新時代中國對外開放理論的新特征及世界意義

曲慧敏,韋子木

(青島科技大學馬克思主義學院,山東 青島 266061;青島理工大學黨政辦公室,山東 青島 266520)

當前,人類社會又一次站在歷史的十字路口,中國對外開放理論面臨新課題。比如,世界多邊貿(mào)易體制遭遇單邊主義、逆全球化挑戰(zhàn),經(jīng)濟全球化何去何從?中國在全球供應鏈的重要地位不斷受到?jīng)_擊,如何處理好自立自強與對外開放的關(guān)系?黨的二十大報告指出:“中國堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。”中國要在嚴峻形勢下破冰,不僅需要塑造對外競爭新優(yōu)勢、實現(xiàn)國際國內(nèi)雙循環(huán),還需要為開放型世界經(jīng)濟建設(shè)傳遞普遍認可的價值新支撐、提供深受歡迎的中國新方案。黨中央立足國內(nèi)國際兩個大局,深刻把握我國對外開放規(guī)律、經(jīng)濟全球化規(guī)律,使新時代對外開放理論呈現(xiàn)出新特征。基于唯物史觀的視角對新時代中國對外開放理論的內(nèi)涵拓展、價值意蘊以及實踐路徑進行深入研究,有助于深刻理解習近平經(jīng)濟思想在指導我國對外開放和參與全球治理中的創(chuàng)新性貢獻。

一、新時代中國對外開放理論內(nèi)涵有了新拓展

進入新時代,習近平總書記直面新的世界大勢和我國發(fā)展中的新課題,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,發(fā)表了一系列關(guān)于開放發(fā)展的重要論述。面對逆全球化思潮、保護主義、單邊主義愈演愈烈的局面,他多次闡述經(jīng)濟全球化的世界歷史趨勢;面對國際經(jīng)濟合作競爭格局深刻變化、全球治理體系深刻變革、傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化的態(tài)勢,他多次強調(diào)要構(gòu)建新發(fā)展格局,實行高水平對外開放。中國對外開放理論的內(nèi)涵有了新拓展。

(一)新時代的對外開放是更為積極主動的高水平開放

中國加入世界貿(mào)易組織20年來,成為50多個國家和地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴,是120多個國家排名前三的貿(mào)易伙伴(1)張翼:《入世20年,中國與世界共贏》,《光明日報》2021年12月11日。,占全球FDI的比重從6.1%(2001年)增長到15%(2020年)(2)趙蓓文:《中國入世20年:從市場開放到制度型開放》,《社會科學報》2021年12月22日。。進入新時代,中國開放發(fā)展所處的國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生很大變化,面對更多新的機遇和挑戰(zhàn),中國的選擇是迎難而上、順勢而為,奉行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,致力于構(gòu)建更高水平的對外開放格局。

新時代的開放是具有高度理論自覺從而主動順應歷史規(guī)律的開放。面對近年來國內(nèi)質(zhì)疑改革開放的聲音和國外以美國為代表的貿(mào)易保護主義和單邊主義傾向,中國將何去何從?習近平繼承和發(fā)展了馬克思恩格斯當年關(guān)于世界市場、世界歷史的預言,繼承和發(fā)展了列寧關(guān)于積極發(fā)展對外經(jīng)濟聯(lián)系、利用世界經(jīng)濟的主張,繼承和發(fā)展了毛澤東要學習一切國家一切民族一切好的東西的思想,繼承和發(fā)展了改革開放以來形成的中國對外開放理論,多次強調(diào):“開放是人類社會繁榮進步的必由之路”(3)習近平:《堅持可持續(xù)發(fā)展 共建亞太命運共同體——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上的主旨演講》,《人民日報》2021年11月12日。。理論上的自覺使中國的對外開放順應歷史規(guī)律,堅定而自信。2018年,在紀念馬克思誕辰200周年大會上,習近平再次指出:“今天,人類交往的世界性比過去任何時候都更深入、更廣泛,各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時候都更頻繁、更緊密。一體化的世界就在那兒,誰拒絕這個世界,這個世界也會拒絕他。”(4)習近平:《在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話》,《人民日報》2018年5月5日。他還強調(diào)要用哲學上全面的觀點看待新時代經(jīng)濟全球化和對外開放問題:“經(jīng)濟全球化確實帶來了新問題,但我們不能就此把經(jīng)濟全球化一棍子打死,而是要適應和引導好經(jīng)濟全球化。”(5)習近平:《共擔時代責任,共促全球發(fā)展》,《人民日報》2017年1月18日。

這種更為積極主動突出體現(xiàn)在高水平制度型開放上。“中國將打造高水平、制度型對外開放格局,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展”(6)習近平:《堅持可持續(xù)發(fā)展 共建亞太命運共同體——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上的主旨演講》,《人民日報》2021年11月12日。。中國在推動經(jīng)濟全球化過程中必然會遇到政治博弈的影響,也會面臨經(jīng)濟制度與發(fā)展模式的異質(zhì)性挑戰(zhàn),因此,對標全球化高標準新規(guī)則、實施制度型開放成為新時代對外開放的必由之路。例如,“浦東要著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,提供高水平制度供給、高質(zhì)量產(chǎn)品供給、高效率資金供給,更好參與國際合作和競爭”(7)習近平:《在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上的講話》,《人民日報》2020年11月13日。。2023年8月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》,穩(wěn)步推動制度型開放。從上海自貿(mào)試驗區(qū)一枝獨秀到21個自貿(mào)試驗區(qū)形成“雁陣”,自貿(mào)試驗區(qū)已累計向全國復制推廣278項制度創(chuàng)新成果(8)《不斷擴大開放的中國充滿機遇》,《人民日報》2023年8月17日。。新時代對外開放,深入推進高水平制度型開放,構(gòu)建對外開放的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),增創(chuàng)國際合作和競爭新優(yōu)勢;新時代對外開放更為強調(diào)高標準、高層次、高水平,更加注重標準、規(guī)則等制度性開放,致力于形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次對外開放格局,拓展了中國對外開放理論的內(nèi)涵特征。

(二)新時代的對外開放是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的雙循環(huán)開放

建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制、構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局,是新時代中國對外開放理論的新內(nèi)涵,它更加強調(diào)國際國內(nèi)雙循環(huán),更加強調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展與安全。

新時代中國的開放經(jīng)歷了由單向開放向雙循環(huán)開放的轉(zhuǎn)變。改革開放以來,隨著經(jīng)濟總實力的增長,外向型發(fā)展戰(zhàn)略的弊端和風險日益突出,主要依靠凈出口量擴張拉動經(jīng)濟增長的模式也進入轉(zhuǎn)型期,國家開始更加重視由國內(nèi)市場內(nèi)需增長拉動經(jīng)濟的基礎(chǔ)作用。在2015年中央經(jīng)濟工作會議上,習近平提出“擴大對外開放,要更加注重推進高水平雙向開放”(9)《習近平談治國理政》第2卷,北京:外文出版社,2017年版,第244頁。。黨的十九屆五中全會提出要構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持以內(nèi)為主,彌補過去偏重出口忽視國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)的不足,實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的相互促進。強調(diào)雙循環(huán),并不是減少對外開放,相反,中國承諾不斷打開中國市場的大門:從2018年到2023年,中國連續(xù)舉辦了六屆國際進口商品博覽會,在世界疫情嚴重期間也本著開放和負責任的態(tài)度,兌現(xiàn)了我們的承諾。中國還承諾完善法律法規(guī),改善營商環(huán)境。根據(jù)世界銀行的評估結(jié)果,中國的營商環(huán)境2020年比2019年提高4.26分,進步15個名次,連續(xù)兩年成為全球營商環(huán)境改善幅度最大的10個經(jīng)濟體之一(10)屠新泉、武赟杰:《入世20周年推動中國營商環(huán)境持續(xù)改善》,《行政管理改革》2021年第7期。。中國主動向世界開放市場的決心巨大。強調(diào)雙循環(huán),就是要通過對外開放、自主創(chuàng)新推動國內(nèi)高質(zhì)量生產(chǎn),打通生產(chǎn)和消費之間的梗阻,從而實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)和暢通,形成對全球要素資源的強大吸引力和國際競爭力,最終高水平融入國際大循環(huán)。中國的開放,是既要“走出去”又要“引進來”的更高水平更有挑戰(zhàn)性的雙向開放,是實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的開放,這體現(xiàn)了中國的胸襟與眼光,也展示了中國對外開放的決心和信心。

新時代中國的開放統(tǒng)籌發(fā)展與安全。一方面,“越開放越要重視安全,越要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,著力增強自身競爭能力、開放監(jiān)管能力、風險防控能力,煉就金剛不壞之身”(11)習近平:《在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹v話》,《人民日報》2020年8月25日。;另一方面,對外開放要更加強調(diào)自主性、更加強調(diào)內(nèi)循環(huán)。只有具備強大的內(nèi)生市場動力、構(gòu)建雙循環(huán)的開放格局,才能為對外開放提供安全保障。中國是世界上唯一一個擁有全部工業(yè)門類的國家,擁有超大規(guī)模的市場,國內(nèi)大循環(huán)是我國作為大型經(jīng)濟體的優(yōu)勢。只有發(fā)揮好這一優(yōu)勢,才能增強我國國內(nèi)國際經(jīng)濟聯(lián)動效應、重塑參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢、確保經(jīng)濟安全。正如習近平所說:“我們面臨的機遇,不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統(tǒng)機遇,而是倒逼我們擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機遇。”(12)《中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行》,《人民日報》2012年12月17日。中國的企業(yè)不能再走依賴國外技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新,熱衷于以市場換技術(shù)、以資源換技術(shù),長期處于世界產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中低端的老路了。統(tǒng)籌發(fā)展與安全的雙循環(huán)開放,走的是一條自立自強的高水平開放新路,強調(diào)以內(nèi)為主,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,以龐大的國內(nèi)市場和發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能為基礎(chǔ),以自主創(chuàng)新、新科技革命為動力,通過提升中國在全球價值鏈中的地位,維護經(jīng)濟安全。新時代中國對外開放理論順應了歷史潮流、回應了發(fā)展實踐,注重強化內(nèi)生市場動力、提高自主創(chuàng)新能力、重塑國際競爭新優(yōu)勢,從而形成更加安全也更為自信的雙循環(huán)開放新格局,拓展了對外開放理論的內(nèi)涵范圍。

(三)新時代的對外開放是建設(shè)更加美好世界的共建共治共享的開放

伴隨著世界經(jīng)濟格局的深刻變化,中國從被動接受轉(zhuǎn)向主動參與全球化,再到引領(lǐng)經(jīng)濟全球化,中國的開放不僅影響著中國,更影響著世界。新時代的中國對外開放理論在內(nèi)涵上也具有了世界意義。

新時代的開放是倡導真正的多邊主義、建設(shè)更加美好世界的開放。當前,世界百年未有之大變局加速演進,單邊主義、保護主義抬頭,經(jīng)濟全球化遭遇逆流。“有關(guān)研究表明,10年來‘世界開放指數(shù)’不斷下滑,全球開放共識弱化,這值得高度關(guān)注。”(13)習近平:《讓開放的春風溫暖世界——在第四屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講》,《人民日報》2021年11月5日。中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗之一是堅持胸懷天下。習近平多次強調(diào):“中國將堅持真正的多邊主義,維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,積極參與全球經(jīng)濟治理,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。”(14)習近平:《堅持可持續(xù)發(fā)展 共建亞太命運共同體——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上的主旨演講》,《人民日報》2021年11月12日。“一帶一路”倡議的提出和蓬勃發(fā)展、亞投行的創(chuàng)立和開放式運行等,都昭示中國始終是世界共同利益、國際公平與正義的堅定維護者,是世界和平與發(fā)展和人類未來福祉的積極貢獻者,是更加美好世界的主動建設(shè)者。習近平在向2023年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會致辭時又再次指出:“以中國大市場機遇為世界提供新的發(fā)展動力,以高質(zhì)量發(fā)展為全球提供更多更好的中國服務(wù),增強世界人民的獲得感。”(15)《習近平向2023年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會發(fā)表視頻致辭》,《人民日報》2023年9月3日。中國的開放是愿與世界分享發(fā)展機遇的開放,是順應世界人民對美好生活的期待、推動構(gòu)建人類命運共同體的開放,是共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的更美好世界的開放。堅持真正的多邊主義、建設(shè)更加美好的世界,是中國在回應新的時代課題時賦予對外開放理論的新內(nèi)涵。

新時代的開放是堅持共建共治共享、完善全球治理的開放。在黨的十八屆五中全會上,習近平首次提出“構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局”。在黨的十九大報告中,習近平將“共建共享”表述為“共建共治共享”,隨后,這一理念被應用于我國處理內(nèi)政外交等事務(wù)的諸多實踐領(lǐng)域。共建共治共享既體現(xiàn)了國內(nèi)大循環(huán)所需要依賴的社會治理體系的目標特點,又是國際大循環(huán)下全球治理的應有之義。從國內(nèi)來講,隨著全球經(jīng)濟一體化的深度融合,金融危機和經(jīng)濟危機的全球傳導風險在加劇,風險的跨界性、跨國性和復雜性、關(guān)聯(lián)性也在不斷增強。只有更好地完善和鞏固共建共治共享的制度優(yōu)勢,并將其轉(zhuǎn)化為多元社會治理主體防范應對風險的普遍意志和共同行動,才能形成國內(nèi)經(jīng)濟體的互聯(lián)互通,保障國內(nèi)大循環(huán)的安全運行;才能破解發(fā)展壁壘,重塑中國經(jīng)濟體參與國際合作和競爭新優(yōu)勢;才能以更高水平融入國際大循環(huán),推動和引領(lǐng)國際大循環(huán)的暢通。從國際來講,隨著全球發(fā)展性難題的不斷累加和國際制度性話語權(quán)爭奪的升級,由西方主要發(fā)達國家推行的建立在新自由主義制度范式基礎(chǔ)上的國際秩序和治理體系急需改革,新的更加體現(xiàn)公平正義、更加均衡的國際治理體系急需構(gòu)建,而共建共治共享理念正提供了一種新的選擇,它有助于新型國際治理體系建立起求同存異、聚同化異的制度模式和組織支撐,構(gòu)建不同主體之間互信、互惠、互助的共生關(guān)系,有助于解決當下全球治理中遇到的矛盾和問題,建設(shè)人人有責人人盡責的全球治理共同體。新時代的中國對外開放理論為人類文明歷史進程、為完善全球治理體系貢獻了中國智慧。

二、新時代中國對外開放理論彰顯了價值自信

進入新時代,中國對外開放理論在中國化時代化的馬克思主義指導下,在同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國特色社會主義具體實踐相結(jié)合中,蘊含傳遞了中國特色的核心價值追求,倡導遵循了全人類共同價值,彰顯出具有世界意義的理論魅力和價值自信。

(一)合作共贏是擺脫西方文明困境的人間正道

資本的本質(zhì)導致現(xiàn)代資本主義國家甘愿為了一己私利而罔顧他國權(quán)益,造成了國與國之間的沖突和不信任。進入工業(yè)文明以來,特別是2008年國際金融危機后,舊版的國際貿(mào)易和經(jīng)濟全球化基于傳統(tǒng)的利益分配模式導致的不平等和貧富差距日益嚴重。塞繆爾·亨廷頓用文明沖突論來解讀西方現(xiàn)代性沉疴難除情況下全球范圍內(nèi)的交鋒和對抗,體現(xiàn)了西方文明的唯我獨尊和零和思維。區(qū)別于西方資本主義國家主導的經(jīng)濟全球化所推崇的零和思維、自由主義和個人主義,新時代中國對外開放理論彰顯的核心價值是合作共贏,遵循的是構(gòu)建人類命運共同體的價值取向。習近平強調(diào):“人類文明已經(jīng)進入21世紀,冷戰(zhàn)思維早已過時。我們應該攜手努力,開辟合作共贏的新境界。”(16)習近平:《共迎時代挑戰(zhàn) 共建美好未來——在二十國集團領(lǐng)導人第十七次峰會第一階段會議上的講話》,《人民日報》2022年11月16日。

合作共贏,有著東方文化深厚的文化基因——“和合共生”“美美與共”的文化思維傳承。“和合共生”是中華古老文明的文化基因,“美美與共”是中國人美好的文化愿望,它們使得中國人熱愛和平、追求和諧、與人為善,也使得中國在融入世界的過程中繼承了傳統(tǒng)文化“和為貴”“和而不同”的思想精髓,在國際交往中強調(diào)各國相互依存、休戚與共,倡導在追求本國利益時兼顧他國利益,在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。從中國近代以來的革命實踐以及中國特色社會主義建設(shè)的偉大實踐來看,中國積極推動構(gòu)建人類命運共同體價值取向的文化傳統(tǒng)恰恰是中國人民最終選擇了馬克思主義的文化基礎(chǔ)和取得現(xiàn)代化建設(shè)偉大成就的社會基礎(chǔ)。馬克思指出:“首先應當避免重新把‘社會’當作抽象的東西同個體對立起來。個體是社會存在物。”(17)《馬克思恩格斯全集》第3卷,北京:人民出版社,2002年版,第302頁。雖然人類歷史的前提是個人的存在,但從人的發(fā)展與解放的角度看,單個人并不能獨立地獲得解放,只有在一定的集體中,個人才能獲得實現(xiàn)全面發(fā)展的手段,只能“在真正的共同體的條件下,各個人在自己的聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自己的自由”(18)《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,2012年版,第199頁。。所以,合作共贏代表了人類文明進步的方向(19)參見曲慧敏:《中華文化走出去戰(zhàn)略》,北京:清華大學出版社,2017年版,第182—184頁。。

習近平多次強調(diào)正確的義利觀,秉承的核心價值也是合作共贏。他指出,在國際合作中要“摒棄過時的零和思維。既要讓自己過得好,也要讓別人過得好。只有義利兼顧才能義利兼得,只有義利平衡才能義利共贏”(20)《習近平在韓國國立首爾大學發(fā)表重要演講》,《人民日報》2014年7月5日。。“我們要秉持開放包容、合作共贏精神,不能互相踩腳,甚至互相抵消”(21)習近平:《發(fā)揮亞太引領(lǐng)作用,維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟》,《人民日報》2013年10月8日。。“面對變局,群策群力、合作共贏是各方的正確選擇”(22)習近平:《堅持可持續(xù)發(fā)展 共創(chuàng)繁榮美好世界》,《人民日報》2019年6月8日。。這些論述,既鮮明體現(xiàn)著辯證唯物主義普遍聯(lián)系的觀點,又蘊含著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和衷共濟、和而不同、和合共生、美美與共的處世理念和價值意蘊。成為了“地球村”的世界決定了各國利益交融、命運與共,零和博弈、贏者通吃不得人心,合作共贏才是人間正道,才能對人類可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮價值引領(lǐng)作用。

(二)人民至上是消解資本邏輯弊端的道義高地

由資本邏輯驅(qū)動的經(jīng)濟全球化使得資本與勞動之間的矛盾不斷加深并激化,從而內(nèi)生出了從自身內(nèi)部不斷“否定”自己的“逆全球化”現(xiàn)象(23)羅皓文等:《當代經(jīng)濟全球化:崩潰抑或重生?——一個馬克思主義的分析》,《世界經(jīng)濟研究》2021年第10期。。有人主張對資本主義的經(jīng)濟制度、發(fā)展模式和民主政治制度進行深度反思,對新自由主義、社會民主主義進行批判(24)自馬克思恩格斯以來,西方學者不斷對資本主義進行深度反思,比如加拿大的娜奧米·克萊恩、美國的約翰·貝拉米·福斯特等用災難資本主義,韓裔德國哲學家韓炳哲借用列維納斯的他者理論,對資本主義全球擴張和新自由主義進行過批判。還有以沃納·博納菲爾德為代表的開放馬克思主義對資本主義的批判等等。。這些反思和批判意味著西方新自由主義制度范式及其背后的價值觀念受到了質(zhì)疑。聯(lián)合國秘書長古特雷斯在2023年6月發(fā)表文章,批評國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行的現(xiàn)有架構(gòu)和規(guī)則“不公平地偏向于”發(fā)達國家,而欠發(fā)達國家受益于這兩家機構(gòu)的程度遠不及發(fā)達國家。他說,上述對發(fā)達國家和欠發(fā)達國家支持力度的差異符合IMF的現(xiàn)有規(guī)則,但從道義上而言是錯誤的(25)《聯(lián)合國秘書長:IMF和世行“該改革了”》,2023年6月18日,https:∥www.sohu.com/a/686846460_180220。。資本至上的價值邏輯導致多數(shù)人的勞動越來越多的被少數(shù)人所占有,而人民至上的價值邏輯更加強調(diào)包容性、更加強調(diào)公平公正、更加強調(diào)全人類參與感獲得感幸福感。面對我國南北發(fā)展差距擴大甚至固化的風險,習近平曾結(jié)合世界經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)革命的新形勢深刻指出:“我們要積極引導經(jīng)濟全球化發(fā)展方向,著力解決公平公正問題,讓經(jīng)濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續(xù),增強廣大民眾參與感、獲得感、幸福感。”(26)習近平:《深化伙伴關(guān)系 增強發(fā)展動力——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上的主旨演講》,《人民日報》2016年11月21日。在新冠疫情肆虐的時候,他呼吁:“讓我們攜起手來,共同護佑各國人民生命和健康”,“發(fā)展中國家特別是非洲國家公共衛(wèi)生體系薄弱,幫助他們筑牢防線是國際抗疫斗爭重中之重”(27)《習近平談治國理政》第4卷,北京;外文出版社,2022年版,第416—417頁。。這無不體現(xiàn)著人民至上的價值追求。

新時代中國對外開放理論,彰顯了人民邏輯對資本邏輯的超越、人民至上的價值追求對資本至上的價值追求的超越。新型經(jīng)濟全球化需要人民至上價值追求的引領(lǐng)。中國在開放發(fā)展中越來越自信,開始自覺地構(gòu)建惠及全人類的話語體系,讓人民至上的價值追求在長期以資本主義話語權(quán)和價值體系占主導地位的國際社會傳遞出越來越強的聲音。人民至上符合唯物史觀關(guān)于人民是歷史創(chuàng)造者的論斷,人民至上的價值追求在面對全球現(xiàn)代性危機時,必然更加注重人的現(xiàn)代化和全面發(fā)展、增強人民的國際視野,使得人民迸發(fā)出推動歷史進步的力量。人民至上的價值追求批判的是少數(shù)人對于最大多數(shù)人民群眾勞動的占有,以人全面而自由發(fā)展的價值尺度,取代物的尺度和資本至上的價值邏輯,糾正著利益至上的個人主義給世界發(fā)展帶來的負面影響,從而占據(jù)了人類文明的道義高地。

(三)全人類共同價值是引領(lǐng)人類走向美好未來的共同追求

2015年9月,習近平在紐約第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時的講話中,首次提出了“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類共同價值。此后,在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會、2021年博鰲亞洲論壇年會等國內(nèi)國際重大場合,習近平又多次闡發(fā)關(guān)于全人類共同價值的中國態(tài)度和中國主張,這是中國共產(chǎn)黨在新時代著眼于推動全球治理體系變革和構(gòu)建人類命運共同體提出的價值新主張,也是新時代對外開放理論蘊含的引領(lǐng)人類走向美好未來的具有重大原創(chuàng)性的價值體系。

全人類共同價值不同于西方發(fā)達國家強推的普世價值。普世價值表面上反映人類共同美好愿望的價值追求,實際上則是用普遍性、人類性掩蓋了特殊性和階級性。在當代國際政治實踐中,普世價值往往被霸權(quán)國家當作滲透他國、謀求自我利益的工具。塞繆爾·亨廷頓就曾坦言:“普世主義是西方對付非西方社會的意識形態(tài)。”(28)[美]塞繆爾·亨廷頓:《文明的沖突與世界秩序的重建》,周琪澤,北京:新華出版社,2010年版,第45頁。全球治理體系因為深受權(quán)力政治、資本邏輯的影響,其治理主客體、治理價值、治理規(guī)則等日益凸顯出違背各國人民共同利益和世界歷史發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在弊端,變革全球治理價值、推動西方所謂普世價值轉(zhuǎn)向全人類共同價值變得日趨重要(29)殷文貴:《批判與重塑:全球治理體系的內(nèi)在缺陷及其變革轉(zhuǎn)向》,《社會主義研究》2021年第5期。。

“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類共同價值,消解了西方部分國家長期抱持的文明優(yōu)越論。全人類共同價值是人類共同生活積累而成的穩(wěn)定價值觀念,也是人類長期以來不懈追求的理想原則,是馬克思主義中國化的理論在探求人類社會發(fā)展規(guī)律進程中形成的一種超越性的價值追求。全人類共同價值代表了不同群體價值追求的最大公約數(shù)。它既蘊含了社會主義核心價值觀的精髓,又具有全世界的普遍性意義(30)于海洋:《弘揚全人類共同價值》,《東北亞論壇》2021年第6期。。作為新時代中國對外開放理論的價值遵循,全人類共同價值將不斷推動人類命運共同體的構(gòu)建、全球治理體系的變革和更加美好未來的實現(xiàn)。

三、新時代中國對外開放理論開辟了實現(xiàn)共同現(xiàn)代化的實踐新路

新時代對外開放理論在為世界傳遞了合作共贏的價值自信、人民至上的價值追求、全人類共同價值的價值依歸之外,也開出了針對全球現(xiàn)代性社會矛盾的藥方,提供了深受歡迎的國際公共產(chǎn)品、探索了建設(shè)更加美好世界的實踐新路。

(一)構(gòu)建新發(fā)展格局、走中國式現(xiàn)代化為人類現(xiàn)代化提供了新選擇

構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,為中國應對全球現(xiàn)代性危機和推動經(jīng)濟全球化塑成自身實力,是新時代中國對外開放理論在實踐中的新選擇。作為中國在經(jīng)濟全球化遭遇逆流、世界格局加劇演變態(tài)勢下的長遠謀劃,新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通,而經(jīng)濟循環(huán)的暢通,本質(zhì)上就是要打通生產(chǎn)與消費之間的梗阻(31)榮晨:《構(gòu)建新發(fā)展格局的基本理論:內(nèi)涵和邏輯體系》,《宏觀經(jīng)濟研究》2022年第1期。。生產(chǎn)以消費為目的才可持續(xù),只有高質(zhì)量的生產(chǎn)才能滿足消費從而使經(jīng)濟循環(huán)通暢,而高質(zhì)量生產(chǎn)的核心本質(zhì)是科技自立自強。隨著全球新興科技加速發(fā)展,科學技術(shù)可以讓世界經(jīng)濟走上包容、公正、可持續(xù)的快速增長之路。但是有些國家借助科技優(yōu)勢,奉行狹隘的技術(shù)保護主義,制造人類社會發(fā)展的鴻溝,將少數(shù)人的財富、幸福建立在大多數(shù)人的貧窮和落后上。科技創(chuàng)新要有世界視野、世界情懷、世界貢獻。習近平提出:“造福人類是科技創(chuàng)新最強大的動力。”(32)習近平:《共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟》,《人民日報》2018年11月6日。同處一個地球,各國休戚與共、命運相依,都平等擁有生存權(quán)和發(fā)展權(quán),也都有權(quán)通過自身努力和國際合作從創(chuàng)新成果中獲利。新發(fā)展格局要求改變戰(zhàn)略關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面,提升自主創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平和自主、安全、可控性,實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈在全球中的不可替代性,全面塑造我國開放發(fā)展新優(yōu)勢,為推動經(jīng)濟全球化塑成實力。

中國式現(xiàn)代化打破了西方資本主義對現(xiàn)代化的話語壟斷。由西方資本主義世界主導并建立在資本邏輯之上的世界近代以來的現(xiàn)代化潮流,帶來全球資本無序擴張和物化,打破了人類原有生存狀態(tài),造成現(xiàn)代性危機。而中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民在世界近代以來的現(xiàn)代化潮流中、在社會主義國家探索建設(shè)現(xiàn)代化的進程中、在發(fā)展中國家追求追趕現(xiàn)代化的跋涉中成功走出的中國特色社會主義現(xiàn)代化新路。它植根于中華文明,堅持將馬克思主義基本原理同本國具體實際相結(jié)合,同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,擯棄了導致西方現(xiàn)代性危機的老路。中國式現(xiàn)代化既不同于資本主義現(xiàn)代化,也不同于其他社會主義國家和其他發(fā)展中國家的現(xiàn)代化,具有鮮明的中國特色,為人類社會的現(xiàn)代化提供了全新的選擇。

(二)共建“一帶一路”為促進國際合作、實現(xiàn)共同發(fā)展提供了新機遇

2019年,習近平在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上指出:“共建‘一帶一路’為世界經(jīng)濟增長開辟了新空間,為國際貿(mào)易和投資搭建了新平臺,為完善全球經(jīng)濟治理拓展了新實踐,為增進各國民生福祉作出了新貢獻,成為共同的機遇之路、繁榮之路。”(33)《習近平談治國理政》第3卷,北京:外文出版社,2020年版,第490頁。共建“一帶一路”在推動國際合作上繼續(xù)發(fā)揮了重要作用,新時代的國際合作和共同發(fā)展的經(jīng)濟目標,突出表現(xiàn)在構(gòu)建全球增長共贏鏈和助推共同現(xiàn)代化上。

共建“一帶一路”為構(gòu)建全球增長共贏鏈提供了新機遇。全球增長共贏鏈的提出,是中國對外開放理論對國際經(jīng)濟學理論的重要創(chuàng)新。構(gòu)建全球增長共贏鏈,就是要從傳統(tǒng)的基于比較優(yōu)勢的利益分配模式(不平等的、強者愈強弱者愈弱的模式),向利益共生共享模式(公平正義、可持續(xù)發(fā)展的模式)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)全球經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展。中國堅持在國際合作和利益分配時,既著眼于自身的經(jīng)濟增長和利益獲取,又立足于讓其他國家從國際分工與合作中受益,形成產(chǎn)生正向相互作用的利益鏈、增長鏈、共贏鏈。“一帶一路”是當今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。據(jù)世界銀行研究報告,“一帶一路”倡議將使參與國貿(mào)易增長2.8%至9.7%、全球貿(mào)易增長1.7%至6.2%、全球收入增加0.7%至2.9%(34)《八年了!來看看這份“一帶一路”成績單》,中國日報網(wǎng),2021年11月30日。。共建“一帶一路”正在成為中國參與全球開放合作、推進構(gòu)建全球增長共贏鏈的必由之路、實踐新路。

共建“一帶一路”為助推共同現(xiàn)代化提供了新機遇。世界各國的現(xiàn)代化是相互聯(lián)系的,致力于高質(zhì)量發(fā)展的“一帶一路”實踐為世界各國特別是發(fā)展中國家走向共同現(xiàn)代化提供了契機、注入了發(fā)展動力。一方面,“一帶一路”的關(guān)鍵是互聯(lián)互通。基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”一直是共建“一帶一路”的重要方向,如今我國已與100個“一帶一路”共建國家簽署雙邊航空運輸協(xié)定,與64個國家保持定期客貨運通航,構(gòu)建起新時代空中“絲綢之路”(35)邱超奕:《我國運輸機場總數(shù)達到254個》,《人民日報》2023年1月7日。。 無論是“六廊六路多國多港”互聯(lián)互通架構(gòu)的基本形成,還是不斷深化完善陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”的互聯(lián)互通布局,都為“一帶一路”共建國家探索共同發(fā)展的新路、實現(xiàn)互利共贏、走向共同現(xiàn)代化奠定了硬實力支撐。另一方面,“一帶一路”貴在堅持開放包容。西方現(xiàn)代化秉持的贏者通吃,往往把發(fā)展中國家排除在現(xiàn)代化之外,而“一帶一路”主張合作共贏,鼓勵不同國家之間的發(fā)展戰(zhàn)略對接,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。目前參與到“一帶一路”的國家絕大部分是發(fā)展中國家。習近平指出:“我們要致力于加強國際發(fā)展合作,為發(fā)展中國家營造更多發(fā)展機遇和空間,幫助他們擺脫貧困,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”(36)《習近平談治國理政》第3卷,北京:外文出版社,2020年版,第493頁。“世界銀行有關(guān)報告認為,到2030年,共建‘一帶一路’有望幫助全球760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。”(37)《習近平談治國理政》第4卷,北京:外文出版社,2022年版,第494頁。

當前,“一帶一路”促進互聯(lián)互通合作成果不斷顯現(xiàn)。高質(zhì)量共建“一帶一路”,既夯實已有發(fā)展根基,又穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域,通過“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”和“心聯(lián)通”,為促進國際合作、實現(xiàn)共同發(fā)展提供了新機遇。

(三)構(gòu)建人類命運共同體、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟為完善全球經(jīng)濟治理帶來新希望

人類命運共同體是以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,是包括經(jīng)濟、政治、生態(tài)、安全、健康等在內(nèi)的人類社會未來發(fā)展目標。應對一些重大考驗和重大災難,往往需要全世界的集體智慧和團結(jié)協(xié)作,在促進共同繁榮發(fā)展的進程中“各國逐漸形成利益共同體、責任共同體、命運共同體”(38)習近平:《登高望遠,牢牢把握世界經(jīng)濟正確方向——在二十國集團領(lǐng)導人峰會第一階段會議上的發(fā)言》,《人民日報》2018年12月1日。。在世界各國處于不同社會制度、不同意識形態(tài)、不同核心利益的情況下,人類命運共同體思想有利于構(gòu)建公平包容、平衡普惠的當代國際經(jīng)貿(mào)合作與發(fā)展新模式,推動經(jīng)濟全球化向更加公平正義、更加普遍安全、更有活力、更可持續(xù)前進,形成合作共贏的利益共同體和共同繁榮的命運共同體。構(gòu)建人類命運共同體、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟是中國對外開放理論的創(chuàng)新發(fā)展。習近平多次在國際會議上指出:“堅持同舟共濟、共克時艱,化解各種風險,在世界經(jīng)濟大潮中破浪前行,在合作中形成共同體意識,成為實現(xiàn)不斷發(fā)展的深厚根基。”(39)習近平:《堅守初心 共促發(fā)展 開啟亞太合作新篇章——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上的書面演講》,《人民日報》2022年11月18日。“各國應該相互尊重,求同存異,和平共處,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,不應該以鄰為壑,構(gòu)筑‘小院高墻’,搞封閉排他的‘小圈子’。”(40)習近平:《共迎時代挑戰(zhàn) 共建美好未來——在二十國集團領(lǐng)導人第十七次峰會第一階段會議上的講話》,《人民日報》2022年11月16日。

進入新時代,全球經(jīng)濟格局和國際分工模式發(fā)生深刻變化,這種變化進一步帶來了全球貿(mào)易利益分配格局的變化,并對國際經(jīng)濟規(guī)則和全球治理體系提出了新挑戰(zhàn)。在新型國際分工模式下,只有真正做到互利共贏,才能實現(xiàn)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的可持續(xù)發(fā)展(41)戴翔等:《論“全球增長共贏鏈”》,《江海學刊》2020年第5期。。而習慣了在全球治理體系中擁有絕對話語權(quán)的國家,無視新興市場國家和發(fā)展中國家呼喚公正合理的全球經(jīng)濟治理體系的變革需求,或阻撓全球治理的民主化改革,或各種退群、另起爐灶,試圖壓制中國等新興國家的國際影響力和話語權(quán),從而繼續(xù)實行壟斷。鑒于此,習近平多次強調(diào):“我們要真心實意謀發(fā)展、齊心協(xié)力促發(fā)展,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系和制度環(huán)境。”(42)習近平:《構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系 共創(chuàng)全球發(fā)展新時代——在全球發(fā)展高層對話會上的講話》,《人民日報》2022年6月25日。

構(gòu)建人類命運共同體、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,為全球經(jīng)濟治理提供了新思路:要堅持真正的多邊貿(mào)易體制,實踐共商共建共享理念。共商,首先要堅持主權(quán)平等,就是要在平等的基礎(chǔ)上相互溝通,以協(xié)商談判的方式解決國際矛盾,體現(xiàn)國際秩序國際規(guī)則的民主化。共建,就是要在聯(lián)合國和聯(lián)合國體系基礎(chǔ)上,創(chuàng)新完善開放包容的全球治理機制和組織,發(fā)揮各自優(yōu)勢加強合作。共享,就是要充分照顧發(fā)展中國家利益、使全球發(fā)展成果共享,體現(xiàn)公平公正的全人類共同價值。合作共贏、全人類共同價值是共商共建共享的價值支撐,開放包容是全球治理體制轉(zhuǎn)型升級必由之路。

構(gòu)建人類命運共同體、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,為全球經(jīng)濟治理帶來了新希望:弱肉強食、贏者通吃是死胡同,包容普惠、互利共贏才是人間正道。因此,要堅持平等公正、包容發(fā)展,倡導在開放中分享、實現(xiàn)互利共贏;要主張多元主體在國際治理中的共同參與、權(quán)責共擔;要體現(xiàn)資源利用、利潤分配的均衡與公平公正;要體現(xiàn)以人民為中心、以均衡為導向的全球治理新觀念;要推動完善全球治理體系轉(zhuǎn)型升級,推動全球治理規(guī)則法治化、民主化,推動國際政治經(jīng)濟秩序更為公正合理。

隨著“一帶一路”不斷深入推進,6屆國際進博會成功舉辦,2021年提出全球發(fā)展倡議,2022年發(fā)起金磚國家加強供應鏈合作倡議、貿(mào)易投資與可持續(xù)發(fā)展倡議等,都成為中國構(gòu)建人類命運共同體、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的生動實踐,也是中國對外開放理論在新時代為遭遇逆全球化、貿(mào)易保護主義、霸凌主義升級的世界開出的藥方。

新時代對外開放理論,繼承發(fā)展了馬克思恩格斯對外開放理念,凝結(jié)了中國幾代領(lǐng)導集體的智慧,在內(nèi)涵上有了新拓展,價值上有了新自信,路徑上有了新希望,在實踐中創(chuàng)新發(fā)展了中國對外開放理論。其中,構(gòu)建新發(fā)展格局、全面塑成我國開放發(fā)展新優(yōu)勢,共建“一帶一路”、推動構(gòu)建人類命運共同體等,不僅回答了如何更好處理自立自強與對外開放、統(tǒng)籌發(fā)展與安全等中國開放面臨的新課題,還回答了是合作共贏還是贏者通吃、是人民至上還是資本至上、是共同現(xiàn)代化還是犧牲他國利益等人類社會現(xiàn)代化往何處去的問題,為解決共同面對的世界難題、實現(xiàn)全球經(jīng)濟繁榮發(fā)展、建設(shè)更加美好的世界提供了中國智慧和中國方案,從而使這一理論在新的歷史方位具有了世界歷史意義。