關注“晴雨表” 架起“連心橋”
——用心用情用力做好人民信訪接待工作

□ 揚州市信訪聯席辦 曾漳龍

人民信訪工作是“送上門來的群眾工作”，是中國特色社會主義民主政治制度的有益補充，是黨和政府密切聯系群眾、傾聽群眾呼聲的橋梁紐帶。

這一年來，我從機關部門到信訪窗口學習鍛煉，在接待來訪群眾中，常聽到他們發泄對各級政府部門的不滿，諸如部門間如何“踢皮球”、上下級如何“官官相護”等，時間一長，心情不免復雜凝重。信訪工作除了充當緩和群眾不滿的“泄壓閥”“避震器”之外，是否還可以成為政府部門為民辦實事的“潤滑劑”和“助推器”?面對疑惑，我們從實踐中去找尋答案。信訪工作經歷，告訴我們，堅守為民初心，厚植為民情懷，就要始終將群眾作為最大“裁判”，將群眾滿意作為最高標準，將群眾擁不擁護、贊不贊成、高不高興作為行動標尺，用心用情用力為群眾辦好每一件事，直到群眾滿意為止；堅持視群眾利益高于一切，把群眾的“表情包”作為檢驗工作的“晴雨表”，客觀看待群眾的不滿意，不氣餒、不忽視，堅持問效于民。

2022年來，揚州市信訪系統認真貫徹落實中央、省市決策部署，圍繞中心、服務大局，充分發揮信訪民意“晴雨表”作用，搭好政府部門與人民群眾的“連心橋”，持續推進“五大工程”，有效維護群眾合法權益和社會大局穩定，切實做到為民解難、為黨分憂。

一是著力推進“護航”工程，強化擔當服務保障大局。積極構建信、訪、電、網“四位一體”的立體化信訪工作體系，認真辦理群眾來信、來電、網信事項，妥善處置緊急突發問題。全力保障重大活動，聚焦風險防控、矛盾化解、應急處置等工作，圓滿完成北京冬奧會、各級兩會、2022世界運河城市論壇等系列信訪保障任務。源頭防范風險隱患，積極參與重大決策社會穩定風險評估，促進科學、民主、依法決策，源頭預防和減少矛盾發生。開展隱患排查，滾動交辦重點信訪事項，推動落實動態清零。發揮參謀助手作用，強化信訪分析研判，編發月度研判、動態專報、要情專報等，及時提出對策建議，提供決策參考。

二是著力推進“融冰”工程，靠實舉措攻堅化解難題。扎實開展“攻堅突破年”行動，上級交辦事項化解率88%以上。強化領導包案。建立市委常委掛鉤縣（市、區）、副市長掛包分管領域機制，研究解決信訪突出問題。指定縣（市、區）黨政主要領導包案化解信訪積案，重點事項落實市領導提級包案，高位推動化解。強化過程管理。嚴格執行“日清、周轉、月報、季結”工作制度，集中過堂重點事項，點對點工作提醒，動態開展跟蹤回查回訪，確保案結事了。強化督責壓責。堅持動態調度、動態通報，推動整改落地。嚴格“兩函一單”制度，下發信訪事項督辦函、風險警示函、問責建議函。

三是著力推進“清源”工程，多措并舉整治規范秩序。守牢源頭前哨，堅持把重點放在源頭、把重點放在前端，制定規范，強化源頭處置。抓實通案會辦，建立重點信訪事項通案會辦制度，落實“一案一責、一案一策、一案一審”。堅持依法治訪，對合理訴求解決到位的，依法處理，以打擊促規范、穩秩序、促治理。

四是著力推進“強基”工程，守正創新夯實筑牢基礎。持之以恒抓基層打基礎，持續推動信訪工作法治化、標準化、規范化建設。堅持示范創建牽引帶動，持續深化“人民滿意窗口”建設質量提升工程，創新開展“網上人民滿意窗口”建設，提升初信初訪一次性化解率。著眼標準規范引領推動，建立重點信訪事項聯合會審機制，著力提升信訪工作專業性、規范性。加強受理辦理全周期管理，優化完善工作環節，倒逼信訪事項規范辦理、有效解決。依托社會治理多元驅動，健全完善矛盾多元預防調處綜合機制，深化人民調解、司法調解、行政調解與信訪工作對接，構建形成工作聯動、矛盾聯調格局。

五是著力推進“固本”工程，嚴格標準優化提升隊伍。從嚴從實加強政治建設，堅持將“黨的領導”貫徹信訪工作始終。持之以恒提升能力水平，全方位、多層次組織開展學習培訓、比武競賽、實踐鍛煉，彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區，明顯提升法治宣講、思想疏導的能力。優中選精培樹先進典型，外樹形象、內強素質，恪盡職守、默默奉獻，營造爭做“最美信訪干部”“崗位之星”氛圍。

關注民意“晴雨表”，架起信訪“連心橋”，方能做好群眾工作，方可完成黨和人民賦予的使命任務。

圖/CFP

念念不忘，必有回響。“時時放心不下、事事緊抓不放、個個責任在肩”，難在時時、貴在時時。任何時候，任何情況下，只有胸懷“國之大者”，事事牽掛于心，做到無事如有事，才能有事如無事。越是形勢復雜、任務繁重、使命光榮，越要增強時時放心不下的責任感，始終保持如履薄冰的謹慎和見葉知秋的敏銳。面對社會穩定時代重任，我們將時刻把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上，守土有責、守土負責、守土盡責，時時在線、處處用力、事事關心，全部心思向穩定聚焦，各項工作向民生用勁，關注民意“晴雨表”，架起信訪“連心橋”，方能做好群眾工作，方可完成黨和人民賦予的使命任務。