李亞新
(三河市市場監(jiān)督管理局,河北三河 065200)
食品安全抽檢監(jiān)測既可通過檢測手段為食品安全市場保駕護(hù)航,又可運(yùn)用抽檢結(jié)果為日常監(jiān)管提供靶向性及技術(shù)支撐。監(jiān)管人員在日常監(jiān)管的過程中,憑肉眼無法確定食品是否合格,但通過檢驗(yàn)結(jié)果的大數(shù)據(jù)分析,可更具有靶向性地提供監(jiān)管方向,為監(jiān)管及辦理案件提供科學(xué)依據(jù)[1]。
為了進(jìn)一步了解河北省三河市食品經(jīng)營環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除食品安全隱患,確保消費(fèi)者的飲食安全,筆者整理了該市2022 年食品監(jiān)督抽檢的有關(guān)情況,并進(jìn)行了分析。
按照《河北省食品藥品安全監(jiān)管“十四五規(guī)劃”》的要求,2025 年食品抽檢量應(yīng)達(dá)到5 批次/千人。依據(jù)這個(gè)要求,2022 年三河市常住人口為97 萬人,食品抽檢量計(jì)劃達(dá)到4.4 批次/千人,實(shí)際抽檢 4 359 批次,不合格58 批次。
本市4 359 批次的食品涉及食品銷售經(jīng)營者、小作坊、食品小攤點(diǎn)(銷售類)、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、學(xué)校食堂、食品小餐飲和食品小攤點(diǎn)(餐飲類)等業(yè)態(tài)。詳情見表1。

表1 業(yè)態(tài)類型結(jié)果比較
流通環(huán)節(jié)2 466 批次食品涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食用油、油脂及其制品、食糖、糧食加工品、調(diào)味品、淀粉及淀粉制品、蔬菜制品、方便食品、速凍食品、薯類和膨化食品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、冷凍飲品、糕點(diǎn)、罐頭、水果制品、餅干、豆制品、糖果制品、飲料、肉制品、飲料、乳制品、水產(chǎn)制品、蜂產(chǎn)品和保健食品共24 個(gè)品種。詳情見表2。

表2 流通環(huán)節(jié)各品種監(jiān)測結(jié)果比較
餐飲環(huán)節(jié)1 893 批次食品涉及餐飲食品、食用油、油脂及其制品、糧食加工品、調(diào)味品、飲料、蔬菜制品、罐頭、肉制品、淀粉及淀粉制品、方便食品、乳制品、豆制品和食用農(nóng)產(chǎn)品共計(jì)13 個(gè)品種。詳情見表3。

表3 餐飲環(huán)節(jié)各品種監(jiān)測結(jié)果比較
本市流通環(huán)節(jié)的不合格食品主要是糧食加工品[生濕面(刀削面)]、餅干[馬卡龍夾心餅干(草莓味)]、豆制品(黃豆腐竹)、食用農(nóng)產(chǎn)品共計(jì)47 批次。詳情見表4。

表4 流通環(huán)節(jié)不合格食品明細(xì)表
本市餐飲環(huán)節(jié)的不合格食品主要集中在食用農(nóng)產(chǎn)品、復(fù)用餐飲具、豆制品、米面及其制品(自制)、煎炸過程用油共計(jì)11 批次。詳見表5。

表5 餐飲環(huán)節(jié)不合格食品明細(xì)表
通過對(duì)2022 年三河市食品經(jīng)營環(huán)節(jié)的抽檢,可發(fā)現(xiàn)問題主要集中在流通環(huán)節(jié)和餐飲環(huán)節(jié)的食用農(nóng)產(chǎn)品,餐飲環(huán)節(jié)的復(fù)用餐飲具、米面及其制品(自制)、豆制品標(biāo)簽。針對(duì)抽檢中存在的安全問題,對(duì)其原因分析如下:①農(nóng)藥殘留指標(biāo)超標(biāo),原因?yàn)檗r(nóng)戶在種植環(huán)節(jié)未按照國家規(guī)定要求使用相應(yīng)農(nóng)藥;②餐飲具微生物檢出,主要原因是工作人員在接觸餐飲具時(shí)不注意個(gè)人衛(wèi)生或餐飲具清洗不到位、消毒不徹底;③食品添加劑超標(biāo),主要原因是食品加工者沒有按食品國家安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的添加劑限量值進(jìn)行生產(chǎn);④食品標(biāo)簽不符合規(guī)定,主要原因是食品加工者沒有按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行營養(yǎng)成分項(xiàng)目檢測和NRV%值計(jì)算,致使標(biāo)簽中營養(yǎng)成分表NRV%值標(biāo)示錯(cuò)誤。

(續(xù)表4)
針對(duì)以上問題及原因,食品監(jiān)管人員可從以下幾點(diǎn)著手。①加大宣傳力度。通過新聞媒體、發(fā)放宣傳單等形式,積極宣傳《中華人民共和國食品安全法》《食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),提高經(jīng)營者的法律法規(guī)、責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)消費(fèi)者的安全意識(shí),提升三河市整體食品安全水平。②加強(qiáng)源頭抽檢。將食品及食用農(nóng)批發(fā)市場作為重點(diǎn)抽檢對(duì)象。對(duì)不合格食品,特別是食用農(nóng)產(chǎn)品,形成抽檢倒逼機(jī)制,杜絕農(nóng)藥殘留超標(biāo)的食用農(nóng)產(chǎn)品流入市場。③堅(jiān)持計(jì)劃性抽檢與專項(xiàng)抽檢相結(jié)合原則,根據(jù)社會(huì)反映較為突出、節(jié)令性和突發(fā)性等需要,及時(shí)有效組織專項(xiàng)抽檢。④加大餐飲具消毒情況的抽檢。合理利用餐飲器具快速檢測技術(shù),定期或不定期進(jìn)行餐飲具快檢,同時(shí)開展餐飲具環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查活動(dòng)。⑤建立檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)之間食品安全抽檢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)定期共享機(jī)制和食品安全抽檢監(jiān)測信息定期通報(bào)機(jī)制,監(jiān)督抽檢不合格食品信息定期通報(bào)相關(guān)部門和相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),形成食品安全抽檢信息資源共享格局,提前消除、杜絕食品安全隱患。⑥公布監(jiān)督抽檢結(jié)果。及時(shí)將監(jiān)督抽檢、行政處罰等信息向社會(huì)公開,同時(shí)暢通投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)消費(fèi)者和食品經(jīng)營人員進(jìn)行監(jiān)督,形成全民監(jiān)管的局面,全面確保三河市居民舌尖上的安全[2-3]。
綜上,我國人口多,食物消費(fèi)量大,品種豐富且日益變化,同時(shí)監(jiān)管對(duì)象眾多,食品企業(yè)普遍規(guī)模小,還有不計(jì)其數(shù)的小作坊、小餐飲和小攤點(diǎn)等給食品監(jiān)管帶來重重困難。食品安全監(jiān)管越來越重要,而食品監(jiān)督抽檢是食品監(jiān)管中極其重要的監(jiān)管手段。在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,食品安全問題與人們的切身利益息息相關(guān)。只有不斷提升食品抽檢檢測技術(shù)水平,提高食品安全管理意識(shí),才能更好地保障民生大計(jì)的落實(shí)與實(shí)施[4-5]。