美國《國會山報》3月9日文章,原題:中國尋求平衡戰(zhàn)略而非全球主導過去10年間,一種傳統(tǒng)觀點開始重新主導美國的外交政策機構。無論是被稱為“百年馬拉松”,還是相對溫和的三十年“持久戰(zhàn)”;無論是械描述成一場“最后的斗爭”,還是“中國式改造世界計劃”,結論都是中國正在或長期以來力求取代美國,成為國際秩序中的頭號強國,并奪回作為“天下”統(tǒng)治者的地位。
但真的是這樣嗎?中國真由在謀求全球統(tǒng)治地位嗎?答案是否定的。如果我們仔細查看中國現(xiàn)有的戰(zhàn)略,映入眼簾的是一個清晰且遠沒有那么不好的戰(zhàn)略模式:平衡。
意識形態(tài)平衡冷戰(zhàn)初期,新中國發(fā)現(xiàn)自身陷入由美蘇兩個超級大國戰(zhàn)略競爭所造成的兩極格局。在這個時期,對新中國政權的主要威脅來自美國。由于幾十年的內戰(zhàn)和外國入侵,中國相對貧弱,無法抵御一個在意識形態(tài)上持敵對態(tài)度的美國。由于這些因素,中國轉向唯一既能保護它又能幫助它發(fā)展經濟的超級大國:在意識形態(tài)上兼容的味聯(lián)。
地緣政治平衡冷戰(zhàn)后期,隨著威脅的來源發(fā)生變化,中國的大戰(zhàn)略也隨之變化。與日俱增的意識形態(tài)分歧,使昔日的保護者和援助者蘇聯(lián)變成比美國更緊迫的威脅。由于在經濟發(fā)展和軍事實力上仍相對較弱,中國轉向唯一的另一個超級大國,并在地緣政治上支持美國以應對蘇聯(lián)。由此產生的大戰(zhàn)略仍然是平衡戰(zhàn)略,但是在制衡中國所說的“社會帝國主義”蘇聯(lián)。
在單極世界下的平衡隨著冷戰(zhàn)結束,地緣政治格局又發(fā)生變化,導致中國的平衡戰(zhàn)略也、出現(xiàn)新變化。在這一時期的威脅來源中,美國赫然聳現(xiàn),但組織一個制衡聯(lián)盟的可能性微乎其微。由此產生“在單極內尋求平衡”的戰(zhàn)略,這是一種對沖戰(zhàn)略:中國選擇融入美國主導的世界秩序,收獲經濟利益并增加國家財富和實力,同時警惕美國將自由主義政治規(guī)范強加給中國。
大國平衡大約從2008年起,中國發(fā)展為無可爭議的大國,再加上世界從單極向多極過渡,以及威脅來源發(fā)生變化(形式是美國加強“遏制”中國),這些因素導致由國的傳統(tǒng)平衡大戰(zhàn)略出現(xiàn)新變體。其中包括三個方面:首先,在東亞地區(qū)建立中國影響力;其次,在經濟或地緣政治上對中國至關重要的其他地區(qū)制衡美國;最后,在全球治理領域制衡美國。
這看起來是否像是“百年馬拉松”的巔峰?我想這一定程度上是旁觀者的觀點。筆者的看法與此不同——這或多或少只是一種戰(zhàn)略平衡實踐的最新變體,這種實踐始于新中國成立,并且此后一直隨著地緣政治環(huán)境變化而不斷演變。這是否對美國形成戰(zhàn)略挑戰(zhàn)?是的。但這是否是生死存亡競爭申'“最后的斗爭”?絕對不是。(作者為瑪卡萊斯特學院國際關系教授安德魯?萊瑟姆,王會聰譯)
環(huán)球時報2023-03-11