強(qiáng)化人才隊(duì)伍發(fā)展 推動(dòng)法治唐山建設(shè)問(wèn)題研究

[摘 要]法治城市建設(shè)關(guān)系到城市發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定以及居民的幸福指數(shù)。影響法治城市建設(shè)的因素是多方面的，包括地方政府對(duì)法治城市建設(shè)的關(guān)注程度、地方性法規(guī)制度的建立與完善、法治人才隊(duì)伍發(fā)展的提升等。法治人才隊(duì)伍素質(zhì)的高低在很大程度上決定著立法、司法、執(zhí)法以及法治人才培養(yǎng)的水平。唐山要全力打造中國(guó)式現(xiàn)代化法治，離不開(kāi)法治人才隊(duì)伍的發(fā)展。文章從結(jié)構(gòu)要素、新要求、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展路徑四個(gè)方面討論法治唐山建設(shè)人才隊(duì)伍的問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞]法治城市；法治唐山；法治人才隊(duì)伍

黨的二十大報(bào)告提出“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。”中共唐山市委第十一屆七次全會(huì)在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大報(bào)告時(shí)提出，聚力法治唐山建設(shè)，打造更高水平的平安唐山、法治唐山，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨中央和唐山市委的指示錨定了法治唐山建設(shè)的關(guān)鍵要素。要推動(dòng)法治唐山建設(shè)，必須從立法、執(zhí)法、司法、守法四個(gè)方面開(kāi)展工作。要達(dá)到固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果，必須強(qiáng)化人才隊(duì)伍法治。要建強(qiáng)法治人才隊(duì)伍，必須強(qiáng)化核心要素。在強(qiáng)化核心要素的前提下，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)相關(guān)人才隊(duì)伍，使之成為推動(dòng)法治唐山建設(shè)的中堅(jiān)力量。

一、法治唐山建設(shè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要素

依據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，并結(jié)合司法實(shí)踐，法治唐山建設(shè)人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)要素主要包括三個(gè)，即法治唐山建設(shè)專門(mén)人才隊(duì)伍、法治唐山建設(shè)服務(wù)人才隊(duì)伍和法治唐山建設(shè)學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍。

（一）法治唐山建設(shè)專門(mén)人才隊(duì)伍

專門(mén)人才隊(duì)伍是建設(shè)法治唐山的中堅(jiān)力量，承擔(dān)著立法、執(zhí)法、司法的工作。專門(mén)人才隊(duì)伍的建設(shè)水平不僅代表著法律實(shí)施的公平正義與否，還代表著人民政府的形象，所以在法治唐山建設(shè)的過(guò)程中，專門(mén)人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。立法隊(duì)伍主要集中于立法機(jī)關(guān)，唐山市的立法機(jī)關(guān)是市人民代表大會(huì)；行政執(zhí)法隊(duì)伍則分散在各行政機(jī)關(guān)，如法制辦、稅務(wù)、食品藥品安全、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)。專門(mén)人才隊(duì)伍通過(guò)制定法律和運(yùn)用法律于現(xiàn)實(shí)生活，對(duì)法治國(guó)家的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。法律是治國(guó)之重器，行政執(zhí)法隊(duì)伍、司法隊(duì)伍執(zhí)法的依據(jù)是法律，而且是良法。因此，立法隊(duì)伍制定出良法是產(chǎn)生良好執(zhí)法效果的前提。大量的法律執(zhí)行是由行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行的，如行政復(fù)議由法制辦進(jìn)行，公司、合伙等企業(yè)的登記、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量監(jiān)管由工商質(zhì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行，稅收則由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。司法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。法院承擔(dān)審判職能，檢察院承擔(dān)公訴、相關(guān)犯罪的偵查以及對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督等工作。

（二）法治唐山建設(shè)服務(wù)人才隊(duì)伍

服務(wù)人才隊(duì)伍包括律師、仲裁員、調(diào)解員等。他們雖然不在體制內(nèi)，但其對(duì)法治唐山建設(shè)的作用卻不能忽視。服務(wù)人才隊(duì)伍起到的作用是為立法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)提供意見(jiàn)和建議。在法律實(shí)施的過(guò)程中為了確保法律的公平正義和當(dāng)事人的合法權(quán)益，服務(wù)人才隊(duì)伍會(huì)向相關(guān)機(jī)關(guān)提供法律意見(jiàn)，為執(zhí)法人員、司法人員了解案件和相關(guān)法律的適用提供幫助。如果服務(wù)人才隊(duì)伍認(rèn)為在法律實(shí)施的過(guò)程中相關(guān)機(jī)關(guān)存在認(rèn)定事實(shí)不準(zhǔn)確或適用法律錯(cuò)誤，服務(wù)人才隊(duì)伍會(huì)以當(dāng)事人或委托代理人的身份提出上訴或申請(qǐng)?jiān)賹彛瑥哪撤N意義上講，這也是法律實(shí)施監(jiān)督的一種形式。值得關(guān)注的還有人民調(diào)解員，他們會(huì)通過(guò)引導(dǎo)群眾來(lái)化解矛盾，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。人民調(diào)解員的工作極大地減少了案件成訴的概率，緩和了矛盾，降低了社會(huì)不穩(wěn)定因素。

（三）法治唐山建設(shè)學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍

法治唐山的建設(shè)，在高度專業(yè)化的法律領(lǐng)域，既需要專門(mén)人才隊(duì)伍、服務(wù)人才隊(duì)伍，也需要學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍。學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍主要依靠法學(xué)高等教育的有效供給。過(guò)去，唐山法學(xué)教育資源相對(duì)貧乏。改革開(kāi)放以來(lái)，唐山法學(xué)教育資源已經(jīng)有了轉(zhuǎn)變，尤其是唐山依托幾所高校，使法學(xué)教育質(zhì)量和水平有了極大的提升。在實(shí)現(xiàn)唐山高質(zhì)量發(fā)展的今天，唐山要建立起具有中國(guó)特色的法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，為法治唐山建設(shè)不斷提供新的血液。

二、法治唐山建設(shè)對(duì)人才隊(duì)伍發(fā)展提出的新要求

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）表述的觀點(diǎn)是，要造就一支高素質(zhì)的法律人才隊(duì)伍，造就一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、具有較高的法律素質(zhì)的法律人才隊(duì)伍[1]。法治唐山建設(shè)人才隊(duì)伍是法治唐山建設(shè)的重要建設(shè)者，是打造中國(guó)式現(xiàn)代化法治唐山場(chǎng)景的強(qiáng)有力的人才保障。法治唐山建設(shè)人才隊(duì)伍的思想宗旨、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力，影響著法治唐山的建設(shè)水平。

（一）理想信念要求

法治唐山建設(shè)人才隊(duì)伍首先要有堅(jiān)定的理想信念，無(wú)論是專門(mén)隊(duì)伍、服務(wù)隊(duì)伍還是學(xué)術(shù)隊(duì)伍，都不能背離基本的價(jià)值觀，要把黨的事業(yè)和人民的利益放在首要位置，要以法律作為信仰。在人才隊(duì)伍發(fā)展過(guò)程中，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將習(xí)近平法治思想作為人才隊(duì)伍發(fā)展的首要內(nèi)容，為法治唐山建設(shè)人才隊(duì)伍的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）職業(yè)素質(zhì)要求

推進(jìn)法治唐山建設(shè)人才隊(duì)伍的“標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、素質(zhì)化”，提升人才隊(duì)伍的能力和水平，在人才隊(duì)伍的發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)能力與崗位之間的對(duì)接。一是能力提升應(yīng)當(dāng)成為人才隊(duì)伍的基本標(biāo)準(zhǔn)。依靠能力的專業(yè)培養(yǎng)與提升，保證專門(mén)隊(duì)伍在職業(yè)道德、專業(yè)水平、思維體系等方面達(dá)到要求。二是將專業(yè)的人才作為培養(yǎng)的目標(biāo)。在發(fā)展人才隊(duì)伍的過(guò)程中，著力實(shí)現(xiàn)專業(yè)與職業(yè)的相互銜接，優(yōu)化培訓(xùn)方案，使專業(yè)的人才發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍的優(yōu)化配置，為法治唐山建設(shè)注入智慧資源。三是要實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍與專門(mén)人才隊(duì)伍、服務(wù)人才隊(duì)伍的協(xié)同育人，將優(yōu)秀的、豐富的法律職業(yè)經(jīng)驗(yàn)整合到人才隊(duì)伍發(fā)展過(guò)程中，確保人才隊(duì)伍發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）綜合素質(zhì)要求

《決定》強(qiáng)調(diào)：“全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)”[2]。這實(shí)際上是對(duì)法治唐山建設(shè)人才隊(duì)伍發(fā)展提出了明確要求，人才隊(duì)伍必須具備堅(jiān)實(shí)的理想信念、扎實(shí)的專業(yè)水準(zhǔn)與為民服務(wù)的職業(yè)道德。為適應(yīng)法治唐山建設(shè)對(duì)法律人才整體素質(zhì)的要求，必須堅(jiān)持人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，以德育為基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍的通識(shí)教育，拓寬人才隊(duì)伍的知識(shí)面，培養(yǎng)人才隊(duì)伍的公德意識(shí)、人文情懷、道德修養(yǎng)，著力培養(yǎng)行為端正、道德修養(yǎng)優(yōu)良、文化底蘊(yùn)豐富、實(shí)踐能力強(qiáng)、社會(huì)良知強(qiáng)烈的法治唐山建設(shè)人才隊(duì)伍。

三、法治唐山建設(shè)人才隊(duì)伍發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

總體來(lái)說(shuō)，法治唐山建設(shè)已經(jīng)邁上了新的臺(tái)階，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足打造中國(guó)式現(xiàn)代化法治唐山的總目標(biāo)。

（一）立法隊(duì)伍中專業(yè)人才數(shù)量不足

主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是立法隊(duì)伍力量不足。唐山市是一個(gè)快速發(fā)展的城市，對(duì)于很多新興事物和新興產(chǎn)業(yè)來(lái)講，在立法層面，由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，面臨著巨大的挑戰(zhàn)。雖然已經(jīng)在著力建設(shè)立法隊(duì)伍，但由于立法專業(yè)人員編制匱乏，導(dǎo)致隊(duì)伍建設(shè)遇到很大的障礙，專業(yè)立法人員嚴(yán)重不足。二是具有豐富立法經(jīng)驗(yàn)的人員缺乏。立法工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性，立法人員除擁有過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)之外，強(qiáng)烈的政治覺(jué)悟和豐富的立法經(jīng)驗(yàn)也是必不可少的。雖然設(shè)區(qū)城市的地方立法權(quán)范圍比較窄，僅涵蓋城市建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等，但對(duì)立法者的要求非常高[3]。目前存在的問(wèn)題是，雖然現(xiàn)有的部分立法人員擁有法律專業(yè)背景，但由于沒(méi)有進(jìn)行過(guò)實(shí)踐，對(duì)于立法工作的經(jīng)驗(yàn)較少，難以完成整個(gè)立法項(xiàng)目工作。

（二）執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平有待提高

執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法。習(xí)近平指出：“行政機(jī)關(guān)是法律法規(guī)實(shí)施的重要主體。要率先嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。[4]”法治唐山建設(shè)自開(kāi)展以來(lái)，執(zhí)法隊(duì)伍不斷壯大，執(zhí)法人員獲得了大量補(bǔ)充。雖然執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平有了很大的提高，但在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中，依然存在部分執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公平的現(xiàn)象。

（三）司法力量嚴(yán)重不足

司法關(guān)系到法律實(shí)施的質(zhì)量，在建設(shè)法治唐山的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。但是，當(dāng)前唐山的司法力量嚴(yán)重不足，尤其表現(xiàn)在基層。基層法院?jiǎn)T額法官數(shù)量少，轄區(qū)案件多，久而久之，就形成了案件堆積，無(wú)法及時(shí)結(jié)案的情況，使相關(guān)群眾對(duì)司法效率產(chǎn)生了質(zhì)疑。

（四）法律服務(wù)隊(duì)伍發(fā)展相對(duì)滯后

以律師為主體的法律服務(wù)隊(duì)伍對(duì)于法治唐山建設(shè)起到了中流砥柱的作用，其專注于保障公民權(quán)益，處理好相關(guān)的糾紛，消除不穩(wěn)定的因素。當(dāng)前，律師作為主要的法律服務(wù)提供者，在政治上、服務(wù)上都有了很大幅度的提升，但執(zhí)業(yè)領(lǐng)域劃分不夠明顯，處理涉外法律問(wèn)題的能力有待提升，具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。第一，律師缺乏自律能力。有的律師對(duì)自己所取得的社會(huì)地位不太滿意，認(rèn)為沒(méi)有獲得公平的社會(huì)地位，個(gè)別律師還缺乏基本的執(zhí)業(yè)規(guī)范，過(guò)分追求個(gè)人利益，以致失去法律公正。有些人甚至以拉幫結(jié)派的方式收案辦事，嚴(yán)重影響了司法的公正性。第二，缺乏國(guó)際律師人才。新時(shí)代以來(lái)，國(guó)家間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，尤其是中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)的設(shè)立，涉外法律服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)張，服務(wù)隊(duì)伍持續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量大幅提高。但是，目前國(guó)際法律服務(wù)工作還存在著一些急需解決的問(wèn)題，尤其是唐山很多的法律服務(wù)工作者對(duì)國(guó)際上的一些法律法規(guī)了解不夠，處理涉外法律事務(wù)的高素質(zhì)人才匱乏。

四、法治唐山建設(shè)人才隊(duì)伍發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）優(yōu)化人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制

要推進(jìn)人才隊(duì)伍培養(yǎng)模式的優(yōu)化，促進(jìn)人才隊(duì)伍與職能部門(mén)需求的完美對(duì)接，在法律專業(yè)培訓(xùn)的前提下，完善人才隊(duì)伍發(fā)展新機(jī)制。對(duì)于復(fù)合型人才和應(yīng)用型人才，要加強(qiáng)法學(xué)實(shí)踐培訓(xùn)，在與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合培訓(xùn)時(shí)，重點(diǎn)突出過(guò)程常態(tài)化、專業(yè)化的體制建設(shè)[5]。基層人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，務(wù)必要結(jié)合基層的情況，與基層發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，適應(yīng)基層法治建設(shè)發(fā)展需要。在培養(yǎng)涉外法律人才時(shí)要加強(qiáng)其與國(guó)際社會(huì)接軌，要深入了解唐山發(fā)展對(duì)涉外法律人才的重視。要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取其精華去其糟粕，充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際各類教育資源，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)國(guó)外法律法規(guī)知識(shí)健全完善、善于處理涉外事務(wù)的法治人才。

（二）完善人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)機(jī)制

人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)是法治唐山建設(shè)的關(guān)鍵組成要素。當(dāng)前，法治唐山建設(shè)人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)機(jī)制在廣度和深度上都有了較大的提升，在做好人才隊(duì)伍發(fā)展工作中發(fā)揮了重要作用。但是，人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也存在不同的問(wèn)題，迫切需要進(jìn)一步完善，以更好地發(fā)揮人才評(píng)價(jià)“命令”的作用。

1.不斷完善法治人才的分類與評(píng)價(jià)機(jī)制。完善法治人才的分類與評(píng)價(jià)體系，是充分發(fā)揮評(píng)價(jià)“法寶”作用的關(guān)鍵。為了全面、準(zhǔn)確地反映不同崗位被評(píng)估人的狀況，有必要根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置和使用結(jié)案數(shù)、調(diào)解率等評(píng)估指標(biāo)，以解決相關(guān)問(wèn)題。要注重能力和誠(chéng)信并重，道德至上，突出能力和績(jī)效定位，建立基于同行考核的行業(yè)考核機(jī)制，著重引入社會(huì)考核，充分發(fā)揮人才考核的作用。

2.不斷加強(qiáng)法治人才評(píng)價(jià)環(huán)境的建設(shè)。人才評(píng)估是在特定的外部和內(nèi)部環(huán)境中進(jìn)行的。外部環(huán)境是指在一定時(shí)期內(nèi)由政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種因素組成的宏觀環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境包括評(píng)估工具系統(tǒng)、評(píng)估組織者、評(píng)估者和被評(píng)估對(duì)象。評(píng)估工具系統(tǒng)是指評(píng)估量表的設(shè)計(jì)、數(shù)學(xué)方法的應(yīng)用以及計(jì)算軟件的編譯。評(píng)估組織者是指評(píng)估政策的制定者、評(píng)估活動(dòng)的組織者以及評(píng)估結(jié)果的處理者。他們的工作態(tài)度、工作水平和技術(shù)水平直接影響評(píng)估結(jié)果。評(píng)價(jià)者是人才評(píng)價(jià)的主體，他們的態(tài)度、素質(zhì)和水平直接影響評(píng)價(jià)的結(jié)果。被評(píng)估的對(duì)象是評(píng)估的對(duì)象和被動(dòng)的因素。可見(jiàn)，人才評(píng)估是一項(xiàng)對(duì)評(píng)估環(huán)境非常敏感的工作，建立公正、正常、寬松的評(píng)估環(huán)境是人才評(píng)估中始終需要關(guān)注的問(wèn)題。

（三）完善法治唐山建設(shè)與人才隊(duì)伍發(fā)展的銜接機(jī)制

人才隊(duì)伍的發(fā)展必須與法治唐山建設(shè)的目標(biāo)相對(duì)接，明確人才隊(duì)伍發(fā)展是過(guò)程、是環(huán)節(jié)，建設(shè)發(fā)展唐山是總體目標(biāo)的根本體系思維。

1.對(duì)法治唐山建設(shè)的任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)分解。對(duì)于專門(mén)隊(duì)伍來(lái)講，要明確立法機(jī)關(guān)、各行政機(jī)關(guān)、各司法機(jī)關(guān)在建設(shè)法治唐山過(guò)程中的具體目標(biāo)，按照目標(biāo)完成相關(guān)的任務(wù)。對(duì)于法律服務(wù)隊(duì)伍來(lái)講，可以對(duì)接律師協(xié)會(huì)、司法局相關(guān)部門(mén)，制定建設(shè)法治唐山的任務(wù)目標(biāo)，詳細(xì)闡述其在法治唐山建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些職能，如何完成職能目標(biāo)。對(duì)于學(xué)術(shù)人才隊(duì)伍來(lái)講，在完成日常教學(xué)培訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)，加大對(duì)法治唐山建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域調(diào)研的鼓勵(lì)力度，提升高質(zhì)量咨政報(bào)告的產(chǎn)出率。

2.適當(dāng)充實(shí)激勵(lì)措施。發(fā)展法治唐山人才隊(duì)伍，有必要采取多種激勵(lì)措施。為了提高對(duì)人才隊(duì)伍的激勵(lì)效果，要不斷豐富對(duì)人才隊(duì)伍的激勵(lì)措施，促進(jìn)人才隊(duì)伍專業(yè)特色的有效性。靈活多樣地運(yùn)用情感激勵(lì)法、精神激勵(lì)法、授權(quán)激勵(lì)法等多種方法，在管理人才隊(duì)伍的同時(shí)，要以人為本，尊重和理解人才隊(duì)伍，關(guān)心支持人才隊(duì)伍的工作和生活，加強(qiáng)人才之間的交流，確保每位在職人員都能在崗位上充分發(fā)揮自己的才能、長(zhǎng)處，找到價(jià)值，積極參與法治唐山建設(shè)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，強(qiáng)化人才隊(duì)伍發(fā)展是新時(shí)代法治唐山建設(shè)的新思路、新要求。唐山需要在新時(shí)代背景下，錨定發(fā)展機(jī)遇，以人才隊(duì)伍發(fā)展為突破口，為全力打造中國(guó)式現(xiàn)代化法治唐山場(chǎng)景強(qiáng)化唐山人才力量。

參考文獻(xiàn)

[1]徐鳳英.新形勢(shì)下加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].山東工會(huì)論壇，2017，23（3）：72-76.

[2]李娜.檢察官隊(duì)伍專業(yè)化研究[J].法制與社會(huì)，2015（36）：297-298.

[3]姜茹茹.如何充分認(rèn)識(shí)“堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍”[J].黨課參考，2021（1）：108-117.

[4]徐漢明.習(xí)近平社會(huì)治理法治思想研究[J].法學(xué)雜志，2017，38（10）：1-27.

[5]蔣新苗.加快構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)人才體系[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2017（5）：32-37，41.

作者簡(jiǎn)介：李彬（1984— ），男，漢族，河北雄縣人，中共唐山市委黨校，副教授，碩士。

研究方向：刑法學(xué)。

基金項(xiàng)目：唐山市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)2023年度課題（項(xiàng)目編號(hào)：TSSKL2023-117）。