探析國企成本管理中存在的問題與對策

王麗娜

如何開展科學的成本管理活動，對生產及經營成本做出有效管控，是國有企業當前階段經營發展過程中所重點關注的話題。然而當前部分國有企業成本管理中存在的問題還比較突出，如規劃思路不夠清晰、成本管理方式實效不足、考核評價機制有待完善等。因此，對于國有企業而言，精細化成本管理是一項必要的任務及挑戰。國有企業需要及時改進自身成本管理方式，從而確保成本管理的科學性及有效性。在此過程中，國有企業要秉承著從實際出發的基本原則，建立健全成本管理規劃體系，合理調整和優化成本管理方式，進一步強化成本預算管理，加強成本核算的透明度，并建立完善的考核評價機制。只有這樣，國有企業才能在市場競爭中獲得更大的優勢及更好的發展機遇。

國有企業加強成本管理的重要意義

積極開展成本管理活動，能夠最大限度提升企業經營效益，同時有助于增強企業競爭力，為企業轉型升級、實現健康穩定發展提供良好支持。成本管理作為企業經營管理的重要內容之一，對于國有企業來說更是至關重要。國企積極做好成本管理，有助于了解和掌握生產、管理、財務等一系列成本信息，精準分析企業經營狀況，并制定更合理的經營決策，提高資源的利用效率和企業的盈利能力。同時，加強成本管理還能促進企業文化建設，營造節約型的企業文化，讓內部員工的成本意識得到增強，進而降低企業成本壓力。

國企成本管理問題

規劃思路不夠清晰

國企成本管理的規劃思路不夠清晰，缺乏長遠及全局性的戰略規劃，導致成本管理的方向和目標不夠明確。一些國企在成本管理中只關注眼前的利益和效益，缺乏長遠的戰略視野和規劃思路，容易使企業陷入短視行為。缺乏長遠和全局性的戰略規劃，成本管理缺乏戰略性，只注重當前的利益和效益，忽視了長遠的發展和競爭優勢。此外，國企在成本管理中，還存在很多問題，例如，成本管理目標不夠明確。而缺乏明確的成本管理指標和目標，就無法衡量成本管理實效；在制定成本管理策略時對于企業本身的差異性和特點考慮不足，缺乏成本管理的全面考量，成本管理只注重某一方面的成本控制，而忽略了其他成本的管理和優化。沒有對成本管理進行科學的分析和評估，對成本管理缺乏定量和定性分析，無法對成本進行控制與優化。缺乏長效機制和流程，成本管理難以持續改進，這些都會對成本管理造成一定的影響。

成本管理方式單一

國企在成本管理方面，大多采用傳統的成本管理方式，例如成本控制、成本分析等，缺乏創新和變革，一味地采用傳統的成本管理方式，難以適應市場環境的變化和企業自身的發展需求。與此同時，部分企業并未樹立起良好的績效管理理念，在成本管理方面缺乏科學的評估與監控，從而無法及時發現和解決成本管理中存在的問題和難點。此外，成本管理人員還缺乏培訓和技能提升，其無法掌握最新的成本管理理論和技能，從而難以有效地進行成本管理。

成本預算管理實效不足

在成本預算管理方面，國企缺乏科學的成本預算編制方法和技巧，導致經營受到影響。一些國企在制定成本預算時，僅僅是以往年度的成本數據為基礎，對外部環境和內部業務缺乏深入分析，無法科學估算成本，導致預算與實際偏離過大。同時，一些國企在制定成本預算時，未將實際的管理情況和成本控制手段考慮在內，導致預算無法實現有效的控制和管理。一些國企在執行成本預算時，缺乏科學的管理手段和措施，無法對成本執行情況進行及時的監控和調整，導致成本出現超預算或浪費的現象。此外，在成本預算管理方面，缺乏系統性的管理流程，預算的編制、執行及監控過程缺乏有效的協同和配合，導致預算管理流程不暢，影響了預算管理的實效性。

考核評價機制有待完善

國企在成本管理方面，還存在考核評價機制的問題。由于一些國企管理者缺少成本績效管理認知，其過于注重短期經濟效益，例如成本降低、利潤提高等，而忽略了企業的長期可持續發展。這容易導致企業只顧眼前利益，缺乏長遠的發展規劃，一定程度上對企業健康穩定發展造成阻礙。與此同時，部分國企對于成本管理所開展的績效考核工作中，僅采用單一的指標和標準，例如成本控制率、成本降低幅度等，忽略了成本管理的多方面績效和效益，例如資源利用效率、產品質量、市場競爭力等。這容易導致企業的成本管理只局限于表面數據，缺乏深入的分析和探討。此外，一些國企在考核成本管理績效時，缺乏科學的方法及客觀的數據支持，容易出現主觀臆斷和不公正的現象。這也常常導致企業員工對考核制度產生懷疑和不滿，影響員工的積極性和工作效率。

國有企業精細化成本管理的實施路徑

確保成本管理有科學、清晰的規劃

國有企業要最大程度上保障成本管理規劃的科學性、全面性，在實際工作中不斷完善和優化成本管理體系，在設立明確成本管理目標的基礎上，制定有相應的階段性措施，并設定有相應的成本管理的方法和標準。在制定成本管理目標時，國有企業要明確成本管理的基本目標，如成本降低、效益提高、效率提升等，同時要考慮企業的戰略定位和發展目標。在制定成本管理任務時，國企要明確任務的階段性完成計劃，最大程度上確保成本管理工作健康有序進行。在建立成本管理規劃體系時，國有企業還要考慮成本管理與企業戰略、經營、技術等方面的協調配合。成本管理規劃應緊密結合企業的戰略定位和發展目標，并與企業的經營計劃和生產計劃相協調。同時，成本管理還要與企業的技術改進和創新相結合，以此提升企業產品和服務的附加值。

此外，在建立成本管理體系時，國有企業還要不斷健全成本管理組織架構，在明確各崗位成本管理職責的基礎上規范相關工作流程，以此確保成本管理工作的科學性和有效性。成本管理職責應明確分工，責任到人，落實到位。工作流程也應該合理分工，科學規范，以確保成本管理工作有序進行。

合理調整和優化成本管理方式

1.精益生產

精益生產是一種以消除浪費為目標的生產管理方法。通過優化生產流程，降低生產成本、提高資源利用效率等，來對成本實現有效控制。國有企業可以采取精益生產方式，提高生產效率、降低生產成本，從而提高企業的競爭力。

2.供應鏈管理

供應鏈管理是一種以全局最優為目標的供應鏈管理方法。國有企業可以通過優化供應鏈管理，降低采購成本的同時，也能夠減少庫存，真正實現成本控制及管理。

3.營銷管理

營銷管理是一種以提高銷售效率為目標的管理方法。國有企業可以采用營銷管理方式，提高銷售效率、增強品牌競爭力等，來降低銷售成本。通過營銷管理，國有企業可以更好地理解市場需求和競爭對手情況，優化銷售渠道、改進銷售策略，提高客戶滿意度和忠誠度。這樣不僅可以提高銷售額，還可以降低銷售成本，提高企業利潤。

4.客戶關系管理

客戶關系管理是一種以客戶為中心的管理方法。通過客戶關系管理，國有企業可以提高客戶滿意度、促進客戶忠誠度，從而降低客戶流失率及營銷成本。

5.信息化管理

信息化管理是一種通過信息化技術提高管理效率的管理方法。國有企業可根據實際情況基于信息化技術手段開展精細化管理活動，以此在提升管理效率的同時更好地控制管理成本。

6.人力資源管理

人力資源管理是一種以提高員工績效為目標的管理方法。通過人力資源管理，國有企業可以提高員工的工作積極性和創新精神，降低員工流失率和招聘成本。

進一步強化成本預算管理

成本預算管理是國有企業進行精細化成本管理的關鍵環節之一。通過制定科學、合理的成本預算，國有企業可以全面分析和評估各項成本，并對成本進行科學的分配和控制，從而對企業成本實現有效性和精細化管理。具體而言，國有企業可以從以下幾方面來進一步強化成本預算管理：

1.制定科學、合理的成本預算

國有企業在制定成本預算時，要充分考慮市場需求、經濟環境、競爭狀況等因素，以制定靈活、可控的成本預算。同時，要將預算和實際情況相結合，并根據實際情況進行適當的調整和修正，確保成本預算與實際情況相符。

2.加強成本預算的執行力度

成本預算的執行力度是成本預算管理的重要環節。國有企業要制定明確的成本預算執行計劃和流程，明確責任和權力，建立有效的溝通機制，以確保各部門和人員能夠充分理解和執行成本預算，并及時發現和解決成本預算執行中存在的問題和難點。

3.進行成本分析和評估

國有企業要定期進行成本分析和評估，全面監測和分析各項成本，以及時發現成本管理中存在的問題和難點，為制定下一年度的成本預算提供參考依據。同時，還要對成本管理績效進行評價和獎懲，以激發員工的工作積極性和創新精神，推動成本管理水平的不斷提升。

4.確保成本控制與企業經營目標的一致性

國有企業要將成本預算與企業的經營目標相結合，在制定成本預算的同時，還要根據企業的戰略目標和發展計劃，來合理規劃和分配各項成本，確保成本控制能夠最大程度上符合企業經營目標的現實需求，推進成本管理精細化發展。

總之，國企必須進一步強化成本預算管理，通過科學制定成本預算，加強成本預算的執行力度，對成本進行分析和評估，以確保成本控制與企業經營目標的一致性，從而實現企業成本管理的有效性和精細化。

完善成本管理評價考核機制

首先，國有企業要建立全面、細致的成本監測及分析機制。這包括對企業各項收支情況開展科學、全面的監測分析，以此及時發現成本管理中的風險問題。同時要對成本構成做出全方位分析，發現成本來源和成本結構的變化，為企業決策提供準確的數據支持。

其次，定期對成本進行分析和評估是成本管理評價考核機制的關鍵環節。國有企業可以建立成本評估小組，定期對成本進行評估，以發現和解決問題，并根據評估結果及時調整成本管理的策略和措施。同時，還可以借助外部專業機構的力量，來對成本進行評估，以確保評估結果的客觀性和準確性。

最后，國有企業要建立成本考核評價機制，將成本管理納入績效考核體系，對成本管理績效進行評價和獎懲，以此多樣化的舉措激發企業內部全體員工的工作積極性，從整體上不斷提升企業的成本管理水平。企業可以根據實際情況，開設成本管理考核專項獎金，鼓勵和引導員工提升成本意識，在實際工作中不斷創新成本管理方法。對于成本管理工作中存在重大失誤或態度不端正的員工要給予一定處罰。

不斷健全財務監督制度

1.加強建設財務監督制度

國有企業不僅要根據實際情況完善成本管理制度，同時要對其他監督管理制度進行完善，如審計制度、風險控制制度等。這些制度應具有科學性、實效性及可操作性，其可以保障成本管理過程的透明度和規范性。

2.提高財務審計和風險控制水平

國有企業應加強財務審計和風險控制，以確保成本管理的合法性和合規性。通過加強內部審計、外部審計和監督檢查，可以及時發現和糾正成本管理中的違規行為和風險隱患。

3.引進先進的成本管理理念和技術手段

國有企業應不斷引進先進的成本管理理念和技術手段，包括成本控制、成本分析、績效管理等，來不斷優化和改進成本管理體系。同時，也應加強對員工的成本管理培訓，提高成本管理的水平和效率。由此，國有企業要加強建設財務監督制度，加強財務審計和風險控制，引進先進的成本管理理念和技術手段，不斷優化和改進成本管理體系，以實現企業的可持續發展。

總之，精細化成本管理是國有企業實現可持續發展和提高競爭力的必然選擇，也是適應市場經濟發展要求的必要手段。國有企業也需要不斷探索，在實踐中完善成本管理體系和機制，同時，提升成本管理的能力和素質，促進成本管理目標不斷朝著企業發展目標邁進。此外，隨著市場環境的不斷變化和技術的不斷進步，國有企業在實施精細化成本管理的過程中也面臨著新的挑戰和機遇。國有企業要不斷地加強學習和創新，將全新管理理念和先進技術手段融入到實際工作中，以此進一步提升成本管理的精準度和實效性，提高企業成本管理水平。同時，做好成本管理工作也有利于推進國有企業向著更加健康的方向發展，提升企業經濟效益，確保企業能夠在激烈的市場競爭中中取得更好發展。

（作者單位：張家口恒泰建設產業集團有限公司）