教師發(fā)展學(xué)校：強(qiáng)師戰(zhàn)略下的可為與何為

教師是教育發(fā)展最為重要的資源。為打造高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，近幾年，部分地區(qū)將教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)納入?yún)^(qū)域教育改革項(xiàng)目之中，不斷挖掘其強(qiáng)師孵化功能。2015年，浙江省率先發(fā)布《浙江省教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案（試行）》，開(kāi)啟了以教育行政部門(mén)主導(dǎo)、高等院校與中小學(xué)校共同建立，集教師專業(yè)培養(yǎng)、教研于一體的省域教師專業(yè)發(fā)展變革，并提出了教師發(fā)展學(xué)校模式。2019年，武漢市教育局發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)建中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面開(kāi)啟武漢市教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校創(chuàng)建工作。兩地的教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)，為區(qū)域打造高質(zhì)量教師隊(duì)伍提供了參考。

2022年4月，教育部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《強(qiáng)師計(jì)劃》），將“整體提升中小學(xué)教師隊(duì)伍教書(shū)育人能力素質(zhì)”上升到國(guó)家戰(zhàn)略。《強(qiáng)師計(jì)劃》的出臺(tái)，在全面部署國(guó)家戰(zhàn)略的同時(shí)，也為區(qū)域教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)提供了良好契機(jī)。基于強(qiáng)師戰(zhàn)略，本文試圖從高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)視角出發(fā)，通過(guò)比較研究，審視教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的價(jià)值意義及實(shí)踐路徑，以期為區(qū)域教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)提供有益借鑒。

可為：教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)與強(qiáng)師戰(zhàn)略高度契合

《強(qiáng)師計(jì)劃》凸顯了教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的重要戰(zhàn)略價(jià)值。《強(qiáng)師計(jì)劃》從政治素養(yǎng)提升、師德師風(fēng)建設(shè)、教師教育體系建構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)搭建、高素質(zhì)教師人才培育、欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)師培養(yǎng)、精準(zhǔn)培訓(xùn)改革實(shí)踐及相關(guān)制度保障等維度，全面闡述了政策實(shí)施層面的具體措施，以師范院校為主體的師范生教育和以政府為主體的教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)是其中尤為重要的兩大端口。師范生教育關(guān)乎未來(lái)教師的質(zhì)量，教師發(fā)展學(xué)校更關(guān)注在職教師的綜合素養(yǎng)提升。將未來(lái)教師及在職教師進(jìn)行有效連接的平臺(tái)是教師發(fā)展學(xué)校，其既能為師范生教學(xué)實(shí)踐技能培育提供平臺(tái)，也能為在職教師的終身學(xué)習(xí)提供有益支撐。《強(qiáng)師計(jì)劃》站在建構(gòu)國(guó)家高質(zhì)量教育體系的視角，對(duì)教師專業(yè)發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求，也從戰(zhàn)略上凸顯了教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的重要價(jià)值。

《強(qiáng)師計(jì)劃》為教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的縱深推進(jìn)提供了政策支撐。教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)需要集合教育行政部門(mén)、高等學(xué)校及中小學(xué)校等多方力量，共同為師范生教學(xué)實(shí)踐、高校教師深入基礎(chǔ)教育一線及在職教師可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。《強(qiáng)師計(jì)劃》關(guān)注教師發(fā)展的全鏈條，從目標(biāo)任務(wù)維度對(duì)如何強(qiáng)師提出了明確要求，“到2035年，適應(yīng)教育現(xiàn)代化和建成教育強(qiáng)國(guó)要求，構(gòu)建開(kāi)放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的高水平教師教育體系，建立完善的教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制，形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)、發(fā)展一體化的教師人才造就模式”。對(duì)標(biāo)《強(qiáng)師計(jì)劃》，我們不難看出，新時(shí)代呼喚高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)教師隊(duì)伍。為全鏈條打造教師隊(duì)伍，各級(jí)政府需以《強(qiáng)師計(jì)劃》為政策支撐，在教師創(chuàng)新發(fā)展方面進(jìn)行縱深探索。

《強(qiáng)師計(jì)劃》連接了教師發(fā)展學(xué)校的關(guān)鍵主體及相關(guān)主體。教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)離不開(kāi)政府、高等學(xué)校和中小學(xué)校的協(xié)同合作，也離不開(kāi)教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu)的鼎力支持。其中，政府是教師發(fā)展學(xué)校的第一責(zé)任單位，與高等學(xué)校、中小學(xué)校共同組成了教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的關(guān)鍵主體。政府主要負(fù)責(zé)教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的政策制定、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、制度跟進(jìn)及督導(dǎo)評(píng)估。高等學(xué)校與中小學(xué)校協(xié)同合作，則能在理論指導(dǎo)及實(shí)踐探索兩個(gè)維度上一起發(fā)力，共同推動(dòng)教師全鏈條培育。教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu)是教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的相關(guān)主體，其更擅長(zhǎng)理論聯(lián)系實(shí)際，以校本研修為主要途徑，幫助一線教師解決課標(biāo)解讀、教材剖析、教學(xué)演繹及跨學(xué)科實(shí)踐等問(wèn)題。《強(qiáng)師計(jì)劃》作為一個(gè)全面闡述教師發(fā)展的政策，有效連接了教師發(fā)展學(xué)校的關(guān)鍵主體及相關(guān)主體，為推動(dòng)高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)、提升教師的實(shí)踐智慧和專業(yè)能力及教師的終身發(fā)展提供有力的支持和堅(jiān)強(qiáng)的保障。

何為：教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)有序推進(jìn)的可行路徑

建立多方協(xié)同的教師發(fā)展學(xué)校管理機(jī)制。自推進(jìn)教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)以來(lái)，浙江省和武漢市在打造高質(zhì)量教師隊(duì)伍、助力區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展方面成效顯著，但也存在一些問(wèn)題。浙江省在教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)過(guò)程中，高校教師常態(tài)化入校指導(dǎo)因各種因素?zé)o法保障，學(xué)校缺乏具有針對(duì)性的、理論聯(lián)系實(shí)踐的精準(zhǔn)指導(dǎo)。武漢市的教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校以中小學(xué)校主動(dòng)與高校和教研院所互動(dòng)為主要實(shí)踐形態(tài)。武漢市在組織管理方面，將校長(zhǎng)確定為教師專業(yè)發(fā)展建設(shè)工作的第一責(zé)任人，主要圍繞本校教師專業(yè)發(fā)展確定組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)管理制度；在校本研修實(shí)踐維度，提出要有效集聚高校、科研院所、中小學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源，形成協(xié)同研修機(jī)制，提升校本研修品質(zhì)。浙江省的教師發(fā)展學(xué)校強(qiáng)調(diào)政府、高校和中小學(xué)校三方協(xié)同，而武漢市的教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校則是以政府為主導(dǎo)，致力于在職教師專業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)工程，倡導(dǎo)多方資源協(xié)同。在《強(qiáng)師計(jì)劃》戰(zhàn)略下，教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)需要讓教研院所參與進(jìn)來(lái)，充分融通政府、高校、教研院所及中小學(xué)校之間的關(guān)系，關(guān)注教師隊(duì)伍的全鏈條發(fā)展，以多方協(xié)同的常態(tài)管理機(jī)制為引擎，驅(qū)動(dòng)教師發(fā)展學(xué)校的育人功能。

增強(qiáng)教師發(fā)展學(xué)校的資源整合能力。以開(kāi)展師范生教學(xué)實(shí)踐、提升中小學(xué)教師專業(yè)能力為使命的教師發(fā)展學(xué)校，需要不斷增強(qiáng)資源整合能力。作為教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)的管理主體，教育行政部門(mén)需做實(shí)資源統(tǒng)籌、關(guān)系協(xié)調(diào)、政策及經(jīng)費(fèi)保障、創(chuàng)建督導(dǎo)及評(píng)估等工作。作為教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)關(guān)鍵主體的高等學(xué)校和中小學(xué)校在定位上應(yīng)各有側(cè)重，高等學(xué)校既需要全程跟進(jìn)師范生實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)過(guò)程，還需要發(fā)揮智庫(kù)作用，幫助中小學(xué)校做好規(guī)劃指導(dǎo)、科研引領(lǐng)等。作為師范生實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)的承載單位，中小學(xué)校要結(jié)合師范生實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)培養(yǎng)目標(biāo)制訂相應(yīng)計(jì)劃，并依計(jì)劃有條不紊地開(kāi)展師范生的教學(xué)實(shí)踐指導(dǎo)工作，助力未來(lái)教師的有效孵化。對(duì)于中小學(xué)校而言，更為重要的使命是培養(yǎng)在崗在職教師，這就需要學(xué)校建構(gòu)教師分層培訓(xùn)課程體系，通過(guò)課標(biāo)及教材解讀、學(xué)科教學(xué)探索、課題研究等途徑有力推動(dòng)本校或本學(xué)區(qū)教師的專業(yè)發(fā)展，為強(qiáng)師培養(yǎng)和名師打造奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中小學(xué)校的短板是理論研究及理論指導(dǎo)實(shí)踐，高等學(xué)校能從理論研究方面，尤其是科研指導(dǎo)和理論建構(gòu)方面彌補(bǔ)中小學(xué)校的不足，至于理論指導(dǎo)實(shí)踐部分，則迫切需要教研院所相關(guān)資源的注入。因此，基于強(qiáng)師戰(zhàn)略，未來(lái)的教師發(fā)展學(xué)校不僅要進(jìn)一步強(qiáng)化教育行政部門(mén)、高等學(xué)校及中小學(xué)校三方的資源整合，還需注入教研院所資源，讓豐富的學(xué)習(xí)資源與精準(zhǔn)的培訓(xùn)賦能教師發(fā)展學(xué)校。

建構(gòu)教師發(fā)展學(xué)校的有效運(yùn)行機(jī)制。教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校的承載主體是中小學(xué)校，其具有開(kāi)展師范生教學(xué)實(shí)踐、提升中小學(xué)教師專業(yè)能力、推進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的多重屬性。將教師發(fā)展學(xué)校建成助力師范生實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)、在職教師培養(yǎng)的良好基地，對(duì)于高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)及高質(zhì)量教育體系建構(gòu)而言意義重大。在教師發(fā)展學(xué)校建設(shè)過(guò)程中，一方面，要做好教育行政部門(mén)、高等學(xué)校、中小學(xué)校及教研院所等多方資源的融通工作，還需要結(jié)合各主體的定位及職責(zé)，按年度分解建設(shè)任務(wù)，形成任務(wù)清單，并遵照“四定”（定責(zé)任人、定任務(wù)、定完成時(shí)間、定成果形式）原則全面推進(jìn)各項(xiàng)事宜，以保障年度目標(biāo)的有效達(dá)成；另一方面，要啟動(dòng)各項(xiàng)事務(wù)的流程化管理，以保障學(xué)校的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。任務(wù)清單化及管理流程化能疏通教師發(fā)展學(xué)校反饋不暢的現(xiàn)象，緩解學(xué)校在常態(tài)化運(yùn)行過(guò)程中互動(dòng)度低、信息傳遞耗能等問(wèn)題。因此，建構(gòu)教師發(fā)展學(xué)校的有效運(yùn)行機(jī)制，是優(yōu)化教師終身發(fā)展機(jī)制、智解高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的有益選擇。

（本文系湖北省教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2021年度重點(diǎn)課題“漢派中小學(xué)校長(zhǎng)生存狀態(tài)及專業(yè)發(fā)展實(shí)證研究”的研究成果之一，項(xiàng)目編號(hào)：2021JA121）

責(zé)任編輯/曹小飛

欄目主持：劉華貴

武漢市教育科學(xué)研究院科研員，湖北省中小學(xué)勞動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)專家組組長(zhǎng)，華中師范大學(xué)、湖北大學(xué)碩士研究生校外導(dǎo)師、華中師范大學(xué)考試研究院特聘研究員，武漢市教育家型校長(zhǎng)培訓(xùn)工程（義務(wù)段）指導(dǎo)專家。