為澳大利亞造潛艇,美造船業(yè)喊難

由美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞組成的“奧庫(kù)斯”同盟近日發(fā)布合作細(xì)節(jié)，核心是在21世紀(jì)40年代讓澳大利亞能夠自行生產(chǎn)核潛艇，為此，在21世紀(jì)30年代初，美國(guó)需要為澳大利亞提供3-5艘全新或使用過的“弗吉尼亞”級(jí)攻擊核潛艇作為過渡。但對(duì)于該計(jì)劃，美國(guó)造船業(yè)開始哭慘。

美國(guó)《防務(wù)新聞》15日稱，美國(guó)造船業(yè)早已經(jīng)無法跟上美國(guó)海軍對(duì)于核潛艇的需求，更不要說為澳大利亞生產(chǎn)額外的核潛艇。根據(jù)五角大樓2021年發(fā)布的評(píng)估報(bào)告，為滿足美國(guó)海軍的水下作戰(zhàn)需求，美國(guó)造船業(yè)必須在未來20年內(nèi)保持每年至少兩艘“弗吉尼亞”級(jí)攻擊核潛艇和一艘“哥倫比亞”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇的建造速度——這還沒有計(jì)入為澳大利亞建造的任何額外潛艇。但到目前為止，美國(guó)造船業(yè)無法完成這個(gè)指標(biāo)，部分“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇的建造進(jìn)度落后了數(shù)年。美國(guó)海軍海上系統(tǒng)司令部司令比爾?加利尼斯中將證實(shí)，美國(guó)造船業(yè)平均每年只能交付約1.2艘核潛艇。美國(guó)議員擔(dān)心，為澳大利亞建造核潛艇，將導(dǎo)致滿足美國(guó)自身核潛艇的需求變得更加困難。

報(bào)道稱，造成這個(gè)困境的根本原因還是美國(guó)自己。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)海軍一度停止大規(guī)模建造昂貴的核潛艇，由此導(dǎo)致美國(guó)的核潛艇建造能力下降了約70%。從1998年開始，美國(guó)海軍才恢復(fù)以每年一艘的速度建造“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇。2011年，美國(guó)海軍提出需要每年建造兩艘核潛艇，但到目前為止，這個(gè)目標(biāo)也基本沒有實(shí)現(xiàn)過。如今美國(guó)海軍又要求優(yōu)先建造“哥倫比亞”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇，這導(dǎo)致美國(guó)攻擊核潛艇的建造優(yōu)先級(jí)進(jìn)一步下降。此外，新冠疫情的流行和隨后的勞動(dòng)力市場(chǎng)中斷，對(duì)“弗吉尼亞”級(jí)攻擊核潛艇的生產(chǎn)帶來毀滅性影響——從2020年4月至2022年2月，美國(guó)海軍沒有增添任何一艘新建造的核潛艇。

美國(guó)造船業(yè)的衰落，還帶來另一個(gè)挑戰(zhàn)一現(xiàn)役“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇的備件嚴(yán)重不足，導(dǎo)致美國(guó)海軍不得不拆掉一艘潛艇的備件來完成另一艘潛艇的維修。2021年美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的報(bào)告顯示，從“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇拆取的備件數(shù)量從2019年開始猛增，此后一直居高不下。這種情況導(dǎo)致美國(guó)攻擊核潛艇艦隊(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重的維護(hù)延誤問題，當(dāng)前美國(guó)海軍有多達(dá)18艘攻擊核潛艇處于或尚在等待維修。

按照美國(guó)海軍的規(guī)劃，美國(guó)攻擊核潛艇的數(shù)量需要達(dá)到66-72艘，才能同時(shí)應(yīng)對(duì)“中國(guó)和俄羅斯的挑戰(zhàn)”。但隨著大批建造于冷戰(zhàn)時(shí)期的“洛杉磯”級(jí)攻擊核潛艇的相繼退役，以及新建核潛艇的緩慢服役，如今美國(guó)攻擊核潛艇的數(shù)量已經(jīng)縮減至49艘。《防務(wù)新聞》認(rèn)為，美國(guó)海軍想要擴(kuò)充核潛艇艦隊(duì)規(guī)模，需要對(duì)造船業(yè)進(jìn)行大規(guī)模投資和更新裝備，才有希望把生產(chǎn)率提高到每年3艘的水平。一名美國(guó)高級(jí)政府官員透露,澳大利亞將為此埋單：“這是一項(xiàng)史無前例的舉措，澳大利亞已同意按比例向美國(guó)潛艇制造業(yè)作出貢獻(xiàn)，以幫助提升我們的生產(chǎn)和維護(hù)能力。”報(bào)道稱，作為獲得美國(guó)核潛艇的代價(jià)，澳大利亞將支付“全額和公平的價(jià)格”。(陳山)