關于新時代學風建設問題研究

付運紅

習主席強調，“中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然依靠學習走向未來”。黨的歷史經驗和現實發展也深刻證明，學風連著黨風、體現作風，是關乎黨的事業興衰成敗的重大政治問題，沒有全黨大學習，沒有干部大培訓，就沒有事業大發展。黨的十八大以來，習主席力倡力行力抓學風建設，對改造學習、改進學風作出一系列重要指示，并反復強調發揚理論聯系實際的優良學風，糾治表態化、淺表化、功利化等不良學風。近年來，軍委印發施行關于改進學風的相關文件，引領學風建設實現根本性扭轉、步入規范化軌道。但就現實情況來看，受傳統觀念、形勢任務、外部考驗等因素影響，學風建設既有老情況新表現，又有新矛盾新問題，新時代學風建設仍然在路上。

一、認清新時代加強學風建設的重要性

學風是政治上的大問題，反映的是政治態度，折射的是政治責任，體現的是政治立場，檢驗的是政治擔當。面對百年未有之大變局，面對強軍興軍的時代要求，必須大力改進和弘揚優良學風，不斷推動理論學習成效內化為政治信仰、提升為人生追求、轉化為實際行動。

（一）學風反映政治態度。世界觀是學風的內在依據，學風是世界觀的外在表現，我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，就是要堅持馬克思主義的世界觀。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，當前最現實最具體的就是要把黨心軍心民心凝聚在這個思想旗幟下，這是最大的政治。學風好不好不是個人的小事，而是關乎黨的建設全局、關乎黨的二十大精神落地落實的大事。學風好不好不是一般性問題，而是對黨的基本理論基本路線基本方略的根本政治態度問題，必須深化思想認識、提升思想站位。從某種程度上講，對待學習的態度反映的是政治態度，決定著一個人信仰的高度、忠誠的純度、黨性的強度。

（二）學風折射政治責任。學風連著黨風、決定政風，直接反映黨員干部從政的價值取向。學風不正，損害的是對官兵的親和力，衰減的是部隊的向心力，削弱的是部隊的戰斗力。在延安時期，毛澤東就指出：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”世界一流軍隊必須是學習型軍隊，未來軍事人才必定是學習型人才。黨員領導干部對學習不上心、學不進去甚至搞假學習，不僅會帶來知識老化、能力退化等問題，還是一名黨員在思想上政治上發生問題的開始。糾治學習陋習擔起政治責任，這是學風的本質要求，也是應盡責任。

（三）學風體現政治立場。習主席強調，“檢驗一名干部理想信念是否堅定，主要看其在重大政治考驗面前有沒有政治定力”。當前，敵對勢力滲透加劇，多元文化交織沖擊，腐朽思想侵蝕不斷，社會輿論魚龍混雜，鑄魂與蛀魂、固根與拔根的較量日益激烈。黨員干部要保持政治定力、增強政治敏銳、明辨政治方向、堅定政治立場，當好政治上的清醒人、明白人、帶頭人，要時刻保持政治清醒，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨，不為噪音所擾、不為歪風所惑、不為暗流所動，堅決抵制“低級紅”“高級黑”“偽忠誠”“亞忠誠”等現象，主動批駁歪曲歷史、抹黑先烈、詆毀英雄等言行，在重大是非原則問題、紅線底線問題、苗頭傾向問題上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定。

（四）學風檢驗政治擔當。習主席深刻指出，“要做到干中學、學中干，學以致用、用以促學、學用相長”。理論聯系實際的落腳點在于指導實踐、推動工作。理論如果脫離實際，就會成為僵化的教條，就會失去活力與生命力。學風的基礎在“學”，目的在“用”。我們要及時反思，有沒有思想僵化滯后、跟不上改革步伐，身子轉了但觀念更新不夠、編制定了但職能轉得不夠、減壓減負了但增能增效不夠等問題；有沒有偏離主責主業、研戰議訓走過場，練兵熱情高了但訓練轉型不夠、建設展開了但以戰領建不夠、力量合成了但融合配套不夠等問題，以積極的學用轉化體現強烈的政治擔當。

二、深刻反思現階段學風建設存在的主要問題

經過近年來不間斷立規范抓整治，學風建設進入一個整體推進、與時俱進的新階段，軍官隊伍經過多年的學習歷練，整體上具有較好的理論積累和能力素質，學風總體向上向好。但從實際情況來看，依然存在一些急需解決的問題。

（一）抓學習改學風的政治責任沒有完全立起來。從個人層面講，有的是“任務式學習”，滿足于規定書目的閱讀、學習計劃的落實、撰寫體會的篇數，主動性不足；有的是“功利化學習”，對改造思想、塑造靈魂的創新理論學不深，對使命要求、打仗所需的主責主業不愿學，反而熱衷“自我設計”和“提前規劃”，“考證熱”“考研熱”“考級熱”還一定程度存在；有的依然認為是“光榮的缺點”，甚至覺得學習是個軟指標，學多學少無礙大局，只要工作干好就行了，意識不到這是“致命的缺陷”。從實際情況看，陳云同志在1939年《學習是共產黨員的責任》中指出的“我們過去還不曾把學習理論作為黨員對黨應盡的責任”這種現象還一定程度存在。從組織層面講，受思維認識和工作沖擊影響，抓學組學促學督學的意識力度存在越往下越弱化問題，重時長輕效果、重督導輕指導、重理論輕實踐的現象問題還一定程度存在。

（二）抓學習改學風的危機緊迫沒有完全強起來。習主席反復告誡年輕干部要“如饑似渴學習，一刻不停提高”。當前基層部隊年輕干部的學習問題值得關注，有的對理論學習不感興趣，不愛好讀書，不喜歡看報，不研究打仗，15秒刷一個搞笑視頻，5分鐘打一把游戲，10分鐘看一次朋友圈，時間光陰就這樣浪費了。正如陳云同志所說，如果年輕干部“一天到晚工作而不讀書，不把工作和學習聯系起來，工作的意義就不完整，工作也不能得到不斷改進”。調研中感到，從內在原因看，是部分軍官個人學習目標不清晰、學習動力不足、危機意識不強，對學習的意義理解領會得還不夠深刻。從外在原因看，是基層黨委支部缺少抓學習的緊迫性，基層軍官抓自身帶部屬的責任意識還不夠強烈，這種學習狀態如果不抓緊改變，等到他們成長為領導干部再抓就晚了。帶動青年軍官學會學習、善于學習也是領導干部學風建設的具體體現。

（三）抓學習改學風的糾治落點沒有完全實起來。毛澤東曾深刻指出，“反對主觀主義以正學風”，“我們黨內主觀主義有兩種，一種是教條主義，一種是經驗主義”，“有書本知識的人向實際方面發展，然后才可以不停止在書本上，才可以不犯教條主義的錯誤。有工作經驗的人，要向理論方面學習，要認真讀書，然后才可以使經驗帶上條理性、綜合性，上升成為理論，然后才可以不把局部經驗誤認為即是普遍真理，才可不犯經驗主義的錯誤”。但從當前基層軍官學風實際來看，一方面，經驗主義還有相當市場。尤其是身處一線的營連領導，工作繁雜，長期置身具體事務中，自身理論武裝抓得不緊，不善于對標對表上級精神，不善于深刻感知習主席的指示、時代的變化、文件法規的聲音，缺乏從思想上政治上掌握部隊掌握官兵的意識能力。一些老觀念、老思想根深蒂固，自覺不自覺地帶入到鑄魂育人的帶兵實踐中。基層干部的領導方式“甩手掌柜”之風、紀律規矩“隨意散漫”之風、執行指示“折扣變通”之風、帶兵育人“簡單粗放”之風、面對壓力“牢騷怪話”之風、工作落實“應付對付”之風、服務基層“推諉疲沓”之風等一些沉疴舊疾開始顯現、起勢、衍生、裂變，需引起重視。

三、加強改進新時代學風建設的思考

持之以恒抓好學風建設，從宏觀上看就是要建立全面系統的學風建設支撐體系，形成學風建設全員有責、人人參與的良好氛圍。從微觀上看就是要重點抓好端正學習態度、注意區分層次、著眼效能提升、突出實踐檢驗四個關鍵環節，牢牢抓好學風建設全過程管理。

（一）端正學習態度，著眼“強化政治責任”目的，解決好“為何學”的問題。把端正態度、強化責任作為學習的切入點。學理論，內在的是要學出信仰、學出忠誠。領導干部要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學理論武裝頭腦，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。馬克思主義理論是我們做好一切工作的看家本領。實現黨在新時代的強軍目標，更加需要持久扎實地學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平強軍思想，掌握蘊含其中的立場觀點方法、道理學理哲理。通過學習，不斷提高理論思維能力和思想政治水平，不斷提高運用新時代黨的創新理論分析和解決實際問題的能力。

（二）注重區分層次，緊貼“缺什么補什么”原則，解決好“學什么”的問題。信息網絡時代，新知識層出不窮，各種信息紛至沓來，更應明確學習方向、優化學習內容。在組織上，要注重發揮各級黨組織作用，嚴密制訂年度理論學習計劃、主題教育方案、抓建基層計劃，突出學風這個重點，切實把理論學習更有力組織起來。在層次上，區分團以上黨委機關干部和基層干部，各個層次突出各自不同重點。在內容上，團以上黨委機關干部主要是系統學習理論學習中心組學習規則中明確的主要內容，基層干部重點是掌握基本理論、基本觀點、基本要求，學好用好基本材料。在形式上，推開學習小組制度。可在黨委理論學習中心組下設立若干學習小組，以增加學習小組討論研究的靈活度、操作性。在時間上，規范每周個人自學的內容，每月集中利用2天時間組織團以上黨委機關理論學習，每半年利用一周時間舉辦理論輪訓班和理論骨干輪訓，確保總時間符合措施要求。特別是在組織補學上，建立補學剛性機制，每天晚上集中組織補課，在外人員通過發放學習資料的形式組織補學。在個人自學上，針對計劃落實不嚴的問題，每季度由書記進行批閱，定期分析學習學風情況，倒逼個人自學落實。

（三）著眼效能提升，圍繞“重點難點困點”內容，解決好“如何學”的問題。一是發揮組織作用。優化學習培訓，走開理論灌輸、歷史尋根、情境感悟、案例警示的路子；定期分析講評，跟進搞好督學；堅持學思用知信行一體，以考促學，以評促學。二是激發內生動力。強調重要性，講清“非學無以廣才，非志無以成學”“立身以力學為先，力學以讀書為本”；強調持續性，講清“勤學如春起之苗，不見其增，日有所長；輟學如磨刀之石，不見其損，日有所虧”；強調自覺性，講清“為了求得知識，就必須不斷地自修”“要學習學得好，主要是依靠自修”，并輔之以從實際效果出發的學習競賽、成果交流，保持適度的學習壓力，增強學習的緊迫感和主動性。三是學習思考貫通。常態化開展思想剖析反思，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進，從內心深處認賬領賬、挖根除弊。四是緊密聯系實際。堅持問題導向，對照使命任務，優化思想方法和工作方法，做深做實調查研究，奔著現實問題查找對策辦法，問計問需問效于官兵，依靠群眾智慧和創造推進工作。

（四）突出實踐檢驗，按照“傳道授業解惑”思路，解決好“如何用”的問題。學以致用既是一種良好的學風，更是學習的最終目的所在。一要轉化為抓建思路。深入學習運用習主席治國理政的方法論，全面分析牽動發展全局的關鍵要素、實踐抓手、依靠力量，圍繞推動部隊轉型發展的內外環境、軟硬實力、里子面子，既要有目標圖也要有施工圖、路線圖，確保把目標化成指標、標準變成水準、起勢轉成態勢。二要轉化為過硬本領。深研制勝機理，精讀細研古今中外戰爭實踐，研究軍事理論、提升戰略思維，大力錘煉實戰化軍事行動指揮能力，加快知識更新、提高科技素養，加快實現打仗本領與時俱進，開展“研敵、研訓、研戰”活動，引導基層軍官提升戰略思維，推動學習武裝走深走實、落細落地。三要轉化為不竭動力。積極探索新體制下小機關帶大部隊的運行機制、管理模式，通過制度機制推動改進評比辦法、盤活人力資源、優化干部隊伍結構，激活部隊發展的一池春水。