陳超峰
(福建龍馬環境產業有限公司,福建 廈門 361001)
沿海地區建設項目環境影響評價是海洋環境保護工作的一個重要環節,其目的是評價建設項目對海洋環境的影響及項目可行性。海洋環境影響評價對于保護和改善海洋環境、防止污染損害、維護生態平衡等具有重要的意義。2019年修訂的《海洋環境工程影響評價管理規定》重點圍繞落實海洋生態文明建設,沿海建設項目的環境影響評價尤為重要。常規建設工程的環境影響評價采用定性方法,通過收集統計資料,討論工程方案[1]對生態環境、社會環境、自然環境等的影響,主觀性較強,得出的研究數據、深度、可操作性差,不具備較強的推廣價值。相關研究[2-6]記載了生命周期理論法、層次分析法、綜合評估指標法、地理信息系統、生態學理論等評價方法。層次分析法是一種既能反映明確邊界特征[7],又能反映系統特性,且有量值比較概念的綜合分析評價方法,應用于生態風險評價[8]、地質災害評價[9]、水文監測等領域,但在環境影響評價中應用的報道較少。目前,環境影響評價方式已發展至70余種[7],多層次評價法在環境影響評價的相關研究中[10-15]多有提及;指標體系也有較多涉及[16-18],但多層次指標體系法在環境影響評價中還少有應用報道。本文嘗試用層次分析法對沿海道路工程建設中的環境影響(包括海洋環境影響)進行分級定性,對每個環境影響因子根據權重賦值定量,評價該工程的綜合環境影響。
泉州港斗尾港區小岞鎮地處東經119°00'、北緯24°58'。陸地面積7.4 km2,總人口31 297人,轄9個行政村、1個鹽場、2個開發區,有耕地202.2 hm2,林地73.3 hm2,灘涂宜養面積超過200 hm2,16.8 km的海岸線5個港口,均可停泊漁船。項目包括15座涵洞,征用土地10.68 hm2,總工期12個月,施工人員約100人。按《公路工程技術標準》(JTG B01—2003)二級公路標準進行設計,設計速度60 km/h。
根據施工路段附近環境現狀的調查分析可得到該項目的環境因子,根據工程施工期和營運期的影響項目,通過識別施工期9個階段及營運期4個階段對13個環境因素的影響,大致可識別該項目對環境的定性描述。
通過定性分析,施工期除了路基綠化對植被和水土流失有正影響外,其他為負影響,尤其對地表水、噪聲、土地資源負影響最大,其中地表水、噪聲為環境因子,影響多為不可逆的短期影響;營運期對城市發展、通行交通和公路運輸有正影響,是長期影響。定性分析可以得到項目對環境因子存在影響,但影響程度還需要進一步分析。
小岞鎮環島北路工程對環境影響因子識別結果如表1所示。

表1 小岞鎮環島北路工程對環境影響因子識別結果
本文分3個層次構成系統的評價樹結構開展該建設項目的總體綜合環境評價。挑選定性后有負影響的環境因子(11個因子),將其根據類型分為自然環境、社會環境和生態環境,便于在評價過程中量化統計該項目對環境總體影響程度。
小岞鎮環島北路工程環境影響評價層次結構如圖1所示。

圖1 小岞鎮環島北路工程環境影響評價層次結構
由層次劃分及評價樹結構確定評估項數,根據現場調查情況確定單項權重,根據評估指標對環境影響程度進行取值。權重計算模型如表2所示。

表2 權重計算模型
根據實際環境調查情況,對環境因子和環境子系統在當地環境中的重要程度權重賦值;用第3層次環境因子實際受影響程度取值;根據計算模型計算第2層次和第1層次的評估分值。
判定權重評估分值,結果顯示小岞鎮環島北路工程總體環境影響評價為輕微影響(0.34分);對自然環境為中等影響(0.63分),由地表水(0.25分)、噪聲(0.27分)以及空氣(0.11分)引入;對生態環境輕微影響(0.28分),由土地資源(0.14分)、農業生產(0.06分)、水土流失(0.05分)及植被(0.03分)引入;對社會環境可認為無影響,其中拆遷安置(0.09分)、文物古跡(0.03分)。
以對環境因子影響的程度作為取值依據,采用層次分析法定性構建了3個層次共3個環境子系統和11個環境因子,指標體系法定量,分別計算總環境影響和環境子系統影響,結合分級規則直接判定該環境系統中參數受影響程度。結果表明,小岞鎮環島北路工程對總體環境輕微影響,對自然環境中等影響,對生態環境輕微影響,對社會環境無影響。