火災調查在消防監督管理工作中的運用探討

摘要：隨著社會經濟水平的不斷提高，建筑行業取得了良好發展。在城市化背景下，人口密度的增大為高層及超高層建筑建設發展提供了一定機遇。建筑形式多樣化以及建筑結構復雜化無形中增加了火災發生率，火災威脅著人們的生命財產安全，需要消防管理部門加強消防監督管理，結合當前的火災類型制定預案，進而降低火災發生率。本文就新形勢下如何在消防監督管理工作中運用火災調查進行探究，旨在推動消防監管能力提升。

關鍵詞：火災調查；消防監督管理；運用

建筑行業高速發展背景下，建筑單位為了提高自身經濟效益，將高層及超高層建筑作為主打產品，這類建筑機構復雜，火災隱患大，對消防安全管理工作提出了更高要求。火災調查工作的開展對于調查火災原因、積累經驗教訓具有重要作用，需要消防救援部門加以關注。為了減少火災帶來的損失，需要消防救援部門結合當前火災調查中存在的問題和不足，制定有針對性的解決方案，推動火災事故調查工作提質增效。

一、火災調查在消防監督管理工作中的作用

（一）為消防監督管理工作提供指導

為了防范和應對火災，我國政府出臺一系列政策，旨在規范火災事故調查處理行為，督促消防安全。《火災調查規定》明確指出火災調查主要任務為調查起火原因、認定和處理火災責任，并依據調查結果對相關責任人進行依法處理，通過火災案例分析總結火災教訓、積累火災救援經驗。近年來，引發火災的因素更為多樣，主要與建筑結構、消防安全管理工作的開展情況和消防設施的配備情況有關[1]。火災發生之初，所采取的措施和處理辦法影響著火災的蔓延面積和影響。在具體工作開展過程中，由于部分建筑忽略了建筑設計防火規范，布局不合理，消防通道以及消防設施的設計與防火要求標準不相適應，消防安全得不到保證，一旦發生火災，會在短時間內蔓延，造成更大的經濟損失，甚至人員傷亡。而火災調查工作的開展則可以通過對火災案例的分析，了解事故發生原因，在此基礎上對數據進行統計和分析，探究當前消防監督管理工作存在的不足，依此制定防火措施，能夠提高消防監督管理有效性，為后續工作的開展提供參考。同時，火災調查工作的開展能夠為有關部門制定法律法規提供依據。

（二）有利于完善消防監督管理體系

火災的頻繁發生給人們的生命財產帶來了巨大損失。如何防范和處理火災、降低損失是消防監督管理部門需要重點研究的問題。隨著社會經濟的發展，火災原因呈現出多樣化的趨勢。據中國消防報統計，2022年1-9月我國接報火災63.68萬起，死亡1441人，受傷1640人，直接損失達到55億元，與2021年同期相比，火災起數和損失分別上升8.19%和2.72%。火災破壞力較強，影響社會和諧穩定發展[2]。2022年11月21日，河南省安陽市某公司發生特別重大火災事故，造成42人死亡，2人受傷，直接經濟損失達12311萬元，通過火災現場痕跡勘測、視頻分析以及實驗模擬等形式了解該火災發生的主要原因在于企業負責人在一層倉庫內違法違規進行電焊作業。倉庫內有大量包裝紙箱、黃油以及瓶裝丁烷等易燃物，由于高溫焊渣噴濺，致使易燃物快速燃燒蔓延，同時伴有大量有毒濃煙產生。易燃物數量較多，火災蔓延速度極快，火災發生時，一層倉庫內部分消防設施缺失，二層消防設施被人為關停且部分滅火設備已經失效，火災無法得到有效控制，內部員工無法安全逃離現場，造成了重大人員傷亡。因此，依據火災調查結果推動相關部門以及消防救援部門強化責任意識，加大力度對消防火災隱患進行排查，并通過專項活動的組織和開展，完善區域內消防監管體系，提高消防管理有效性。

（三）有利于開展消防安全教育

在消防監督管理工作中，消防宣傳作為一項基礎性工作內容，對于強化群眾消防安全意識、防患于未然具有重要作用。通過消防安全知識的普及，群眾能夠將理論知識付諸于實踐，一旦發生火災，可以采用最為科學有效的方法進行冷靜逃生自救；可以及時通過安全通道和安全出口進行人員疏散，減少經濟損失和人員傷亡。在具體工作中，通過消防火災案例宣講，拉近群眾與消防部門間的距離，使群眾養成良好習慣，主動發現生產生活中的消防隱患，并就該隱患向有關管理部門上報，便于管理部門對該隱患進行排查和消除[3]。火災調查工作中，通過調查數據資料的公布，不僅可以為火災事故處理提供參考，同時可以使群眾獲得最為直觀的教育。在火災宣傳教育中，可以巧妙利用火災調查結果和素材案例，提高廣大人民群眾的消防安全意識，促進消防宣傳工作的開展。

二、現階段火災調查在消防監督管理工作中的運用現狀

（一）專業化火災調查人員數量較少

消防監督管理工作內容較為復雜，不僅包含日常的消防安全事故處理，同時還有消防安全檢查和專項活動的開展以及火災調查等，工作的多樣性增加了工作人員的壓力，同時對其提出了更高要求。火災調查工作具有一定綜合性，專業性較強，不僅需要消防調查人員具備科學完整的理論知識，同時需要有一定的偵察和分析技能。只有這樣，才可以在具體工作開展中依據火災情況和痕跡，準確找到引發火災的原因，避免由于救援行為對現場造成一定破壞，影響調查結果的準確性。就目前而言，由于火災調查工作在我國起步較晚，發展速度較為緩慢，各級消防機構配置的火災調查人員數量普遍較少，無法滿足現代化火災調查工作需求；個別專業調查人員需要負責不同地區的火災調查工作，其精力有限、無法專心完成本職工作，阻礙了火災調查工作發展。痕跡檢測是火災調查的重要內容，調查人員需要依據現場痕跡判斷火災的發生原因。在具體勘查中，需要按照一定順序對現場痕跡進行采樣，對起火位置以及結構特征等信息進行記錄，并輔以拍照記錄存檔，為后續火災處理提供指導[4]。現階段由于調查人員的不專業性，導致實際勘查中未能對關鍵證物進行拍照分析，詢問材料和勘查報告填寫不完整，影響勘查效果。

（二）火災調查與消防救援工作存在沖突

現階段火災調查工作與消防救援工作無法同步發展，二者存在一定沖突。部分火災調查部門與消防救援部門缺乏交流，不利于兩個部門依據當前調查工作開展實況調整和優化工作計劃，影響工作實效。一般來講，火災調查流程具體如下：首先，火災調查人員需要選取與火災無關的人員作為勘查證人，數量不宜過多，以1-2人為宜。對于勘查證人要求其出示證明自己身份的證件，記錄其家庭住址以及聯系方式等個人基本信息[5]。火災的發生不可預見，火災事故處理的首要目標是搶救人員。為了提高救援效率，消防救援單位往往會利用大型救援設備進行滅火，為被困人員提供生存希望，在這一過程中不可避免會對火災現場的環境和證據造成破壞，影響后續調查工作的順利開展。

（三）消防調查裝備落后

近年來，信息技術發展勢頭良好，被廣泛應用于各個領域中，并取得了不錯的成效。現代化背景下，傳統的火災調查手段和技術已然不能滿足當前的火災調查需求。信息技術的應用能夠幫助火災調查人員找到證物，解決技術鑒定和調查詢問等問題，提高調查有效性。在實際火災調查中，由于消防調查設施較為落后，僅僅依賴于攝影機和錄像設備以及現場制圖工具等，無法全面掌握現場實際情況。專業勘查儀器設備缺失，致使現場痕跡和物證等無法及時保存，不利于火災事故原因認定，自然也無法發揮出火災調查的作用。

三、火災調查在消防監督管理工作中的運用策略

（一）組建專業化的火災調查團隊

火災調查人員的專業素養關乎到消防監管工作的質量。為此，消防救援機構需要提高對專業性人才的引進和培養，進而更好為火災調查工作服務。從人才引進的角度上來講，消防救援部門可以通過與專業化院校的合作，使其為消防事業輸送源源不斷的高質量人才。消防調查工作要求不斷提高，人才培養也逐漸發生了變化。為此，專業院校需要結合社會消防事業以及火災調查中出現的問題和不足對人才培養計劃進行優化和改進，使人才培養更具有針對性。火災調查工作存在一定危險性，為了提高人才工作熱情，可以通過社會招聘這一渠道引進火災調查人員，適當增設編制，提高其薪資待遇水平，進而使調查人員主動進行工作模式的創新[6]。此外，對于消防救援部門現有人員，需要加大培訓力度，結合火災發生的多樣化特點以及實際工作需求組織定期培訓，從而使其能夠掌握最新的專業知識和技術，便于火災調查員開展工作，提高調查效率。

（二）加強火災調查與消防監督管理的協作

火災調查在消防監督管理中發揮著重要作用。消防救援和監管部門需要提高思想站位，充分認識到火災調查工作開展的重要性。監管部門與調查部門積極進行交流和合作，實現信息交互，進而在后續工作中進行相互配合，提高工作質量和效率。例如，在火災現場，由于火災發展和變化速度較快，對于現場秩序的維護存在一定難度。為此，消防救援部門需要在事故現場進行秩序維護，禁止無關人員進入現場，影響火災勘察采樣和調查，影響事故調查結果的準確性。火災調查人員在工作過程中需要積極利用現代化儀器設備對現場情況進行全方位監控，保證調查無死角。在進行證物采集時，需要利用證物袋對拍照留存的證物進行保存，避免影響證物性質的穩定性。同時，現場調查人員需要及時將自身調查的信息和資料與消防監督管理人員進行共享，幫助消防監督管理部門實時掌握事故調查情況，吸取火災教訓，為后續的火災救援和處理提供借鑒。

（三）增加火災調查投入

火災調查工作的開展離不開調查儀器設備的應用。為此，在火災調查工作中，需要將儀器設備的配置作為工作開展的前提[7]。消防救援機構首先需要提高思想認知水平，重視調查工作的開展，同時依據各級消防機構的火災調查工作開展情況和工作需求，增加火災調查投入，為火災調查工作提供硬件支持。考慮到火災現場情況較為多樣，大型儀器設備利用率不高，消防部門可以通過便攜式探測儀、測溫儀等小型便攜設備的采購，提高火災調查工作質量。這類設備操作難度較小、體積較小，能夠在不破壞火災現場結構的前提下對現場環境進行監測和分析，從而找到起火原因[8]。為了避免現場證人出現做假證的情況，調查人員可以應用測謊儀對證人的言論進行真假辨別。監控錄像也是火災調查的重要資源，監控錄像可以幫助火災調查人員對火災現場事前以及事故發生時的狀態進行捕捉，為現場調查人員提供重要證據，同時也便于消防監督管理人員進行查漏補缺。

結語

總之，火災調查作為消防監督管理工作的重要組成部分，對于提高消防監督管理水平、保證消防安全具有重要作用。為此，消防救援部門要提高對火災調查工作的重視，結合當前的火災調查工作現狀以及工作開展中存在的缺陷進行思考和探究，制定出有效的解決策略，為后續火災調查提供借鑒。同時，為了促進火災調查工作順利進行，要不斷對調查管理制度進行完善，遵循科學調查的原則開展現場勘察和記錄工作，保證痕跡證物的有效性，及時制定調查檔案，確保火災調查工作合法、合理。

參考文獻

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[7]關于《溫州市火災事故調查處理規定》的政策解讀[J].溫州市人民政府公報，2022（12）：27-28.

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作者簡介：石真（1983- ），男，漢族，河北武邑人，研究生，中級工程師，研究方向：消防。