梁平高新區：謀篇布局 逆勢上揚產業高地

文/高杰

重慶梁平高新技術產業開發區。

面對疫情波動和經濟下行帶來的壓力測試，重慶梁平高新技術產業開發區表現出了較高的抗壓能力和強大的經濟韌性。

爬坡上坎，是梁平高新區從容應對各種困境的奮進姿態。錨定千億工業大區目標，高水平承接沿海地區和主城都市區的產業轉移，讓這個區域產業高地始終保持著逆勢上揚的原生動力。

舉旗定向：厚植產業發展沃土

2021年9月，錢建超履新梁平區委書記。剛剛安頓下來，他就立刻前往梁平高新區進行把脈調研。因為高新區能否出彩，關系到梁平高質量發展的整體大局。

在兩個月后召開的梁平區第十五次黨代會上，梁平對于高質量發展的目標和路徑都有了更加清晰的闡述：即圍繞千億工業大區目標，把工業立區、產業強區作為梁平高質量發展第一方略，把加速推進新型工業化作為高質量發展的首要任務。

這是梁平立足新的歷史方位，對于高質量發展的系統謀劃。要實現這樣的目標，梁平高新區是當仁不讓的絕對主力。2022年1月4日，春節后上班第一天，錢建超書記再次帶隊深入高新區調研，為全區新型工業發展謀路子、定調子。梁平區委、區政府隨即成立推進新型工業化領導小組和高新區黨工委、管委會，此舉意味著梁平區新型工業化從此邁上了新的臺階。

作為新型工業化的主陣地和主戰場，高新區將發展重心鎖定在工業經濟擴量提質和預制菜產業高質量發展兩大領域，抓創新強支撐、抓項目強投資、抓實體強產業，提升園區的高新能級。

區領導聯系重點工業企業和專員聯系服務企業工作機制，讓企業可以心無旁騖地發展主業，不再受其他繁雜事務的困擾。區領導經常深入企業現場辦公、實時調度各方力量，幫助企業解決發展中的各種痛點、堵點和難點。在區領導的協調下，幫助平偉實業、奇爽食品等39家企業申請各類貸款近兩億元。

在梁平，主要工業經濟部門負責人同時兼任高新區黨工委委員，全部集中至高新區辦公。通過建立“企業吹哨、部門報到”的快速響應機制，為企業提供“全天候、全方位、零障礙、低成本、高效率”和“最多跑一次”“一站式”的貼身服務，全面推行容缺受理、告知承諾、并聯審批、幫辦代辦等服務制度，形成了尊商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。

重慶平偉實業股份有限公司新型功率半導體器件生產線。

重慶上口佳農業開發有限公司食品自動化生產線。

精準發力：六大行動開創新局

工業倍增行動、科技創新行動、招商引資行動、專精特新培育、企業轉型升級、平臺能級躍升等六大行動，清晰地勾畫出了梁平創建國家高新區、打造發展主引擎的實施路徑。

工業倍增行動是梁平高新區做大產業規模、開創工業經濟新局的關鍵行動。2022年前11個月的主要數據顯示，梁平高新區新興工業總產值、工業增加值以及園區的產業集中度、產出強度，均保持在兩位數以上的增長幅度。在疫情波動與經濟下行的持續影響下，這樣的增長速度顯得格外亮眼。

與工業倍增行動緊密銜接的，是大手筆的招商引資行動。而招商引資的體量、項目落地的速度，讓梁平高新區成了領銜千億工業大戲的絕對主角。這年，遠鴻電子科技智能終端玻璃蓋板等新型工業化項目及預制菜產業項目等主導產業項目紛紛落戶梁平高新區，區長陳孟文親自到高新區指導招商引資重點項目落地和安全生產等。截至目前，已有20個項目成功落地，19個項目建成投產。信鑫科技、奧微精工、遠鴻光電等新型工業項目均實現當年簽約、當年落地、當年投產。

科技創新行動與企業轉型升級、專精特新培育行動，是高度關聯的一套組合拳。在政策創新、科技創新和機制創新的引動下，區內企業紛紛轉型升級，“專精特新”企業如雨后春筍般拔節生長，高新技術企業總數位居重慶“兩群”之首，市級研發機構達到48個。都梁科技企業孵化器獲批國家級孵化器和中國產學研合作創新示范基地，是渝東北地區唯一的國家級孵化器。這一年，梁平高新區共申報高新技術企業21家；新增市級“專精特新”企業12家、市級綠色工廠2個、市級智能工廠1個。

重慶張鴨子食品包裝生產線。

這一系列行動聚合而成的強大動能，讓梁平高新區一步步提能升級。截至目前，梁平高新區已拓展到13平方公里，這一年僅實施的政府投資類公建項目就多達33個，總投資高達157.1億元，形成了具有強大資本引力的產業磁場。

賽道轉換：搶占新興產業高地

打造中國西部預制菜之都，是梁平人跳出產業同質化競爭，點燃經濟新引擎的全新賽道。

這是一篇濃墨重彩的大文章。在這篇文章中，梁平高新區以高定位帶動高質量發展，以大平臺增強軟硬實力，以產業鏈帶動產業群集聚，以消費活動帶動市場活力，以品牌營銷擦亮城市名片，全方位打造西部領先、全國一流的預制菜產業基地。

為此，梁平編制了《中國西部預制菜之都產業發展規劃》和《預制菜產業園區規劃》，出臺了《關于推動梁平區預制菜產業高質量發展的實施意見》和支持預制菜產業高質量發展的“10條激勵措施”，設立總規模達10億元的預制菜產業發展引導資金，為預制菜產業發展提供真情實意、真金白銀的政策紅利。

落戶梁平高新區的預制菜產業園，正在以只爭朝夕的激情與速度加快建設，現已建成預制菜展覽館、體驗館和運營中心，生產加工區、物流樞紐區、綜合服務區三大功能區和預制菜原材料集散、裝備供應、殺菌消毒、檢驗檢測、冷鏈物流、會展、研發、大數據及電商、綜合服務九大產業平臺初步建成，形成了產業功能完備、最富競爭力的預制菜產業體系和緊盯前沿、生態閉環、沿鏈聚合的產業發展圖譜。

梁平高新區瞄準產業鏈后端和價值鏈高端，全力以赴地引進鏈主企業、龍頭企業和產業鏈關鍵節點項目，打造西部預制菜投資首選地、產業布局新“IP”和工旅融合新坐標。目前，已引進預制菜產業項目31個，協議引資75.1億元。其中14個項目已落地，5個項目已投產。萬畝蔬菜基地、百億級糧油產業集群和百萬頭生豬循環全產業鏈項目有序推進，以渝每滋、上口佳等企業為龍頭的產業集群初具規模，重慶食品藥品檢測院梁平分院成功落地，浙江名瑞機械和重慶“豬八戒”等企業深度賦能。

圍繞西部預制菜之都的一系列宣傳造勢，讓梁平預制菜產業始終保持熱度不減。梁平成功舉辦“喜逢盛世·渝見味來”2022年中國預制菜產業發展峰會、首屆明月山生態旅游文化節、“明月山·明月匯”預制菜臻品博覽會等獨具梁平特色的節會活動，累計發放消費券2000萬元，帶動預制菜產品交易額超5000萬元，拉動消費超6億元。30余家中央和市級主流媒體爭相報道，大大提升了中國西部預制菜之都的知名度、美譽度和影響力。

建設高端平臺、發展高端產業、匯聚高端要素，讓梁平高新區始終沿著國家高新區的創建目標高歌猛進，成了引動區域、輻射周邊的新型工業投資熱土和具有核心競爭力的預制菜產業高地。