文/高源
巡察工作是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督,是管黨治黨、國家治理的重要手段。加強巡察工作可以有效地發現和糾正黨組織、黨員領導干部存在的問題,推動黨風廉政建設。然而,當前巡察工作中存在巡察隊伍建設和巡察制度機制不完善等問題,巡察工作質效有待提升。為了解決這些問題,創新工作模式、理清工作思路顯得尤為重要。
巡察工作是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監督的重要形式。巡察有助于加強黨的領導,提升黨的建設質量。通過巡察發現和解決存在的問題,可以更好督促黨組織落實黨中央各項決策部署和要求,完善黨的工作機制,推進黨的建設各項工作順利開展,為黨的事業發展提供堅強保障。巡察還有助于提升黨員干部的素質和能力。通過巡察發現問題、解決問題的過程,黨員干部能夠進一步增強守紀律、講規矩、遵法律的自覺性和責任感,提高自身的工作素質和能力。同時,巡察還有助于加強黨的組織建設。巡察是在黨的領導下進行的,可以在巡察過程中發現和解決問題,提高黨組織建設質量,推進基層黨組織建設,為黨的事業發展提供堅強政治保障。
加強巡察隊伍建設。隨著巡察工作的不斷深入和巡察任務的不斷增加,巡察隊伍的建設顯得尤為重要。加強巡察隊伍建設,是推動巡察工作高質量開展的關鍵。建立專業化、多元化的巡察隊伍,注重隊伍的年齡結構、專業結構、文化素質等方面的配置,為巡察工作提供更加有力的支撐。明確職責是加強巡察隊伍建設的重要方面。明確職責,就是要明確巡察人員的具體任務、責任和權利,讓巡察人員清楚地知道自己需要做什么、應該怎么做、應該達到什么效果。這有利于巡察人員有針對性地開展工作,更精準、更深入地發現問題。還要提高巡察人員的素質和能力。
強化培訓。巡察培訓是巡察工作的重要組成部分,是提高巡察人員的素質和能力、加強巡察隊伍建設的關鍵環節之一。為了做好巡察工作,需要不斷強化培訓,提高巡察人員的業務水平和工作能力。具體來說,強化培訓需要從以下幾個方面入手:注重政治理論培訓。加強對巡察人員的政治理論培訓,加強黨章黨規黨紀特別是政治紀律和政治規矩的教育培訓,提高政治站位,增強紀律意識,增強政治敏銳性。同時,注重專業技能培訓。根據巡察工作的特點和要求,開展專業技能培訓,提高巡察人員的工作能力和水平,包括談話了解、審計核算、調閱資料、數據分析等方面的技能。還要注重案例研究和經驗交流。通過分享巡察工作的經驗教訓,加深對巡察工作的認識和理解,提高巡察人員的工作水平和能力。
健全巡察工作機制。機制建設是確保巡察工作有序開展的重要保障,對于巡察工作的規范化、制度化和科學化具有重要意義。具體來說,健全巡察工作機制需要從以下幾個方面入手。一是建立規范的工作流程和工作標準。明確巡察工作的方法和步驟,明確巡察人員的任務和責任,確保巡察工作全面、規范、科學開展。二是建立規范有效的制度化管理體系。健全巡察工作管理機制,明確巡察工作的組織架構和職責分工,落實工作責任,開展工作考評,提高工作效率和工作質量。三是推行信息化建設,建立健全信息共享和交流機制。推廣應用信息化技術,提高工作規范化水平,及時發現和解決問題,推動巡察工作向更高水平邁進。此外,還要推動構建長效機制,進一步提升巡察工作質效,確保巡察工作的持續深入開展。這包括建立完善的工作機制和管理體制,加強內外部協調與配合,加強對巡察工作的監督和評估等方面。具體來說,推動構建長效機制需要從以下幾個方面入手:加強工作機制和管理體制建設。巡察工作的有效開展,需要建立完善的工作機制和管理體制,確保巡察工作的規范化、標準化和制度化。同時,加強內外部協調與配合。巡察工作需要與各級黨組織、紀檢監察機構、組織部門和其他相關業務部門進行緊密配合,形成合力,推動巡察工作的深入開展。還要加強對巡察工作的監督和評估。對巡察工作進行全面、科學評估,制定可操作性強的改進措施,及時調整工作策略和方式。
提高發現問題的能力。發現問題是巡察工作的核心和基礎,只有全面深入發現問題,才能形成問題線索,推動巡察工作向更高水平邁進。為了提高巡察工作的質效,需要提高巡察人員發現問題的能力,可以從以下幾個方面入手:加強對巡察對象的了解和掌握。巡察工作要針對不同的巡察對象,制定不同的工作方案和工作策略,提高發現問題的針對性和精準性。巡察人員需要全面了解巡察對象的基本情況、工作內容、人員組成、群眾反映等情況,掌握核心業務和關鍵環節,形成全面深入的調查研判基礎。同時,需要靈活運用各種方法和手段,如個別談話、下沉一級、聽取匯報、調閱資料、列席會議等,發現和解決問題。巡察人員應通過多種渠道和方式獲取信息和線索,從多個角度深挖細查,確保問題被全面挖掘和深入了解。巡察人員要加強團隊合作,進行信息共享和協同作戰,拓展發現問題的廣度和深度。
完善整改機制。巡察工作的核心目的是發現問題、揭示問題、解決問題,整改落實是解決問題的關鍵。因此,巡察工作的質效不僅僅在于發現問題,更在于問題整改的質量和效果。為了提升巡察工作的質效,需要增強整改落實的力度,確保巡察工作的成果轉化為實際行動和成效。落實整改責任。巡察整改臺賬需要明確“三個清單”,即問題清單、責任清單、任務清單,明確整改責任人和整改時限,夯實整改責任人的整改職責,確保問題得到及時、有效解決。同時,嚴格督促整改。巡察機構要建立巡察問題的整改督促機制,組織巡察隊伍對被巡察黨組織進行跟蹤督促和監督檢查,及時解決整改過程中的問題,確保整改成果的落實落地。
加大巡察工作的宣傳力度。進一步提高廣大干部和群眾對巡察工作的知曉率,營造良好的巡察工作氛圍。同時增強黨員干部的守紀律、講規矩、遵法律的自覺性和責任感,營造風清氣正的政治生態。在整改中還要加強宣傳和通報。督促被巡察黨組織及時向廣大干部群眾公布整改成果和效果,強化宣傳和輿論監督,為推動整改工作的落實提供有力支持。
運用新技術。隨著技術的不斷發展和應用,巡察工作也將不斷創新和優化。其中,大數據技術將成為提升巡察工作質效的重要途徑。通過對大量數據的收集、分析和挖掘,可以更加全面、深入地發現問題,同時也可以對問題的整改落實進行更深入地跟蹤和評估。此外,大數據技術也可以幫助巡察工作實現智能化、數字化,提高工作效率和準確性,為提高巡察工作質效提供有力支持。因此,未來的巡察工作需要積極探索和應用大數據技術,不斷完善和提升巡察工作的規范化、法治化、正規化水平。同時,也需要加強巡察隊伍的技術培訓,確保巡察人員具備運用大數據技術開展巡察工作的能力。
隨著全面從嚴治黨不斷走向深入,巡察工作作為黨內監督的重要手段,也需要不斷創新和優化,以構建更加完善的巡察工作體系。因此,需要積極探索、不斷創新和應用工作舉措,加強巡察隊伍建設,優化工作機制、提升巡察工作質效,以高質量巡察推動高質量發展。在探索和應用巡察工作措施的過程中,需要積極借鑒其他領域的經驗,如信息化技術、大數據分析等,推動巡察工作的智能化和數字化,提高工作效率和質量。同時,也需要加強與各級紀委監委的協作配合,發揮監督合力,實現資源共享和互相促進。