中國礦業大學、西安交通大學等高校制定了實驗室安全分類分級管理辦法。浙江師范大學潘蕾[7]根據實驗室存放或使用的試劑耗材、實驗所用設備、實驗過程及實驗廢棄物潛在的危險因素,將實驗室安全分為四個等級。北京化工大學高惠玲[5]提出了實驗室安全“三位一體”新型管理模式,即基于危險源辨識進行實驗室分類、基于風險評價劃分實驗室級別、依據管理措施及成效開展達標驗收的管理模式。北京大學李悅天[8]對危險化學品全生命周期的每個環節進行分級分類管理。部分高校[9-11]通過數學模型采取定量的方式對危險源可能造成的風險程度進行評價,以此開展實驗室安全風險分級管控。
應用型本科院校實驗室是應用型人才培養的主要場所,也是開展科學研究、實踐創新、社會服務的重要載體,確保安全是應用型本科院校實驗室開展任何活動的奠基石。近年來,應用型本科院校實驗室儀器設備種類、數量急劇上升,涉及危險源種類、數量隨之增加,極易引發各類安全事故。此外,學校實驗室安全管理起步較晚、經驗不足、安全管理人員缺乏等種種壓力迫切需要一種科學有效、差異化、專業化的實驗室安全管理模式,將有限的人力、物力、財力放在重點區域,實現精準化管理,確保師生生命安全及校園和諧穩定。
實驗室安全分類分級認定方法主要有定性和定量兩種方法,定性的方法通常操作簡單、易于實施,即通過直觀判斷而來,定量的方法更加客觀具體,即通過數學模型量化而來。本文對于實驗室安全分類采取定性的方式,通過對危險源特性進行分類實現實驗室安全的分類。對于實驗室安全分級采取定性和定量相結合的綜合評價方法,通過建立危險源指標體系,實現對實驗室安全分級的認定。實驗室安全分類分級認定方法的選擇應結合學校實際情況,選擇一種安全管理人員認可度高、可操作性強的方法。
實驗室安全分類的前提是正確辨識實驗室危險源情況,通過查閱相關資料并結合學校實際情況,確定學校實驗室危險源主要包含以下物質或設備:易制毒易制爆化學品、危險化學品(易制毒、易制爆除外),普通化學品,機械加工類高速旋轉設備、高壓及大電流設備、激光設備、高低溫設備,氣體鋼瓶、壓力容器、特種設備(不含壓力容器),用水用電設備(涉及非以上危險源)。根據實驗室危險源特性不同,將實驗室安全分成4類:化學類、機電類、特種設備類、其他類,如表1所示。

表1 實驗室安全分類表
根據實驗室安全類別涉及的危險源種類,構建含有13個危險源的指標體系,利用定性與定量相結合的綜合評價方法確定實驗室安全等級,將實驗室分為四個等級:一級(輕度危險),二級(中度危險),三級(較高危險),四級 (高度危險),見表 2。

表2 實驗室安全分級指標體系
為確保實驗室安全為前提,根據最大隸屬度原則,假設實驗室安全最高等級為m,而且有n個指標符合,則實驗室安全等級評判方法為:(1)若m=4時,實驗室安全等級為m級;(2)若m=2或3,n=1時,則綜合實驗室安全等級為m級,若n≥2時,則綜合實驗室安全等級為(m+1)級;(3)若m=1,當指標U6、U7、U8、U9、U13中有3個以上的指標,則綜合實驗室安全等級為(m+1)級;其余情況該實驗室安全等級為m級。指標體系中U1、U12為定性指標,若涉及該指標,不論數量多少,該實驗室安全為四級,具有最高安全等級風險,需要管理人員平時花費更多精力重點監管。
建立“校級-院級-實驗室”三級安全教育培訓責任體系,學校層面制定實驗室安全準入及安全教育培訓規章制度,負責將實驗室安全教育課程納入學生整體課程建設計劃中,組織校內外實驗室安全領域專家編寫相關教材,開設實驗室安全通識知識必修課程,同時負責組織新生的實驗室安全準入學習與考試,針對首次進入實驗室的學生,要求進行實驗室安全準入學習并完成考試,成績合格后才能獲得實驗室準入資格。學院層面負責協助并督促新生按時完成實驗室準入學習及考試,同時要結合本學院學科特色開設相關選修課,組織學生專業方面的安全知識培訓。實驗室層面負責教育學生掌握實驗室危險源分布情況及相應應急處置辦法,同時向學生講授實驗儀器設備的正確使用步驟,并在實驗過程中及時監督糾正。
針對不同等級的實驗室制定檢查頻次安排,一級安全風險實驗室檢查頻次:實驗中心自查每兩個月不少于1次,二級學院檢查每季度不少于1次,學校巡查每學期不少于1次;二級安全風險實驗室檢查頻次:實驗中心自查每月不少于1次,二級學院檢查每兩個月不少于1次,學校巡查每季度不少于1次;三級安全風險實驗室檢查頻次:實驗中心自查每兩周不少于1次,二級學院檢查每月不少于1次,學校巡查每兩個月不少于1次;四級安全風險實驗室檢查頻次:實驗中心自查每周不少于1次,二級學院檢查每周不少于1次,學校巡查每月不少于1次。對于檢查出來安全隱患相關學院要立即整改,一時難以解決的安全隱患要做好安全管控措施,制定切實可行的應急預案,積極落實整改,直至安全隱患閉環處理。
危險源作為實驗活動開展的必須物質,無法消除或禁止使用,只有正確掌握危險源潛在危險情況,從源頭管控實驗室和實驗項目安全風險,才能牢牢抓住實驗室安全管理主動權,因此需要對實驗室及實驗項目開展風險評估。主要評估實驗室或實驗項目存在哪些危險源,可能會帶來哪些風險以及采取怎樣的管控措施。實驗室新建、改建、擴建和調整時在項目編制建設方案時由二級單位組織專家進行風險評估,審核通過后,將評估結果報實驗室與設備管理處備案后方可建設。二級學院常規教學實驗項目在每學年制定教學大綱時進行風險評估,創新訓練項目、創新創業項目涉及的實驗項目在項目申報時進行安全風險評估,開放實驗在進入實驗室前進行安全風險評估,畢業設計(論文)涉及的實驗項目在開題時進行安全風險評估,教師科研項目中涉及的實驗項目在合同簽訂前進行安全風險評估。
實驗室因設備變化、實驗項目方案變更危險源隨著變化,所以實驗室安全分類分級是個動態的過程,由于實驗室數量龐大,單純靠人力對實現實驗室分類分級難度較大,可以借助“互聯網+”平臺,提前設定好實驗室分類分級標準,由實驗室房間負責人根據標準并結合本房間危險源情況直接進行認定,當實驗室危險源發生變化時需要及時在平臺變更實驗室類別和風險等級,確保實驗室安全分類分級數據準確,以便管理人員精準實施安全監督。
應用型本科院校實驗室規模日漸擴大,危險源種類也隨之增加,潛在的安全隱患給廣大師生生命健康及教學科研能否正常開展帶來很大威脅,通過構建基于危險源辨識的指標體系實現實驗室分類分級管理,同時提出實驗室分類分級管理具體措施,能夠將實驗室安全管理工作中心前移,實現變被動為主動,臨時應對為積極預防的實驗室安全管控目標,實現安全管理高效性、科學性及預見性,確保校園和諧穩定,共創平安校園。