聚焦實戰提升實兵演訓中政治工作質效探析

王俊峰 羅世欣

習主席強調指出：“要探索政治工作服務保證戰斗力建設的作用機理，把政治工作貫穿到戰斗力建設的各個環節，融入到軍事斗爭準備全過程。”提升實兵演訓中政治工作質效，要按照戰斗力標準衡量政治工作，用戰場化要求改進政治工作，推進政治工作實戰化理念、實戰化能力、實戰化手段、實戰化貢獻的不斷躍升。

一、深化謀戰理念，打牢實戰實訓的思想根基

言戰謀戰，方能為戰。推動實兵演訓活動往深里走、往實里落，必須發揮政治工作的思想引領作用，確保方向不偏、方法不誤、力度不減。

思維理念向實戰大勢聚焦。實兵演訓作為實戰的預演，是和平時期的“準戰爭”。就政治工作來說，“做和平官、當和平兵”“輪不上、用不著”等錯誤認識在一些人頭腦中仍有一席之地，深層原因在于思維理念還沒有徹底向實戰聚焦。要將實兵演訓中政治工作列入黨委議事日程、擺上重要位置，確保思想上有意識、行動中有位置。要深入解讀國際大勢、周邊局勢、國內形勢，突出抓好形勢政策教育、戰例講解剖析，引導官兵走上訓練場、瞄準戰場，做到軍事訓練開展到哪里、政治工作就推進到哪里。

工作方法向實戰規律靠攏。信息時代條件下，速戰、速決、速勝成為實兵演訓的突出要求和重要特征，必須立足實戰改進政治工作方法。內容上要去粗取精，做到實兵演訓“要”什么、政治工作就“供”什么，研究出一套管用的方案預案，確保展得開、跟得緊、轉得靈；程序上要刪繁就簡，施行扁平化科學編組方式，突出重點最大限度減少中間環節，做到以空間換時間；手段上要不拘定法，緊密聯系任務多樣、情況多變實際，遵循實兵演訓啟動快、展開快、處置快、轉換快的制勝規律，大膽運用新方法新手段提高政治工作效能。

軍心士氣向實戰實訓匯聚。堅持把重大演訓任務作為有利契機，任務前廣泛開展誓師動員、挑應戰、表決心等活動，任務中定期評選“精武標兵”“全能尖子”“尖刀連隊”，任務后及時評選表彰先進個人，有效凝聚官兵打仗共識。痛下決心糾治實戰化演訓中形式主義、弄虛作假等頑疾，既要旗幟鮮明地獎，把演訓水平與單位建設成效、個人成長進步掛鉤；也要毫不手軟地懲，像巡視審計一樣抓好常態化訓練監察，將軍心士氣匯聚到實戰實訓上來。

二、聚焦備戰能力，夯實勝任戰位的素質基礎

能戰會戰，方能作戰。政治干部要努力學軍事學指揮學科技，努力成為“兩個行家里手”，具備軍政復合能力。

善指揮是前提。我軍指揮員雖有軍事、政治之分，但會打仗的職能沒有區別。政治機關要定期組織學習與任務指揮密切相關的文件規定，圍繞戰斗籌劃、戰中指揮等重點內容，采取指揮對抗研練、沙盤模擬擺練、實兵模擬對抗等方式，全流程全要素組織政治工作想定作業強化訓練，搞懂弄通程序方法和痛點難點。政治干部要深入演訓現場，按照戰時編組、職責定位，協同部隊常態化開展要素演練，在實踐中學習知識、熟悉業務、掌握技能，鍛煉和提高自身的指揮素養。

懂裝備是基本。不論是軍事干部還是政治干部，弄懂武器裝備都是必備素質。對裝備性能了解的程度直接決定作戰效能的強弱。因此，政治機關要把戰時政治工作相關裝備器材納入攻防演練中，做到與其他裝備同步籌劃、同步使用；定期組織骨干隊伍培訓，嚴密組織陣前喊話、政策攻心、信息壓制、簡易傳單制作、攝像器材操作等技能訓練，不斷提升官兵操作運用能力。

會戰法是關鍵。政治干部要善于掌握運用戰法手段，輔助軍事行動進行復合打擊。首先要結合任務集中幫帶，通過專題培訓、以會代訓、觀摩演練等形式，組織集中學習研究政治作戰戰法手段，做到熟悉主要內容、明確有關原則、洞悉運用時機。其次要注重實踐鍛煉，增設政治作戰演練和訓練環節，圍繞軍事行動進行政治作戰戰法研究，切實培養鍛煉政治干部過硬素質，避免訓練時“插不上嘴、說不上話、使不上勁”的現象發生，提升政治作戰功能轉化率。

三、靈活方法手段，切實發揮直接作戰功能

備戰務戰，方能決戰。戰場瞬息萬變，政治工作必須緊扣戰場環境、緊跟戰場形勢、緊盯戰場對手，不斷靈活戰場方法手段，充分發揮直接作戰效能。

緊扣戰場環境求真。戰場環境設得越真越實，部隊訓練就越能貼近實戰，對未來作戰適應性就越強。一是進入角色要真。政治干部要進入情況、真演實操，在戰斗的各個階段注重守住陣地，要求官兵做到的自己首先做到，遇到急難險重任務時敢為人先，當好“排頭兵”，以實際行動增強政治工作的說服力和感召力。二是內容設計要真。堅持不設預案、不定勝負、不搞擺練，臨機下發作業條件，誘導紅藍雙方深入分析對方企圖，拿出對應的克敵手段；特別是對于演訓中涉及政治作戰想定情況，應依情分析研判，據實指導部隊行動，杜絕“你演你的、我演我的”情況發生。

緊跟戰場形勢求活。實兵演訓任務轉化快、行動節奏快，決定了政治工作一定要“活”。一是戰場鼓動要活。結合動態分散實際，引導政治干部善于將任務場地作為宣傳陣地，通過開設車廂講座、野戰課堂、戰地講臺，讓短小精悍的自我教育、互動教育入車廂、進戰位、到一線；配合開展微動員、微課堂、微故事、微談心活動，做到鼓動隨著官兵走、方法圍著任務轉。二是攻心手段要活。在實兵演訓的政治攻勢中，要善于靈活方法手段進行宣傳疏導、政策攻心，特別要善于運用現代化電子信息對抗手段，比如使用電子圍欄屏蔽現場信息源、使用通信基站主動推送政策法規信息、操作無人機播撒戰場傳單等，切實擺脫程序化、套路化的攻心方法，推動戰法手段不斷創新。

緊盯戰場對手求變。習主席強調要緊盯“三個之變”，其中之一就是“對手之變”。只有先研敵強能，才能克敵制勝。一是建強模擬對手。按照“知敵、像敵、超敵”的標準建設形神兼備的專業化藍軍隊伍，為部隊提供訓練有素的“假想敵”，加強力量、裝備和戰法研究，針對紅方軟肋和薄弱之處構想情況，最大限度設置險局危局，切實提升其專業對抗能力，有效發揮“磨刀石”的作用。二是提升作戰效能。強化“基于信息系統”“體系作戰”的意識，著力研發任務中政治工作指揮信息系統，在演訓中充分發揮其自動化、智能化、實時化優勢，縮短政工指令信息流轉中間環節，優化政治工作流程，形成統分結合、聚散有序、協調一致、合理高效的任務中政治工作指揮機制。

四、務求任務實效，增強政治工作的戰力貢獻

實戰奮戰，方能勝戰。政治工作只有融入實戰化、走進練兵場，著眼最復雜情況、最精準研判、最嚴格標準，才能真正提升對備戰打仗的貢獻率。

堅持最復雜情況檢驗。立足應對任務中最復雜局面，整合現有訓練資源，運用現有對抗裝備，設置相關課目，檢驗復雜條件下政治工作生存能力、政治指揮員指揮能力以及官兵適應能力。比如，針對作戰行動力量多元、任務多頭、動態分散等特點，重點檢驗黨委統一領導是否堅強；針對雙方僵持拉扯、反復沖擊、持續時間長等特點，重點檢驗戰斗精神是否高昂；針對出現人員傷亡、指揮位置空缺等問題，重點檢驗心理干預、兵力調整補充是否及時有效，等等。最終形成研究成果，制定標準規范，為應對各種突發情況提供有益借鑒。

堅持最精準研判用兵。政治指揮員要善于對任務性質及各階段可能出現的情況問題，及早預判、精準用兵。可以運用“擊敵要害”的作戰樣式，加強對敵方的指揮人員、通信工具、關鍵設備等要點進行攻擊；還可以運用“快速精確”的作戰樣式，以精準的兵力、時間、方法對敵展開攻心行動。通過精準的戰場研判，采取不同的作戰樣式，可以使政治作戰戰法更貼近任務需要、更適應戰場環境，從而不斷提高作戰效能。

堅持最嚴格標準評估。力爭從難從嚴摔打部隊，使戰損更加貼近實戰、結果更符合實戰。評估方法上，要改變“網格式”被動評判方法，采取“伴隨式”主動評判，不僅要判定雙方戰損，而且要講出裁決依據，必要時小區域、小范圍暫停對抗，現地進行講評、重新組織演練。復盤總結上，采取視頻回放、實例舉證、數據分析等方式，分層次、逐課題、逐要素，自下而上圍繞政治工作組織指揮和兵力部署、戰法運用、情況處置等內容，采取紅藍雙方自評互評、導調組點評和導演集中講評的方法進行剖析，深化各級指揮員和任務分隊對行動得失的理性認識，不斷推動部隊訓中糾偏、演中改進。