江津：支撐區域高質量發展的平安力量

文/袁麒麟

2022年，江津區統籌推進平安建設各項工作，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升：刑事、治安警情同比分別下降13.29%、21.08%，生產安全事故起數、死亡人數同比分別下降6.7%和22.2%，道路交通亡人事故起數、人數同比分別下降23.61%和26.32%。區公安局2個單位被公安部記集體一等功，62個村（社區）獲評市級以上“民主法治示范村” ……

在一串串奪目的數據背后，江津究竟有怎樣的“平安力量”？

江津區委書記李應蘭在江津區委政法委書記雷德環陪同下調研政法工作。

抓實民主協商自治：社區有“源頭活水”

社區治理水平直接關系著百姓的幸福感，然而小區配套設施破損老化、市政設施不完善……這是不少老舊小區存在的問題。

在江津區鼎山街道江州社區西西里小區，因電梯老化，長期出故障，物業矛盾日積月累。老舊電梯改造是一項改善居民生活條件的民心工程，但在操作過程中面臨不少現實難題。尤其是，部分業主需要以情理法，去化解與反對業主的矛盾，以求得最大支持。

而轉機就出現在2022年2月底，街道通過組織“蹲點工作隊”、社區、人大代表、業委會主任、網格長、物業負責人等，成立“電梯改造專研組”，與小區居民召開網格鄰里會3次、社區評議會3次，最終困擾居民多年的老舊電梯改造問題在15天內就得到解決。

通過基層民主協商自治，從源頭減少矛盾糾紛，促進當地和諧穩定……類似的場景在江津區并不少見。

“把小區居民的心聚在一起，像石榴籽那樣緊緊地抱在一起。通過事前民主協商、提出解決方案、商討完善解決方案，形成合力把事情解決好，讓群眾滿意，這是集民智、匯民力、聚民心的基層自治的有效途徑。”區委政法委相關負責人表示，基層民主協商自治可以有效暢通溝通渠道，有效化解各類矛盾糾紛。江津區把“協商”和“調解”作為平安建設的“源頭活水”，著力強化基層民主協商自治，鮮明喊響“不重視調解的書記就是不合格的書記”，致力于打造一個矛盾在一線化解、風險在基層消弭的平安江津。

創新社會治理路徑：有溫度的平安建設

2022年11月，陳女士剛搬進渝津花園的新家，拿著新房本的一家人想盡快落戶到小區。在網格員建議下，她通過掃描門樓牌上的二維碼很快就申辦了戶口登記。

社會面巡控保障人民安全。

“現在掃碼就能辦理戶口登記，系統直接引用我的標準地址，還不用專門跑到派出所去申辦，真是方便多了！”陳女士十分感慨。

陳女士提到的門樓牌上的二維碼，正是江津區公安局自主研發、率先投用的“智慧門牌一碼通”，以二維碼門樓牌為載體，積極探索全社會各領域的“定制化”掃碼應用服務，真正實現一碼多掃、一碼通辦。

“目前，江津城區和中心場鎮已有超過80%的小區安裝了二維碼智慧門樓牌。”江津區公安局有關負責人表示，在江津，居民小區、沿街商鋪、學校企業、攝像頭、路燈桿，這樣的二維碼隨處可見。群眾通過手機掃描二維碼，可線上辦理信息申報、居住登記等業務；社區民警掃碼，可在該房屋地址上采集、注銷、變更該戶實有居住人員信息，還可以通過掃碼對轄區內的網吧、旅館、KTV等特種行業開展檢查監管。

平安建設，只有飽含民生溫度，才能迸發出澎湃活力。江津區通過加強基層智慧治理能力建設，提高基層治理數字化智能化水平，讓數據多跑路群眾少跑腿。

群眾領回被騙資金。

同時，聚焦“一升兩降”（群眾安全感滿意度上升，法院受理案件總量、信訪走訪總量下降）目標，深入實施“六項行動”，提升“四化”水平，推進綜治中心規范化，全區鎮、村兩級綜治中心實現全覆蓋；推進網格管理精細化，群眾“有事找網格員”成為常態，助力新時代平安江津建設再上新臺階。

重拳打擊違法犯罪：一切從群眾利益出發

群眾看平安，首先看治安。

2022年10月，江津警方在區反詐中心舉行打擊整治養老詐騙涉案資金返還儀式，向受騙群眾返還追回的被騙資金66萬元。返還儀式上，受騙群眾領回被騙資金，并向江津區公安局送上寫著“人民好警察 百姓貼心人”的錦旗，感謝民警全力破案追贓。

群眾利益無小事，更有效地打擊犯罪，提高群眾安全感，是深化平安江津建設的重點。

2022年全年，江津區政法機關深入推進打擊整治電信網絡詐騙、養老詐騙等專項行動，破獲養老詐騙案件41起、追贓挽損3195.7萬元；破獲電詐案766件、追贓挽損582萬元，電詐發案、損失金額同比下降18.37%、15.8%；打掉跨境網絡賭博7個平臺、起訴125人、查扣涉案資金3003萬元，切實守好人民群眾的“錢袋子”。

同時，全區政法機關精準有效打擊各類違法犯罪，公安機關共立刑事案件3071件，同比下降18.37%；破案2228件，打擊處理859人，抓獲在逃111人，現行命案保持全破。區法院新收刑事案件1004件，同比上升4.37%；審結946件，同比上升2.6%，保持對各類違法犯罪的高壓嚴打態勢。

緊緊圍繞“百日行動”各項工作要求，深入推進夏季治安打擊整治“百日行動”，發起全市性集群戰役案件2起、全國性集群戰役案件1起，破獲刑事案件481起，打擊處理392人，刑事、治安警情同比分別下降13.29%、21.08%，成功摧毀惡勢力團伙2起，打掉拐賣婦女團伙2個，破獲命案積案2起。區公安局2個單位被公安部記集體一等功。

普法進校園。

全力守護公共安全：將群眾安全舉過頭頂

“大家是自己健康的‘第一責任人’，一定要持續做好個人健康防護喲!”這是張詩熒在網格微信群做群眾工作的內容之一。

張詩熒是江津區雙福街道雙河路社區的一名干部，幾個月來，她和80余名黨員干部、志愿者深入小區樓棟開展志愿服務。除社區排查管理之外，還幫助居民生活物資采購配送等。現在她已經和很多居民朋友成為了好朋友。

公共安全是每個公民最關心、最直接的利益所在。江津區政法戰線牽頭組建社區排查、入境轉運、隔離場所、社區防控暨高風險區管理等工作專班，統籌政法干警、綜治干部、網格員等2萬余人投身疫情防控第一線，護航經濟社會發展。

同時，全區各級各部門始終將人民群眾的生命安全、健康安全、財產安全舉過頭頂，構筑起了維護公共安全的銅墻鐵壁。深入實施公共安全專項整治3年行動，著力強化建筑施工、民爆危化等領域重點管控，全區生產安全事故起數、死亡人數同比分別下降6.7%和22.2%。持續開展道路交通事故“減量控大”預防整治工作，道路交通亡人事故起數、死亡人數同比分別下降23.61%和26.32%。

聚焦“平安細胞”培育，大力開展平安鎮村、平安醫院、平安校園、平安景區等創建。全區中小學幼兒園全部實現封閉化管理，專職保安配備率、一鍵式報警和視頻監控聯網達標率、護學崗配備率均達100%。62個村（社區）獲評市級以上“民主法治示范村”。

千里之行，始于足下；九層之塔，起于毫末。平安江津建設歷經歲月洗禮，一步一個腳印，鏗鏘有力，越來越深地植根于人民群眾心中。